文/陳莎,中共自貢市委黨校
官員道德簡稱為官德,古代十分重視官員的道德問題,要當(dāng)上官必須要德才兼?zhèn)?,統(tǒng)治者除了考察你的能力也非常重視考察你的德行,即知行合一,因?yàn)橹挥械滦泻貌拍苷嬲秊閲液腿嗣褡龀鲐暙I(xiàn)。歷代統(tǒng)治者利用官德教育對(duì)百姓實(shí)施教化,因而官德教育在中國德育思想史中占有重要地位。《論語》作為儒家思想的代表在我國古代思想界統(tǒng)治了兩千年之久,具有非常不可比擬的地位,因此我們?cè)诮裉煜胍私夤糯墓俚陆逃枷?,在《論語》中不能找到答案的話其他地方更不可能找到。翻閱《論語》,其中孔子對(duì)于官員應(yīng)該道德為先的表述非常之多,例如:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”(《論語?為政》,在學(xué)習(xí)官德建設(shè)的今天,這些古代官德教育思想可以為我們提供養(yǎng)分,達(dá)到提高領(lǐng)導(dǎo)干部提高道德素質(zhì)的目的。
1.1 為公與忠義
孔子主張“天下為公”的思想,即使在古代公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域并沒有明確的分界線,但仍存在個(gè)人與國家利益相悖的矛盾,孔子提出“天下為公”是服務(wù)于統(tǒng)治者以便統(tǒng)治者更好地管理國家,同時(shí)也保護(hù)了人民的利益,他表達(dá)了百姓追求理想社會(huì)的情感,也成為了古代官德教育中最為重要的思想之一。“為人謀而不忠乎”(《論語?學(xué)而》)里的“忠”最先指的是忠心盡力,后來則演變?yōu)閷?duì)君主的忠誠,忠君則愛國,這是歷代統(tǒng)治者為了維護(hù)自己的統(tǒng)治而做出的改變。古代將忠君作為官德的最高標(biāo)準(zhǔn)之一,但其實(shí)“忠”應(yīng)該“忠國”,國家是屬于人民群眾的,官員應(yīng)該忠于人民群眾,忠于職守,將自己投身在服務(wù)人民群眾的事業(yè)當(dāng)中。
1.2 持正
公正公平一直是官員追求品德,百姓如果說一個(gè)官員是公正賢明的那就是對(duì)他最大的嘉獎(jiǎng)?!墩撜Z?顏淵》有論;“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”,“政”即處事公正,“正也”即不偏向任何一方,公正不偏倚,只對(duì)真理負(fù)責(zé),正直坦蕩?!捌堈渖硪?,于從政乎何有?不能正其身,如正人何?”(《論語?子路》)這句話中闡述了孔子對(duì)于為政者公正執(zhí)法的要求,只有執(zhí)政者自己先端正品行才能要求別人品行端正。公正的處理事情不為金錢所賄賂,不為一己私欲而做出錯(cuò)誤的抉擇,這才是執(zhí)政者應(yīng)有的官德。
1.3 勤政愛民
孔子比國外許多思想家、哲學(xué)家更早的提出了人本思想的雛形,我們可以在《論語》中得出,比如“道千乘之國,敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時(shí)”(《學(xué)而》),即治理一個(gè)中等國家,就要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待工作,要說到做到,勤儉節(jié)約,關(guān)愛百姓,不在農(nóng)忙時(shí)節(jié)役使百姓??鬃釉谧勇穯査麘?yīng)該如何執(zhí)政時(shí),說道;“先之,勞之?!?《子路》)就是讓官員先勞動(dòng)然后再讓百姓勞動(dòng)。儒家思想的集大成者孟子說;“民為貴,社稷次之,君為輕”(《孟子?盡心下》)也側(cè)面說明了人民群眾的重要性,這些思想是時(shí)代的精華,雖然有其時(shí)代的局限性,但是不能因此否定它的合理性和進(jìn)步性。
歷史唯物主義認(rèn)為,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),一定的社會(huì)意識(shí)是對(duì)社會(huì)存在的反映。《論語》作為社會(huì)意識(shí)就是春秋時(shí)期禮制崩塌的反映,它作為一部記載著兩千多年前代表沒落奴隸主階級(jí)利益的思想家言論的語錄,集中反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀也因此有其局限性。
2.1 重視官德的修養(yǎng)。政府官員是主要的決策者和政策的發(fā)布者,因此政府官員的品德修養(yǎng)也影響了決策的公平性,如官員品德敗壞,那既會(huì)破壞政府的公信力和權(quán)威還會(huì)損害整個(gè)國家和人民的利益。近年來的貪污腐敗現(xiàn)象屢禁不止很大一部分原因就是官員官德修養(yǎng)不夠,未將人民利益放在首位,公私不分,以私為先,通過學(xué)習(xí)《論語》中的積極官德理念,為人民服務(wù),執(zhí)政為民,公正不倚。政府要在官員執(zhí)政前考察其品德修養(yǎng),在執(zhí)政時(shí)也要不斷進(jìn)行官德的教化,推崇清正廉明的作風(fēng),不斷加強(qiáng)官德教育,政府的公信力才會(huì)不斷提升,人民才會(huì)擁戴政府,我們的國家才會(huì)和平穩(wěn)定健康的發(fā)展下去。
2.2 傳承和發(fā)揚(yáng)積極官德品質(zhì)?!墩撜Z》中的官德教育思想因?yàn)槠錃v史局限性和階級(jí)局限性也有不足,我們要傳承其積極部分并發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新。時(shí)代在進(jìn)步,人也應(yīng)進(jìn)步,在全球化的今天,政府也面臨著多種勢(shì)力的威脅,美國的霸權(quán)主義和某些藏獨(dú)、臺(tái)獨(dú)分子或者某些想要分裂我們國家的不法分子在暗處給我們使絆,導(dǎo)致人民對(duì)政府的信任度不高,也因此無法有效的治理國家。作為政府人員,公正嚴(yán)明的執(zhí)法、擁有高尚的官德、辦事透明化,讓人民監(jiān)督和管理政府可以增加人民對(duì)政府的信任,建立一個(gè)具有威信的政府。
2.3 健全道德評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。除了嚴(yán)格自律控制個(gè)人品行,外在的制度約束和管理獎(jiǎng)懲機(jī)制有利于官員提醒和規(guī)范官員行為,通過健全完善的監(jiān)督機(jī)制,把對(duì)道德評(píng)價(jià)和監(jiān)督進(jìn)行細(xì)則量化可以有效提高官員的官德建設(shè)。將道德量化與升職升遷掛鉤,逐步建立道德評(píng)價(jià)機(jī)制,做得好的地方獎(jiǎng)勵(lì),做的不好的公開批評(píng),對(duì)于舉報(bào)的行為加以重視并調(diào)查,將權(quán)力至于法規(guī)制度的約束之下,加強(qiáng)官德建設(shè)。
《論語》作為四書之一,有著非常豐富的教育思想,對(duì)今天而言,仍可以有積極部分從中汲取與借鑒,尤其是官德觀,如“以和為貴”、“天下為公”、“先公后私”、“勤政為民”等等,這與今天講的部分公職人員的道德觀如愛崗敬業(yè)、辦事公道、服務(wù)群眾等有相似或相通之處,其中《論語》關(guān)于的官德教育思想精華對(duì)當(dāng)今的官德建設(shè)有借鑒啟示影響,對(duì)于不合理的地方要理解其局限,合理運(yùn)用和學(xué)習(xí)《論語》中有關(guān)的教育思想,取其精華,棄其糟粕,通過各種途徑運(yùn)用于官德建設(shè)。
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[2]王璐.《論語》官德思想及其當(dāng)代價(jià)值[D].河南理工大學(xué),2014.
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