楊紅星

近日，有媒體報(bào)道了教育部的“4%辦公室”，再次引發(fā)人們對(duì)中國教育經(jīng)費(fèi)的關(guān)注。這個(gè)2012年成立的機(jī)構(gòu)，使命就是推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)占GDP總量4%的目標(biāo)。如今看，“連續(xù)5年超過4%”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，如何守住、用好這“4%”，成了面臨的新考題。（9月25《日人民日?qǐng)?bào)》）

如何使用好4%，既舍得投入，又不亂花、濫花？筆者以為要在三處用力。

一是要在教育均衡上用力。要有效利用教育經(jīng)費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿，扶弱固強(qiáng)，逐步消弭優(yōu)質(zhì)教育資源的地區(qū)差、城鄉(xiāng)差、校際差等，切實(shí)推進(jìn)教育公平，努力使每一所學(xué)校都各具特色、綻放精彩，使每一個(gè)教育者都能心情舒暢地工作，使每一個(gè)受教育對(duì)象都能享有公平的教育機(jī)會(huì)。日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》指出，“國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)使用，堅(jiān)持向老少邊窮的地區(qū)傾斜，向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜，向薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜?！本褪菫橛行Ю媒逃?jīng)費(fèi)推動(dòng)教育均衡指明了方向。

二是要在提高教師待遇上用力。在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)硬件得到整體改善的基礎(chǔ)上，要將教育經(jīng)費(fèi)向教師待遇傾斜。既要大力宣傳弘揚(yáng)“學(xué)高為師，身正為范”的高尚師德和甘為人梯的奉獻(xiàn)精神，又要普遍提高教師的待遇，使教師成為更受羨慕的職業(yè)。習(xí)近平總書記多次指出，要改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。李克強(qiáng)總理也曾指出，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這不能只放在口頭上，更不能口惠而實(shí)不至。這些都是進(jìn)一步提高教師待遇的引領(lǐng)性目標(biāo)。

三是要在完善落實(shí)科學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)管理制度上用力。隨著中國GDP總量的不斷增大，占比超過4%的教育經(jīng)費(fèi)體量也必將增大。減少乃至杜絕教育經(jīng)費(fèi)的低效使用甚至浪費(fèi)現(xiàn)象，考驗(yàn)著教育經(jīng)費(fèi)管理制度的科學(xué)性和各級(jí)教育部門單位的擔(dān)當(dāng)精神。具體而言，就是要在國家頂層設(shè)計(jì)的框架下，各地各部門各學(xué)校，要本著“以人為本”的理念，以為國育才、振興中華為目標(biāo)，以勇于自我批評(píng)、自我改正的作風(fēng)，進(jìn)一步審視、改進(jìn)、完善教育經(jīng)費(fèi)管理制度，以制度來管錢、管權(quán)、管人、管事，大力推進(jìn)校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，力求使每一筆錢都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)，既使教育經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)規(guī)范，又使教育經(jīng)費(fèi)得到充分有效的利用，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。

（作者單位：長春理工大學(xué)黨委組織部）