劉嚴(yán)

（陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西咸陽 712000）

新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作分析

劉嚴(yán)

（陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西咸陽 712000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)中的重要地位越來越突出?；谛聲?huì)計(jì)制度出臺(tái)的背景，簡(jiǎn)要介紹新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容及突破性變化，從三方面分析新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的影響，分析新會(huì)計(jì)制度下的集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式與分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式，圍繞新會(huì)計(jì)制度下如何提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提出對(duì)策思路。

新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；分析；對(duì)策

一、新會(huì)計(jì)制度概述

會(huì)計(jì)制度，是指通過賬簿的形式對(duì)商業(yè)貿(mào)易和資金往來進(jìn)行記錄、分類、整理、統(tǒng)計(jì)、核算、反饋等而形成的制度，以及在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中需要遵循的方法、流程、規(guī)則等的總稱。我國實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化不斷對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。新會(huì)計(jì)制度是基于新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》而建立的會(huì)計(jì)制度，是會(huì)計(jì)制度隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展改革的產(chǎn)物。2013年，我國頒發(fā)了新會(huì)計(jì)制度，突出了財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的重要影響。2005年初，財(cái)政部由發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》，使得企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系又增加了新的內(nèi)容。

新會(huì)計(jì)制度，不但配套新增了與財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，比如部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理等，而且創(chuàng)新性地引進(jìn)了無形資產(chǎn)攤銷和“虛提”固定資產(chǎn)折舊；不但明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期并入事業(yè)單位會(huì)計(jì)“大賬”，而且有力加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算；不但有效規(guī)范了非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會(huì)計(jì)核算，而且切實(shí)突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與入賬管理；不但完善了會(huì)計(jì)科目體系和會(huì)計(jì)科目使用說明，而且還系統(tǒng)性地改進(jìn)了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)和體系。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響

第一，使得財(cái)務(wù)管理理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。新會(huì)計(jì)制度實(shí)現(xiàn)了多方面的突破，其相關(guān)規(guī)定與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系更加緊密，使得企業(yè)管理者能夠更好地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性和新會(huì)計(jì)制度的價(jià)值。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度傳達(dá)的價(jià)值理念，有利于幫助人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思想，積極為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的最大化而努力。例如新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、分部報(bào)告，使得多角度分析會(huì)計(jì)信息顯得更加必要和重要。

第二，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制。新會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了由于資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回、提及和可換債券在估價(jià)中可能造成的損失，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出了更高要求，使得企業(yè)事業(yè)單位更加注重對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。另外，在新會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中，對(duì)于房地產(chǎn)投資、債務(wù)重組等都可運(yùn)用公允價(jià)值，通過使用公允價(jià)值來分析和確認(rèn)實(shí)際存在的損失和收益，既體現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)制度的接軌，又有助于加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管理。

第三，更加注重財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化。新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作過去存在的缺陷和弊端進(jìn)行了修補(bǔ)完善，為財(cái)務(wù)管理工作提供了新的制度保障。就企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)而言，始終是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益（利潤）和價(jià)值的最大化。新會(huì)計(jì)制度對(duì)科學(xué)研發(fā)費(fèi)用等進(jìn)行了明確規(guī)定，體現(xiàn)了更加注重財(cái)務(wù)管理目標(biāo)利益最大化的發(fā)展傾向和具體要求，勢(shì)必對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生很大的影響。

三、新會(huì)計(jì)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式分析

第一，集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理的決策權(quán)進(jìn)行掌控，就需要采取集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式。在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行中，總公司可以通過集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)分公司進(jìn)行經(jīng)營管理，分公司的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)必須受到總公司的控制，這就是集權(quán)制財(cái)務(wù)管理模式的主要特點(diǎn)。這種財(cái)務(wù)管理模式具有集中性、統(tǒng)一性等優(yōu)點(diǎn)，便于總公司對(duì)其進(jìn)行方便、有效的管理，不但有利于實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一和總公司利益最大化，而且還不會(huì)因?yàn)闆Q策意見分歧而導(dǎo)致管理中執(zhí)行力的降低，從而降低各分公司的市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

第二，分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的最大特點(diǎn)就是財(cái)務(wù)決策權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，而是由各分公司各自進(jìn)行決策，總公司不做過多的干涉和控制。分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)是在靈活多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，分公司具有比較大的財(cái)務(wù)決策權(quán)，從而能夠根據(jù)具體情況及其變化和分公司領(lǐng)導(dǎo)希望達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行決策，并有效發(fā)揮分公司的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，促進(jìn)各個(gè)分公司之間的快速發(fā)展和相互競(jìng)爭(zhēng)。

四、新會(huì)計(jì)制度下提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策思考

第一，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。企業(yè)的法定代表人，要切實(shí)履行《會(huì)計(jì)法》所賦予的會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任；班子其他成員要對(duì)分管工作領(lǐng)域中的資金使用和管理承擔(dān)責(zé)任；財(cái)務(wù)部門也應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，切實(shí)提高全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，強(qiáng)化法制觀念，不斷提高執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度的自覺性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和依法理財(cái)?shù)哪芰?；要加?qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究財(cái)務(wù)工作，聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)；要建立健全財(cái)務(wù)管理決策與監(jiān)督機(jī)制，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須按照民主決策程序集體研究決定，并形成文字紀(jì)要；要做好財(cái)務(wù)信息公開工作，能在全隊(duì)范圍內(nèi)公開的要在全公司范圍內(nèi)公開，必須在領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)公開的要在辦公會(huì)上公開；要支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

第二，增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)安全，首先，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在財(cái)務(wù)管理上要有如臨深淵的敬畏感，在做決策時(shí)、在簽字時(shí)，要想到是否符合制度，是否存在風(fēng)險(xiǎn)，是否留下隱患，是否經(jīng)得起審計(jì)和檢查，是否經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。其次，要根據(jù)公司企業(yè)實(shí)際，建立完善一套財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部審計(jì)、人員管理、報(bào)銷制度、應(yīng)收賬管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、成本分析制等內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，明確組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)。再次，要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)將公司企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到部門和人員。此外，要認(rèn)真執(zhí)行好制度。財(cái)務(wù)人員要不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，不能留半點(diǎn)余地，不清楚的地方要請(qǐng)示，明確答復(fù)不行的決不能強(qiáng)制執(zhí)行。

第三，規(guī)范企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)采購和管理。中央對(duì)企業(yè)尤其是國有企業(yè)資產(chǎn)的管理要求越來越高，從資產(chǎn)購置、使用、處置都有明確的規(guī)定，固定資產(chǎn)購置必須按照政府采購辦法進(jìn)行采購，使用要管理到人，要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，確保賬實(shí)相符，資產(chǎn)處置要按相關(guān)要求和流程進(jìn)行，處置收入要及時(shí)上繳。要改變過去重資金管理、輕資產(chǎn)管理的思想，按照中央有關(guān)要求，加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度。凡使用專項(xiàng)資金采購集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)等行為，都必須按照企業(yè)采購辦法進(jìn)行采購。實(shí)行集中采購的采購項(xiàng)目，必須委托相關(guān)采購機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行集中采購。

第四，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的績效管理。針對(duì)目前普遍存在的一些企業(yè)資金“重分配、輕管理；重使用、輕績效”的現(xiàn)象，要研究如何加強(qiáng)預(yù)算資金績效管理，強(qiáng)化預(yù)算資金使用的主體責(zé)任，形成“誰干事誰花錢，誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制。要做到既講節(jié)約又講效果，一要靠思想覺悟，二要靠制度管理，所以，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的績效管理。與此相應(yīng)，要重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析，比如現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度很重要，對(duì)全年可支配資金做到心中有數(shù)，有計(jì)劃、有目的地花錢，絕不能稀里糊涂地花錢。

第五，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍能力建設(shè)。一些企業(yè)成立的時(shí)間不長，財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)還比較薄弱，整體素質(zhì)和專業(yè)水平還不高，要大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)。財(cái)務(wù)工作不僅僅是簡(jiǎn)單的記賬，更多體現(xiàn)的是管理，包括政策的把握、制度的執(zhí)行、實(shí)際工作中的運(yùn)用等，作為財(cái)務(wù)人員，要努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，必須要講政策、講制度、講規(guī)范，要提高四種能力：一是提高“學(xué)習(xí)能力”，財(cái)務(wù)工作的政策、制度、規(guī)則等每年都有新要求、新變化。這就要求財(cái)務(wù)人員要時(shí)刻繃緊學(xué)習(xí)這根弦，及時(shí)了解、學(xué)習(xí)和掌握，正確地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。二是提高“協(xié)調(diào)能力”。財(cái)務(wù)工作不是財(cái)務(wù)部門一個(gè)部門的事情，它涉及到全隊(duì)每個(gè)部門和專業(yè)，在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程中都要不斷與各個(gè)部門、各個(gè)專業(yè)溝通協(xié)調(diào)，這就需要具備一定的協(xié)調(diào)能力。三是提高“預(yù)見能力”。工作計(jì)劃在各專業(yè)，但經(jīng)費(fèi)出口在財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)管理人員要充分了解全隊(duì)的工作計(jì)劃后，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)保障。四是提高“監(jiān)管能力”。要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和制度監(jiān)管，堅(jiān)持依法理財(cái)，確保企業(yè)資金安全運(yùn)行。

五、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理直接對(duì)促進(jìn)公司企業(yè)合理配置資源、降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)利潤最大化具有重要的影響，是公司或企業(yè)尤其是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和方式。因此，必須高度重視現(xiàn)代公司企業(yè)財(cái)務(wù)管理，積極探索和不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理念制度和方法措施，努力提升現(xiàn)代公司企業(yè)綜合發(fā)展能力和管理水平。新會(huì)計(jì)制度是做好財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù)和憑借手段，將直接對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來影響，從而極大地促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體質(zhì)量和水平的提升。當(dāng)然，新會(huì)計(jì)制度的“新”是相對(duì)的，它將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理要求的變化而不斷推陳出新，這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，還需要在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中進(jìn)行不斷探索，才能夠更加科學(xué)有效地促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和水平更上層樓。

[1]石龍.新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式分析[J].電子制作，2014，(17)：292.

[2]任勝娟.新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式分析[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2015，(13)：255.

[3]秦曉紅.新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，(3)：40-41.

[4]袁靜.對(duì)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行全面分析[J].中國商論，2015，(34)：60-62.

[5]高世強(qiáng).基于新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式分析[J].時(shí)代金融，2016，(2)：148.

[責(zé)任編輯 劉兆峰]

F275

A

1673-291X（2017）09-0095-02

2016-12-18

劉嚴(yán)（1973-），男，陜西戶縣人，副教授，從事會(huì)計(jì)理論與管理會(huì)計(jì)研究。