□ 王瑋健 金志剛 江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院

我國(guó)食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建初探

□ 王瑋健 金志剛 江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院

食品是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)，在食品安全得到一定程度保障的情況下，人們生活將會(huì)變得十分美好。近幾年，我國(guó)出現(xiàn)了許多食品安全事件，如蘇丹紅、三聚氰胺事件，使人們身體健康受到不同程度的影響，因此，相關(guān)部門需要構(gòu)建合理的食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系。本文便對(duì)構(gòu)建食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性、構(gòu)建過程中將會(huì)遇到的問題進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的構(gòu)建措施，從而使我國(guó)食品安全朝著積極的方向不斷發(fā)展。

伴隨經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展進(jìn)程逐漸加快，但在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，食品安全領(lǐng)域卻出現(xiàn)一些問題。而食品安全電子溯源是我國(guó)政府保障食品安全的重要舉措，此措施能加快我國(guó)食品安全建設(shè)進(jìn)程。

構(gòu)建食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性

每天，人們都要食用許多食品，因此，食品安全問題應(yīng)得到國(guó)家的高度重視，然而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，食品安全性令人堪憂。當(dāng)人們?cè)诔匈?gòu)物的時(shí)候，在經(jīng)過一番精心挑選后，才會(huì)購(gòu)買相應(yīng)的食品，前幾年的抗生素事件和肉毒桿菌事件為政府部門敲響了警鐘，雖然我國(guó)政府針對(duì)食品安全問題，已經(jīng)采取相應(yīng)的解決措施，但食品安全隱患依然存在。食品在經(jīng)過一定的審批流程后，才能進(jìn)入商場(chǎng)售賣，在生產(chǎn)食品前，采購(gòu)部門應(yīng)對(duì)食品原料進(jìn)行嚴(yán)格的挑選，大多數(shù)食品安全問題的發(fā)生都是原料采購(gòu)過程中出現(xiàn)了一些問題，此外，采購(gòu)人員在對(duì)食品原料檢驗(yàn)的過程中，需檢查此原料是否存在一定程度的農(nóng)藥、是否存在食品添加劑等，在原料得到安全保障的前提下，人們身體健康將不會(huì)受到損害，不安全的食品原料會(huì)使人們感染一些疾病，進(jìn)而人們生命健康受到威脅。在食品運(yùn)輸?shù)倪^程中，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的檢查，以此使食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)中食品的安全性得到保障。另外，在食品貯藏的過程中，相應(yīng)人員要使食品一直處于新鮮的狀態(tài)中，但是，在政府實(shí)施此措施的過程中，存在一些待解決的問題。因此，在食品安全問題日趨重要的情況下，我國(guó)政府便需構(gòu)建相應(yīng)的食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系，從而使我國(guó)食品安全得到一定程度的保障。

構(gòu)建食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系框架時(shí)存在的問題

食品安全規(guī)則不完善

食品安全指在食品生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)中，相關(guān)人員進(jìn)行食品追蹤。在追蹤過程中，食品便一直處于嚴(yán)格的監(jiān)管狀態(tài)中，從而使食品安全問題出現(xiàn)的頻率得到降低。在我國(guó)，大多數(shù)食品安全規(guī)則都是針對(duì)食品流通過程中的某一環(huán)節(jié)而制定的，并未針對(duì)食品整體流通過程制定相應(yīng)的規(guī)則，因此，我國(guó)食品安全規(guī)則便缺乏一定的科學(xué)性，未能適應(yīng)我國(guó)食品發(fā)展的進(jìn)程。在食品安全電子溯源體系逐漸建構(gòu)的過程中，國(guó)家應(yīng)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、貯藏環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，在整體流程得到監(jiān)控的情況下，食品安全問題發(fā)生的頻率將會(huì)逐漸減少。在食品安全電子溯源體系尚未被構(gòu)建前，國(guó)家應(yīng)完善食品安全規(guī)則，從而使我國(guó)食品安全問題得到相應(yīng)的解決，在完善的食品安全規(guī)則被建立的情況下，人們生命健康才能得到保障。

食品安全信息未被共享

在我國(guó)，大多數(shù)食品安全信息未被共享。在食品信息未被共享的情況下，便會(huì)出現(xiàn)許多食品安全問題。此外，食品安全信息是消費(fèi)者購(gòu)買食品的重要依據(jù)，因此只有在信息共享的情況下，食品安全問題才能得到保障。信息未被共享的原因是：電腦系統(tǒng)軟件缺乏一定程度的兼容性，因此，食品安全信息的內(nèi)容、表達(dá)和形式未被共享，進(jìn)而使食品信息流通速度減弱，政府部門處于信息閉塞的狀態(tài)中。在食品安全信息未共享的情況下，相應(yīng)地區(qū)的食品安全部門應(yīng)進(jìn)行一定程度的思考，針對(duì)此地區(qū)食品安全問題采取相應(yīng)的措施，從而使食品整體流通過程中質(zhì)量得到保證，人民身體健康不受到威脅。針對(duì)食品安全溯源體系框架構(gòu)建過程中存在的問題，各地區(qū)要在政府部門的引領(lǐng)下，使食品安全工作切實(shí)落實(shí)，使食品安全信息實(shí)現(xiàn)共享，從而使我國(guó)食品安全建設(shè)進(jìn)程逐漸加快。

食品安全電子標(biāo)準(zhǔn)體系有待建立

一項(xiàng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，在中國(guó)食品企業(yè)中，只有2萬多家制定了食品安全規(guī)則，11 800家尚未制定相應(yīng)的食品安全規(guī)則，因此，在此種情況下，中國(guó)需構(gòu)建食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系框架。在中國(guó)不斷發(fā)展的過程中，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家已建立比較完善的食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系。而我國(guó)食品安全電子標(biāo)準(zhǔn)體系仍然未形成相應(yīng)的規(guī)模，因此，此問題應(yīng)該得到國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)真對(duì)待，我國(guó)需加快食品安全電子標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的步伐?，F(xiàn)今，對(duì)于食品安全問題，國(guó)家應(yīng)該高度重視，從而使框架構(gòu)建得更為合理。針對(duì)我國(guó)食品安全領(lǐng)域的諸多問題，我國(guó)需意識(shí)到食品安全的重要性，保障人民的生命健康，進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)。食品與每一個(gè)人的生活緊密聯(lián)系在一起，過多的食品安全問題會(huì)使人們健康受到威脅，阻礙社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的步伐?；诖?，我國(guó)食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系有待建立，在相應(yīng)部門的共同努力下，希望我國(guó)電子溯源體系能盡快得到建立。

食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建過程中待制定的標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)有各種小食品作坊33萬家，登記注冊(cè)的食品經(jīng)營(yíng)單位有300多萬家，有證餐飲服務(wù)單位200多萬家，有許可證的食品企業(yè)只有12 0245家，然而存在食品安全問題企業(yè)有12 805家。在食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的過程中，國(guó)家需對(duì)食品安全準(zhǔn)則中的相關(guān)條例進(jìn)行一定的調(diào)整，并制定一些相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，從而在國(guó)家條例的作用下，使食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面，在各個(gè)環(huán)節(jié)的相互作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程將得到一定程度的加快，食品安全問題發(fā)生的頻率將逐漸降低。此外，在電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)的過程中，國(guó)家需制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)，如工作規(guī)范、工作評(píng)價(jià)及相應(yīng)的改進(jìn)措施。工作規(guī)范指食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)過程中相應(yīng)人員應(yīng)參照何種工作準(zhǔn)則、工作評(píng)價(jià)指對(duì)食品安全效果進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。工作改進(jìn)即不斷完善自己的工作流程。在中國(guó)大部分食品企業(yè)中，相應(yīng)人員缺少責(zé)任感與使命感，在管理人員不進(jìn)行看管的情況下，便會(huì)對(duì)自己的工作產(chǎn)生倦怠感，從而使我國(guó)食品安全問題的發(fā)生頻率逐漸增加。

因此，在食品安全框架待構(gòu)建前，國(guó)家需制定一些食品安全問題管理標(biāo)準(zhǔn)，在此標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)包括管理人員對(duì)食品人員進(jìn)行監(jiān)管的條例，在相對(duì)完善的管理標(biāo)準(zhǔn)被制定的情況下，我國(guó)食品安全性將得到極大提高。此外，我國(guó)食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)依托于相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的輔助下，食品安全問題發(fā)生的概率便能得到一定程度降低。針對(duì)不同的食品安全問題，國(guó)家需制定不同的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)，最終使食品安全問題朝著積極的態(tài)勢(shì)不斷發(fā)展。

應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系框架的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，此框架的構(gòu)建需要相應(yīng)人員的共同配合，在此基礎(chǔ)上，國(guó)家需要制定一系列的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。此外，此框架的構(gòu)建也是保障食品安全的一個(gè)重要手段。待制定的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)包括行業(yè)、公眾和第三方機(jī)構(gòu)方面。行業(yè)應(yīng)用指豆制品、煙酒行業(yè)等；公眾應(yīng)用指國(guó)家為人民群眾提供食品安全問題查詢的渠道，在此渠道中，人們能查詢此食品的防偽標(biāo)志、生產(chǎn)廠家等具體信息；第三方機(jī)構(gòu)指進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)與預(yù)算以及安全提醒的機(jī)構(gòu)。食品安全問題的解決依賴于待制定的一些應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)行業(yè)、公眾和第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定程度管理的過程中，食品領(lǐng)域?qū)⒊e極的態(tài)勢(shì)不斷發(fā)展。

在制定應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)后，用戶對(duì)食品安全問題能進(jìn)行一定程度的查詢，便能了解此食品的安全認(rèn)證標(biāo)志，進(jìn)而用戶就會(huì)放心。在制定標(biāo)準(zhǔn)后，用戶的憂慮將會(huì)得到解除，社會(huì)中出現(xiàn)的食品問題將能得到減少。針對(duì)食品安全問題，國(guó)家在構(gòu)建了應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)將能得到更好的發(fā)展，社會(huì)秩序?qū)⒅饾u穩(wěn)定，社會(huì)將會(huì)呈現(xiàn)積極的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，朝著積極的方向不斷發(fā)展。我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者常困惑的問題是現(xiàn)在有效的食品標(biāo)準(zhǔn)很多，但是企業(yè)往往無法真正落實(shí)。為了解決食品標(biāo)準(zhǔn)制度混亂的問題，國(guó)家便需制定統(tǒng)一的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)既具有強(qiáng)制性，又體現(xiàn)了唯一性，即食品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)一旦確立，所有與之相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須遵守。因此，恰當(dāng)?shù)氖称窇?yīng)用標(biāo)準(zhǔn)能使企業(yè)管理水平得到不斷提高。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在食品安全溯源標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)的過程中，國(guó)家需建立一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)的食品安全規(guī)則具有一定程度的局限性，因此，當(dāng)國(guó)家構(gòu)建食品安全體系時(shí)，需制定一些食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)待制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)包括兩種食品安全技術(shù)手段，一種是無線射頻技術(shù)手段，通過此手段，廠商能對(duì)進(jìn)出倉(cāng)庫的食品進(jìn)行一定程度的監(jiān)控，食品信息能被廠商進(jìn)行相應(yīng)的采集，從而產(chǎn)品信息便能在芯片上被成功記錄。另一種手段為二維碼技術(shù)手段，用戶打開自己手機(jī)中的掃碼功能，便能夠輕松掃出此產(chǎn)品的相關(guān)信息，由此查詢到的食品信息便能成功記錄在用戶的手機(jī)系統(tǒng)中。此外，大多數(shù)食品產(chǎn)品包裝上應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)的二維碼信息，這種形式的食品生產(chǎn)形式，將使消費(fèi)者的滿意程度提高，從而食品安全便能得到一定程度保障。食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定后，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品安全問題的疑慮會(huì)有所降低，消費(fèi)者的權(quán)益能得到一定程度保障。

結(jié)論

針對(duì)我國(guó)食品安全中出現(xiàn)的問題，我國(guó)需建構(gòu)相應(yīng)的食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)體系框架，從而使我國(guó)食品安全問題出現(xiàn)的頻率降低，人們對(duì)食品的憂慮逐漸減少，這樣，社會(huì)才能良好運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。

食品安全電子溯源標(biāo)準(zhǔn)和支撐平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用（編號(hào)：2015BAK36B01）。

王瑋健（1984—），男，江蘇南京人，本科，高級(jí)工程師。研究方向：信息化方向。

金志剛（1977—），男，江蘇南京人，碩士，高級(jí)工程師。研究方向：信息化方向。