張婷

成渝城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

張婷

成渝城市群具體范圍包括27 個區(qū)（縣）以及15個市，總面積18.5萬平方公里，2014年常住人口9094萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值3.76萬億元，分別占全國的1.92%、6.65%和5.49%。

成渝城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大。 2012年，重慶市實現(xiàn)汽車摩托車總產(chǎn)量1164.37萬輛，其中摩托車產(chǎn)量就已經(jīng)占到全國總產(chǎn)量的33.8%，基本上形成了以汽車摩托車產(chǎn)品為主，維綸纖維、打印機(jī)、微型計算機(jī)設(shè)備等多品種為輔，全面發(fā)展的產(chǎn)品布局。2012年重慶市規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)維綸纖維1.41萬噸，占全國的23.5%；生產(chǎn)汽車286.86萬輛，占全國的18.2%；生產(chǎn)打印機(jī)901.35萬臺，占全國的12.8%；生產(chǎn)微型計算機(jī)設(shè)備4160.88萬臺，占全國的11.7%。在這些所有的這些產(chǎn)品中，特別是摩托車產(chǎn)銷量表現(xiàn)突出，已經(jīng)接連11年產(chǎn)量位居全國第一。

成都市擁有將近17個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其中主要包括信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和民用航空產(chǎn)業(yè)等。在德陽市，形成了以大型的裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)基地，其中不乏聞名遐邇的國內(nèi)裝備制造業(yè)生產(chǎn)商，例如中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司等。

產(chǎn)業(yè)集聚初顯。成渝城市群正在培育一批在國內(nèi)外有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重慶市已納入36個特色工業(yè)園到“成渝城市群”的空間范圍，占整個重慶市的80%以上。在重慶北部新區(qū)基本形成了相對比較完整的汽車摩托車產(chǎn)業(yè)鏈，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為整個北部新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)并在全國也具有較大的影響力；重慶市政府于2003年7月批準(zhǔn)設(shè)立的西彭工業(yè)園區(qū)的鋁加工產(chǎn)業(yè)、2001年12月批準(zhǔn)設(shè)立的長壽化工園區(qū)的天然氣化工、2005年8月批準(zhǔn)設(shè)立的西永微電子產(chǎn)業(yè)園的筆記本電腦在全國乃至全球也形成了較大影響力。四大園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占到整個重慶市的60%左右。

而作為國家建設(shè)首批“世界一流園區(qū)”示范區(qū)的成都市高新區(qū)，其綜合實力名列中國第四，基本形成了以五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天產(chǎn)業(yè)）為重點的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到目前為止，重大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在德陽已經(jīng)發(fā)展到71平方公里，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)戶也增加至1176戶，占到整個成都市工業(yè)增加值的54.3%。

成渝城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的條件分析

區(qū)位條件。成渝兩地地理位置接近，地區(qū)文化差異小，成渝城市群從區(qū)位上來看，它包括一個副省級城市成都和一個直轄市重慶，它是西部唯一一個擁有“雙核”的城市群，并且重慶位于我國長江產(chǎn)業(yè)軸線上，其戰(zhàn)略意義也十分重大。在 1997 年之前重慶尚未獨立為直轄市，四川和重慶本來是在一個行政區(qū)域內(nèi)，因而其在文化的同構(gòu)性方面體現(xiàn)得很強(qiáng)。不論是從歷史文化方面看，還是從當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)、生活方式看，基本上都表現(xiàn)出極大的共性。在地理位置上的相鄰以及在文化上的幾乎相同等相對優(yōu)勢，為成渝兩地在不同領(lǐng)域的合作創(chuàng)造了極大的便利環(huán)境，與此同時也為推動成渝城市群內(nèi)部各城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的整體進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 就三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)組成而言，在成渝城市群內(nèi)，成都市在2012年的第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)占到成都市的49.46%，當(dāng)之無愧的名列整個經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市的首位，而重慶第二次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度也非常高，在2012 年其第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)占到重慶市整個產(chǎn)值的66.3%，其比重高出成都市整整二十幾個百分點，通過以上分析，我們發(fā)現(xiàn)兩地在第二產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)間具有明顯的互補(bǔ)性；從第二次產(chǎn)業(yè)中輕工業(yè)和重工業(yè)在兩座城市之間的具體分布看，成都作為四川的省會，利用其政策優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢已經(jīng)在信息產(chǎn)業(yè)方面具備了一定競爭力，而重慶的重工業(yè)發(fā)展水平在全國也是處于屈指可數(shù)的水平，這兩座城市可以利用其自身的優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，從而提高其在全國乃至全球的競爭力。從具體的產(chǎn)品來看成渝之間的差別，在2012年重慶的汽車摩托車產(chǎn)量達(dá)到877.51 萬輛、占到全國汽摩產(chǎn)量的33.8%，而成都更傾向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，兩區(qū)域在功能上的互補(bǔ)性非常強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)特色。到2012年為止，成渝城市群三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別為3645.51億元、7590.71億元、12021.32億元，從其絕對數(shù)值可以看出，第二次產(chǎn)業(yè)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所占的比重達(dá)到58.92%，這一比例已經(jīng)超出全國13個百分點，有此項數(shù)據(jù)我們可以看出，成渝城市群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對于全國來說都還是比較扎實的，這個結(jié)論還可以通過以下兩個絕對數(shù)字加以進(jìn)一步證明，在全國40個工業(yè)大類中，成渝城市群就已經(jīng)擁有了39個，而且其中有些工業(yè)門類在全國都具有明顯的競爭優(yōu)勢，比如重慶的汽車摩托車制造業(yè)、冶金化工業(yè)、工程機(jī)械業(yè)等，成都的電子信息產(chǎn)業(yè)、軍工、機(jī)械產(chǎn)業(yè)等。在特色產(chǎn)業(yè)方面，綿陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外都有著重要的影響；還有眉山市、資陽市的大型裝備制造業(yè)，例如南車集團(tuán)資陽機(jī)車廠生產(chǎn)的火車頭已經(jīng)遠(yuǎn)銷東亞；宜賓、瀘州為代表的釀酒業(yè)，五糧液和瀘州老窖在全國的知名度也非常的高；重慶的涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國。

基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，成渝城市群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)初步形成了鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道運(yùn)輸五種綜合運(yùn)輸方式。在高速公路方面，國道主干線“五縱七橫”中有“兩縱一橫”貫穿成渝經(jīng)濟(jì)帶即重慶-北海、二連浩特-成都-河口、上海-成都。基本形成了由國道主干線、國家干線公路組成，以重慶、成都為中心，以高速公路為主骨架的公路網(wǎng)；在鐵路方面，以成都、重慶為主樞紐的8條鐵路干線，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)部聯(lián)結(jié)和對外鐵路通道；在水路方面，以長江干流、嘉陵江、沱江、烏江、岷江等通航河流形成了內(nèi)引外聯(lián)的水運(yùn)通道；在航空方面，擁有中國六大航空樞紐的之一的成都雙流機(jī)場、它也是中國西部最為繁忙的機(jī)場，在加上重慶的江北機(jī)場，它們一起架起了區(qū)域內(nèi)對外的空中橋梁；管道運(yùn)輸方面，有川渝間輸氣(油)管道、川渝輸變電網(wǎng)、川渝間郵電通信網(wǎng)絡(luò)等；成渝城市群相對完善的基礎(chǔ)設(shè)施可以大大地縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間交易的時間，從而減少他們之間的時間交易成本，提高經(jīng)營效率。也正是因為這些基礎(chǔ)設(shè)施，才為產(chǎn)業(yè)在區(qū)際之間或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部之間的轉(zhuǎn)移或整合提供了可能。

（作者單位：中共重慶市萬州區(qū)委黨校）