◎?qū)O凱敏 袁文彥 王會利

煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂規(guī)范管理措施

◎?qū)O凱敏 袁文彥 王會利

隨著煙草商業(yè)企業(yè)對人文管理的不斷加強，在越來越注重內(nèi)部管理改革和經(jīng)濟發(fā)展的同時，也更加注重對職工食堂的建設(shè)與管理。本文通過對目前企業(yè)職工食堂存在一些不規(guī)范管理現(xiàn)象及原因的分析，以及提出如何改善措施，旨在不僅提升職工食堂管理水平，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展帶來強有力的后勤保障動力。

企業(yè)職工食堂不規(guī)范現(xiàn)象及原因

煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂是以自辦“非經(jīng)營性食堂”為定位，成本大致都由企業(yè)來負(fù)擔(dān)，容易造成食堂管理人員對采購成本不考慮嚴(yán)加控制，不精打細(xì)算，導(dǎo)致對企業(yè)成本的一種浪費。

由于職工食堂的職能不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心業(yè)務(wù)，屬于后勤保障，因此在管理制度健全完善上不太重視，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少，業(yè)務(wù)知識不能及時更新。對人員的考核和要求不是很嚴(yán)格，管理上存在考評漏洞，使管理和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，工作中存在混和不求鉆研業(yè)務(wù)能力和提升服務(wù)水平的思想，出現(xiàn)食堂飯菜質(zhì)量不過關(guān)和食堂工作人員積極性偏低等問題，導(dǎo)致食堂服務(wù)質(zhì)量下降。

中央“八項規(guī)定”出臺以來，凡到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)人員，均在職工食堂用餐。在實際工作中，如果這方面不制定嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章制度，用餐標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，管理上不嚴(yán)格，原則性不強，就會滋生出各種不規(guī)范行為的“花樣”，不僅容易造成浪費，更重要的是影響到企業(yè)良好形象。

改善措施

綜上所述，筆者認(rèn)為從以下幾個方面強化制度建設(shè)、明晰責(zé)任意識，管理意識，服務(wù)意識，才能堵塞不規(guī)范管理產(chǎn)生的漏洞，確保職工食堂的良好運行，給員工創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境,有效提高企業(yè)職工的滿意率和員工的工作積極性，進一步提升煙草商業(yè)企業(yè)良好形象。

一是建章立制，突出規(guī)范管理。按照國家、行業(yè)規(guī)范管理有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國有企業(yè)職工食堂的定位及相應(yīng)職責(zé)，首先明確煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂是以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為宗旨，服務(wù)于職工，處理好生產(chǎn)經(jīng)營與職工生活的關(guān)系，不得以盈利為目的，不能商業(yè)化、市場化，不能通過職工食堂搞創(chuàng)收、謀福利。要按照“量入為出”的原則，切實加強食堂管理，合理安排飲食。其次，在對職工食堂的管理中要堅持勤儉節(jié)約，以家常飯菜為主，做到質(zhì)優(yōu)價廉、經(jīng)濟實惠,不得鋪張浪費搞排場；科學(xué)管理，按照規(guī)范要求，確定科學(xué)管理模式，包括制度建設(shè)及食品、消耗材料采購、儲存、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的流程控制管理；核算規(guī)范，按照《中華人民共和國會計法》相關(guān)規(guī)定，給職工食堂配備相應(yīng)的會計人員，統(tǒng)一會計科目和核算方法，規(guī)范核算。最后要制定完善煙草商業(yè)企業(yè)職工食堂《管理辦法》、《食材采購制度》、《財務(wù)及物品管理制度》、《食品加工操作規(guī)范及安全管理》、《食堂管理及業(yè)務(wù)人員考評問責(zé)辦法》、《服務(wù)規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，強化管理責(zé)任，堅持用制度管人管事，使企業(yè)職工食堂邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。

二是明確職責(zé)，突出統(tǒng)籌管理。明確企業(yè)職工食堂管理部門及其職責(zé)。確定企業(yè)職工食堂的歸口管理部門，對職工食堂的采購成本要嚴(yán)加控制，嚴(yán)格杜絕浪費。歸口管理部門負(fù)責(zé)人是單位職工食堂經(jīng)費管理的主要責(zé)任人，其職責(zé)是負(fù)責(zé)審核企業(yè)職工食堂經(jīng)費預(yù)算、補貼資金和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)食堂日常管理、預(yù)算編制和會計核算工作，對職工食堂各項報銷和資金支付憑證進行審核把關(guān)，按照物資采購和設(shè)備設(shè)施維修相關(guān)規(guī)定，對食堂設(shè)備采購、設(shè)施維修進行歸口審核和管理，配合單位監(jiān)察、財務(wù)、審計、工會等部門對職工食堂經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。同時，食堂的歸口管理部門要對食堂管理員、采購員、庫管員、 出納員、會計、食品監(jiān)督員制定工作職責(zé)，工作及上崗要求。財務(wù)審計部門要負(fù)責(zé)審核、批復(fù)年度職工食堂經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督檢查食堂經(jīng)費使用情況，確保企業(yè)職工食堂管理和費用使用規(guī)范。

三是多措并舉，突出降本增效。一要規(guī)范食堂財務(wù)管理。制定煙草商業(yè)企業(yè)《職工食堂經(jīng)費管理辦法》，進一步加強食堂經(jīng)費管理，規(guī)范食堂經(jīng)費核算。對職工食堂要求必須單獨建賬，獨立核算，依據(jù)相關(guān)會計核算要求規(guī)范成本核算。按照“錢賬分管、錢物分管”的原則，配備專職或兼職財務(wù)人員，分設(shè)會計和出納，做到分工明確，相互協(xié)調(diào)，相互制約。嚴(yán)格控制現(xiàn)金方式結(jié)算，減少零星采購，或采取分批匯總的方式通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。食堂會計憑證、賬簿和報表等會計資料，必須按照《會計檔案管理辦法》的要求整理立卷，裝訂成冊，妥善保管便于備查。建立職工食堂內(nèi)部監(jiān)督機制。對職工食堂用餐制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的審批程序，對現(xiàn)金支付或先用餐后刷卡者不予受理。二要規(guī)范食堂采購管理。職工食堂物資采購要嚴(yán)格遵照《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》要求，在實際采購過程中，采購工作人員在保證食用材料質(zhì)量符合要求的前提下，要堅持“貨比三家”的選購原則，力求買到物美價廉的食用材料。為提高采購質(zhì)量、效率和服務(wù)，建立供應(yīng)商庫，定期對質(zhì)量、服務(wù)進行跟蹤評價。原材料采購要實行雙人購買，采購、驗收不能同為一人，防止弄虛作假，套取資金。定期對重要崗位進行輪崗。原材料管理應(yīng)堅持“先進先出，以需定進”的原則，避免材料霉變與浪費。要建立物資入庫與領(lǐng)用管理制度。完善出入庫管理，做好出入庫驗收、稽核、簽字確認(rèn)工作，分清“采購、驗收、領(lǐng)用、結(jié)存”各崗位職責(zé)。要加強對庫存材料的盤點，做到賬賬相符、賬實相符。三要規(guī)范接待用餐嚴(yán)格管理。按照規(guī)定，將到企業(yè)各單位，部門來辦理業(yè)務(wù)的工作人員，一律安排在職工食堂用餐，由業(yè)務(wù)承辦部門完善業(yè)務(wù)接待公函，填寫《外來人員用餐申請表》，嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公務(wù)（業(yè)務(wù)）接待工作用餐審批程序，控制陪餐人員，減少浪費。四要規(guī)范職工食堂民主管理。職工食堂要按照煙草商業(yè)企業(yè)辦事公開民主管理要求實行民主管理，民主監(jiān)管制度。食堂收支要全部公開，自覺接受職工監(jiān)督。月末應(yīng)將食堂收支情況、物資采購品種、單價、數(shù)量等進行公示，并公布各級監(jiān)督部門的舉報電話。五要規(guī)范飯菜質(zhì)量飲食衛(wèi)生。飯菜質(zhì)量是職工不浪費食物的基礎(chǔ)保障，只有擁有較高的飯菜質(zhì)量職工才能積極配合食堂管理工作。嚴(yán)把食材進貨渠道，做到當(dāng)天采購當(dāng)天使用，堅決杜絕“三無食品”和腐爛變質(zhì)、變味食品進入職工灶，從源頭上消除不安全因素；同時，企業(yè)安排人員專門從事飯菜衛(wèi)生檢查，及時檢查餐具清洗是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；蔬菜是否清洗干凈以及餐具消毒狀況等。所有炊事員都經(jīng)過健康體檢，資質(zhì)認(rèn)證，持有上崗證，保證職工用餐安全。六要規(guī)范員工用餐習(xí)慣。重點加強用餐現(xiàn)場節(jié)約管理。建立健全杜絕浪費，節(jié)約用餐的規(guī)章制度，在制度中明確規(guī)定員工不許浪費，對嚴(yán)重浪費的行為予以相應(yīng)的懲罰。當(dāng)然，杜絕浪費僅憑借規(guī)章制度很難達到預(yù)期目的，還應(yīng)該從職工思想意識著手采用多種方式加大宣傳力度，引導(dǎo)職工明確認(rèn)識浪費的危害，如在餐廳張貼溫馨提示，大力營造“節(jié)約糧食，反對浪費”濃厚的氛圍，也可以組織開展員工自己簽名承諾的“光盤行動”讓職工從內(nèi)心認(rèn)識到浪費是可恥的行為，從而形成良好的飲食習(xí)慣。

四是注重細(xì)節(jié)，突出人文關(guān)懷。企業(yè)職工食堂不僅僅是企業(yè)的重要內(nèi)容，與職工的身體健康和工作積極性也有著直接和密切的關(guān)系。飯菜質(zhì)量不僅影響到職工的食品安全健康問題，更重要的是影響企業(yè)對職工的人文關(guān)懷。因此，提高企業(yè)職工食堂管理水平還需要注重細(xì)節(jié)，多為職工營造良好的生活環(huán)境，積極倡導(dǎo)科學(xué)飲食理念。首先，食堂管理員要結(jié)合職工身體健康與廚師共同制定一周的菜譜，每餐確保葷素、冷熱營養(yǎng)搭配齊全，主食盡量多元化，針對目前很多“三高”人群和一些愛美女士，可以增添防止“三高”的養(yǎng)生菜譜，保障員工能夠在舒心飲食后積極投入到工作中。菜譜要隨著季節(jié)的變化而變化，例如，在炎熱的夏季，食堂廚師應(yīng)該為員工煮一些能夠解暑的綠豆湯；在寒冷的冬季，多做一些湯類的熱菜；如果有員工過生日，食堂可以在員工的飯菜中添加雞蛋或者在晚餐時多加一個菜；進而提高員工對企業(yè)的依賴感以及增強工作積極性。使職工在用餐的過程中既感受到食物的美味，也體會到在企業(yè)這個大家庭中的一種溫暖。組織廚師開展技能比武，通突出業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，進一步促進職工食堂對飯菜色香味的提升和廚師技能方面的追趕超越。

五是服務(wù)跟進，突出稱心滿意。企業(yè)職工食堂供餐工作應(yīng)遵循文明服務(wù)，禮貌待人的原則，做到服務(wù)規(guī)范，態(tài)度和藹，主動熱情，盡量縮短就餐人員排隊時間，積極為職工提供熱情、方便、快捷的用餐服務(wù)環(huán)境。樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德，熱愛本職工作，做到飯熟菜香，味美可口。主動收集就餐人員的意見和建議，及時分析服務(wù)質(zhì)量存在的問題，積極改進工作。定期開展職工用餐滿意度調(diào)查，及時征求職工意見和建議，合理調(diào)整補充膳食結(jié)構(gòu)，按季節(jié)更換菜譜，開展貼心服務(wù)，開展職工食堂餐飲質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度等方面的滿意度調(diào)查評價，包括滿意度調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和調(diào)查評價報告的編寫。食堂歸口管理部門制定《滿意度調(diào)查問卷》評價標(biāo)準(zhǔn)，一般分為滿意、一般、不滿意三個等級。滿意：收回《調(diào)查問卷》結(jié)果統(tǒng)計中，滿意率達到85%及以上。 一般：收回《調(diào)查問卷》結(jié)果統(tǒng)計中，滿意率達到70%及以上。不滿意：收回《調(diào)查問卷》結(jié)果統(tǒng)計中，滿意率為70%以下。定期開展《滿意度調(diào)查評價》活動，向各單位、各部門發(fā)放《滿意度調(diào)查問卷》，并對收回《問卷》進行評價分析。結(jié)合投訴情況，制定考評辦法，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，進一步完善服務(wù)保障評價，接受職工監(jiān)督評議，促進職工食堂服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

（作者單位：陜西省煙草公司寶雞市公司）