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中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包:地位、動(dòng)因與策略

2017-12-28 15:18:58張純威戴本忠
對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2017年11期
關(guān)鍵詞:東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施一帶

張純威++戴本忠

[摘要]基于1998以來(lái)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果顯示,對(duì)外工程承包在我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于先行和主導(dǎo)地位,東道國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)其構(gòu)成正向影響,東道國(guó)風(fēng)險(xiǎn)、與中國(guó)的地理距離對(duì)其構(gòu)成負(fù)向影響。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包應(yīng)采取以下發(fā)展策略:充分發(fā)揮其對(duì)外貿(mào)及對(duì)外投資的引領(lǐng)作用,在追求規(guī)模擴(kuò)張和盈利的同時(shí)兼顧東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在行業(yè)選擇上以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域,在地域選擇上重視遠(yuǎn)距離市場(chǎng)拓展。

[關(guān)鍵詞]對(duì)外工程承包;一帶一路

[中圖分類號(hào)]F1254

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283(2017)11-0047-06

[作者簡(jiǎn)介]張純威(1963-),男,漢族,河南鞏義人,教授,博士,研究方向:國(guó)際貨幣與環(huán)球金融;戴本忠(1972-),男,湖北監(jiān)利人,講師,碩士,研究方向:經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)。

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“新型開(kāi)發(fā)型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)格局下中國(guó)對(duì)外直接投資演進(jìn)模式問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):15BJY177)。

一、引言

在以“五通”為主要建設(shè)內(nèi)容的“一帶一路”建設(shè)方案中,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)先領(lǐng)域。就我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言,對(duì)外工程承包與這一優(yōu)先領(lǐng)域的關(guān)系最為密切。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包的發(fā)展?fàn)顩r如何,其在我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家以及全球?qū)ν饨?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用怎樣,它主要受哪些因素的影響及未來(lái)的發(fā)展策略成為亟待研究的問(wèn)題。

關(guān)于我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的工程承包,近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些學(xué)者有所研究:許嬌等(2016)采用全球貿(mào)易分析模型(GTAP)進(jìn)行模擬分析,認(rèn)為“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)改善及GDP增長(zhǎng)將產(chǎn)生重要的積極影響;卜小龍(2016)認(rèn)為,我國(guó)工程承包行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)會(huì),積極參與“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅能在滿足沿線國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的旺盛需求方面有所貢獻(xiàn),也將帶動(dòng)我國(guó)制造、建筑等產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資;喬慧娟(2015)分析了“一帶一路”背景下我國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)可能面臨的政治、法律和政策變動(dòng),以及自然環(huán)境災(zāi)害等各種風(fēng)險(xiǎn)。但總體來(lái)看,目前已有的研究不僅數(shù)量不多,而且研究多處于定性層面。本文將基于1998年以來(lái)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析,以明確界定我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包的地位及發(fā)展動(dòng)因,并據(jù)此提出發(fā)展策略。

二、對(duì)外工程承包在中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的地位

一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)主要表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資和對(duì)外工程承包三個(gè)方面,這里分別用商品貿(mào)易額、直接投資流量和工程承包完成營(yíng)業(yè)額來(lái)衡量中國(guó)大陸對(duì)“一帶一路”沿線66個(gè)國(guó)家在這三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況①,分別以符號(hào)CBTRD、CBOFDI和CBOPC來(lái)表示。基于2003年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)果如表1所示。

1就三者占中國(guó)大陸對(duì)全球所有國(guó)家相應(yīng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生額的比率來(lái)看,2003—2016年CBOPC的全球總體占比年均高達(dá)4749%,比CBTRD和CBOFDI年均全球總體占比分別高出2129和2458個(gè)百分點(diǎn),這就是說(shuō),我國(guó)的對(duì)外工程承包近一半發(fā)生在“一帶一路”沿線國(guó)家,而對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外直接投資只有1/4左右發(fā)生在這里。由此可以看出,相對(duì)于商品貿(mào)易和直接投資,對(duì)外工程承包在我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中地位更高,是我國(guó)作用于“一帶一路”的最主要的方式和渠道。

22003—2016年CBOPC的年均金額為388億美元,是CBOFDI年均金額的5倍,CBOPC的年均增長(zhǎng)率高達(dá)2508%,比CBTRD的年均增長(zhǎng)率高出9個(gè)百分點(diǎn)。如果把考察視域聚焦“一帶一路”倡議實(shí)施后,CBOPC的穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)特點(diǎn)更加突出:2015—2017年分別增長(zhǎng)746%、967%和47%,而CBTRD則于2015和2016年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),CBOFDI則在2016和2017年發(fā)生負(fù)增長(zhǎng)。這說(shuō)明,對(duì)外工程承包是“一帶一路”倡議的首要受益領(lǐng)域,也是首要著力點(diǎn)。

3相關(guān)性分析顯示,CBOPC與CBTRD和CBOFDI分別高達(dá)09784和09775,因果分析顯示CBOPC是CBTRD和CBOFDI的單向Granger因(見(jiàn)表2)。這說(shuō)明,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的三個(gè)方面關(guān)系密切,對(duì)外工程承包在一定程度上引導(dǎo)著對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外投資。

總之,基于金額大、增長(zhǎng)快、占比高的優(yōu)勢(shì),對(duì)外工程承包在我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中處于先行和主導(dǎo)地位。

三、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包的發(fā)展動(dòng)因

(一)影響因素的理論假設(shè)

1東道國(guó)實(shí)際GDP。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的工程承包是這些國(guó)家工程建設(shè)的一部分,而這些國(guó)家的總體工程建設(shè)規(guī)模應(yīng)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向相關(guān),因此,如果用實(shí)際GDP反映這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)對(duì)CBOPC構(gòu)成正向影響。

2東道國(guó)對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)開(kāi)放度。用中國(guó)與東道國(guó)貿(mào)易額與東道國(guó)GDP的相對(duì)比率來(lái)計(jì)量。這一比率不僅可以反映東道國(guó)與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系的密切程度,也可以反映中國(guó)通過(guò)貿(mào)易渠道對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響程度,它越高,意味著中國(guó)在東道國(guó)進(jìn)行工程承包的環(huán)境條件越好,機(jī)會(huì)越多,因此,這一因素對(duì)CBOPC構(gòu)成正向影響。

3東道國(guó)對(duì)中國(guó)的投資開(kāi)放度。比照上述第二個(gè)影響因素,這里用中國(guó)對(duì)東道國(guó)直接投資占東道國(guó)總投資的比率來(lái)計(jì)量。這一比率可以在一定程度上反映中國(guó)通過(guò)資本輸出渠道對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響程度。經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)外投資與對(duì)外工程承包存在某種共生關(guān)系,比如中國(guó)承包的工程項(xiàng)目中不少都有中國(guó)的投資,因此,這一因素對(duì)CBOPC也構(gòu)成正向影響。

4東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中國(guó)的工程承包商是否到東道國(guó)承包工程取決于其對(duì)各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的綜合考量及其與中國(guó)國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境的比較,本文將東道國(guó)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)于中國(guó)的水平統(tǒng)一表達(dá)為“距離”②,主要考察以下幾個(gè)方面:

(1)經(jīng)濟(jì)距離。用東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均GDP衡量)來(lái)計(jì)量。經(jīng)濟(jì)距離越小,說(shuō)明東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,從而其對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目的需求就越迫切,而中國(guó)取得承包資格的優(yōu)勢(shì)就越明顯,因此,這一因素對(duì)CBOPC構(gòu)成負(fù)向影響。

(2)制度距離。用東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)自由度來(lái)表示③。它越高,就意味著東道國(guó)接受和吸引包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)承包商制度環(huán)境越好,因此,這一因素對(duì)CBOPC構(gòu)成正向影響。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施距離。在現(xiàn)代信息社會(huì)環(huán)境下,基礎(chǔ)設(shè)施可以分為電力、交通、水利等傳統(tǒng)的物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施兩類,二者在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及發(fā)揮效用方面具有不同特點(diǎn)。傳統(tǒng)的物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施用東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的人均航空運(yùn)量來(lái)計(jì)量④。該因素對(duì)我國(guó)在東道國(guó)進(jìn)行傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目承包構(gòu)成負(fù)向影響,因?yàn)檫@一距離越小,說(shuō)明東道國(guó)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施越落后,需要建設(shè)的力度越大,而中國(guó)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)越豐富、能力越強(qiáng),由中國(guó)承包建設(shè)的可能性就越大;對(duì)其他工程承包則可能構(gòu)成正向影響?,F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施距離用東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶來(lái)計(jì)量。這一比率越高,說(shuō)明東道國(guó)的現(xiàn)代信息傳輸條件相對(duì)于中國(guó)越好,越有利于中國(guó)在那里進(jìn)行工程承包,因此,這一因素對(duì)CBOPC構(gòu)成正向影響。

(4)安全距離。用東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)水平來(lái)計(jì)量⑤。這一指標(biāo)越高,說(shuō)明東道國(guó)相對(duì)于中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)越高,越不利于中國(guó)的工程承包商到那里開(kāi)拓業(yè)務(wù),因此,這一因素對(duì)CBOPC構(gòu)成負(fù)向影響。

(5)文化距離。該因素反映東道國(guó)與中國(guó)的文化差異,變量基于Hofstede中心發(fā)布的各國(guó)文化維度指標(biāo)、Kought 和 Singh提出的計(jì)算式∑[(Iki-Ikj)2/Vk]/6來(lái)計(jì)量⑥。理論上,不同國(guó)家的文化差異越小,越有利于其相互之間的經(jīng)濟(jì)交往,因此,這一因素對(duì)CBOPC構(gòu)成負(fù)向影響。

(6)地理距離。兩國(guó)地理距離對(duì)CBOPC要么沒(méi)有影響,如有影響,也應(yīng)符合國(guó)際貿(mào)易引力模型,即構(gòu)成負(fù)向影響,因?yàn)榈乩砭嚯x越遠(yuǎn),與工程承包相關(guān)的設(shè)備、材料、人員等輸出的成本就越高。

(二)變量及數(shù)據(jù)說(shuō)明

由于我國(guó)分國(guó)別的對(duì)外工程承包統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)始于1998年,而且對(duì)有些“一帶一路”沿線國(guó)家沒(méi)有工程承包,有些只有個(gè)別年份的數(shù)據(jù),考慮到數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可靠性,本文基于1998—2015年中國(guó)及“一帶一路”沿線52個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)計(jì)算得到相關(guān)變量的面板數(shù)據(jù),據(jù)此展開(kāi)實(shí)證分析。各變量的符號(hào)表達(dá)、具體含義及數(shù)據(jù)來(lái)源如表3所示。

CBOPC和BRGDP為絕對(duì)金額,GD為絕對(duì)里程,其他變量為相對(duì)比值,數(shù)值間差距較大,為了使各變量數(shù)值處于同一量級(jí),以便回歸結(jié)果表達(dá),對(duì)CBOPC和BRGDP進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,對(duì)其他變量進(jìn)行倍數(shù)縮放處理。由此構(gòu)建的基本模型表達(dá)式為:

lnBOPC=f(lnBRGDP,CMS,OFDIR,ED,IFD,ATD,ITUD,SD,CD,GD)

(三)計(jì)量檢驗(yàn)與結(jié)果分析

在具體構(gòu)建計(jì)量模型時(shí),需要考慮兩個(gè)問(wèn)題:第一,我國(guó)分國(guó)別對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起始于2003年,如果將OFDIR加入面板數(shù)據(jù)模型,其他變量2003年之前的數(shù)據(jù)也就不得不被舍棄;第二,CD和IFD這兩個(gè)變量的數(shù)據(jù)分別基于文化維度和經(jīng)濟(jì)自由度計(jì)算得到,而后兩類數(shù)據(jù)并不涵蓋世界上所有國(guó)家和地區(qū),在加入CD和IFD的情況下,分析所依據(jù)的樣本規(guī)模會(huì)顯著縮小。而完善的計(jì)量檢驗(yàn)要求解釋變量全、樣本規(guī)模大、時(shí)間序列長(zhǎng)。因此,為了在數(shù)據(jù)限定的條件下進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確的計(jì)量檢驗(yàn),本文設(shè)定了四個(gè)計(jì)量模型,綜合四種模型的回歸結(jié)果來(lái)得出盡可能客觀的結(jié)論。模型1為全因素模型,包含了上述理論假設(shè)的各種影響因素,數(shù)據(jù)時(shí)段為2003—2015年;模型2為剔除OFDIR的模型,數(shù)據(jù)時(shí)段為1998—2015年;模型3為剔除CD、IFD及非時(shí)變數(shù)據(jù)地理距離GD后的模型⑦,數(shù)據(jù)時(shí)段為2003—2015年;模型4為在模型3基礎(chǔ)上再剔除OFDIR的模型,數(shù)據(jù)時(shí)段為1998—2015年。

為了進(jìn)行恰當(dāng)?shù)幕貧w估計(jì),首先進(jìn)行必要的檢驗(yàn):1共線性檢驗(yàn)。計(jì)量檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)法則是,只要最大方差膨脹因子VIFmax不大于10,就說(shuō)明不存在系統(tǒng)多重共線性。各模型框架下的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果如表4(2、3列)所示,由此可以判斷各解釋變量之間不存在系統(tǒng)多重共線性,可以進(jìn)行線性回歸分析。2異方差檢驗(yàn)。檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)各模型都存在異方差,OLS回歸估計(jì)不可用,為此本文采用穩(wěn)?。╮obust)估計(jì)方法。3估計(jì)方法選擇檢驗(yàn)。如表4所示,固定效應(yīng)模型下的F檢驗(yàn)及隨機(jī)效應(yīng)模型下的LM檢驗(yàn)結(jié)果顯示,各模型框架下都拒絕混合估計(jì)方法;采用自助法進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)結(jié)果顯示:模型1和模型2應(yīng)采用隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)方法,模型3和模型4應(yīng)采用固定效應(yīng)估計(jì)方法。各模型回歸估計(jì)結(jié)果如表5所示。

綜合來(lái)看,多數(shù)變量的回歸系數(shù)符號(hào)符合理論假設(shè),并具有統(tǒng)計(jì)顯著性,說(shuō)明回歸模型基本可靠。具體來(lái)看:

1lnBRGDP系數(shù)的符號(hào)在各模型中都為正,并具有較高的統(tǒng)計(jì)顯著性,說(shuō)明東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)對(duì)外工程承包的拉動(dòng)作用顯著。2000—2015年,“一帶一路”沿線國(guó)家平均的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率年均高達(dá)465%,高于全球199個(gè)百分點(diǎn),其全球GDP占比由1123%提高到1488%⑧,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍處于較低水平,截至2015年,66國(guó)總體人均GDP只有全球平均水平的34%。低起點(diǎn)、高增長(zhǎng)的特點(diǎn)使“一帶一路”成為一個(gè)充滿活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。隨著這一地區(qū)的快速發(fā)展,中國(guó)在這里的工程承包也必將快速增長(zhǎng)。

2在1998—2015年的數(shù)據(jù)時(shí)段內(nèi),ED系數(shù)的符號(hào)顯著為負(fù),在2003—2015年的數(shù)據(jù)時(shí)段內(nèi),ED系數(shù)的符號(hào)雖為負(fù),但不具有統(tǒng)計(jì)顯著性,這種現(xiàn)象很值得研究。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可進(jìn)行以下推論:在改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)距離不斷縮小,由1980年的3967持續(xù)下降到2015年的202,年均降低115,由此強(qiáng)力推動(dòng)了中國(guó)對(duì)這些國(guó)家工程承包的增長(zhǎng)。但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“新常態(tài)”,過(guò)去30年的超高速增長(zhǎng)無(wú)法再繼續(xù)保持,“一帶一路”中有些國(guó)家反而進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段,因此,ED繼續(xù)下降的速率和空間都在縮小,甚至對(duì)有些國(guó)家可能轉(zhuǎn)而上升,這是否會(huì)抑制我國(guó)的對(duì)外工程承包?倒也未必,基于2003—2015年數(shù)據(jù)時(shí)段的計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果已說(shuō)明了這一點(diǎn)。

3ATD和ITUD這兩種基礎(chǔ)設(shè)施距離總體上呈現(xiàn)正向影響,即“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于中國(guó)越發(fā)達(dá)或改善速度越快,越有利于吸引中國(guó)的工程承包。這意味著以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先領(lǐng)域的“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)方案為我國(guó)對(duì)外工程承包提供了良好機(jī)遇,也意味著我國(guó)對(duì)外工程承包必將對(duì)“一帶一路”建設(shè)有所作為。

4在后兩種模型中,即在擴(kuò)大樣本的情況下,SD的符號(hào)顯著為負(fù)。從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來(lái)看,缺乏經(jīng)濟(jì)自由度和文化維度數(shù)據(jù)的國(guó)家基本上風(fēng)險(xiǎn)都較高,所以剔除IFD和CD,也就等于將這些國(guó)家加入了樣本,這種情況下安全距離的負(fù)向影響就具有了統(tǒng)計(jì)顯著性。這說(shuō)明我國(guó)的對(duì)外工程承包對(duì)東道國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)是敏感的,在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)表現(xiàn)得更顯著。

5GD系數(shù)的符號(hào)為負(fù),并具有統(tǒng)計(jì)顯著性,說(shuō)明我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的工程承包符合引力模型,即在距離越遠(yuǎn)的國(guó)家承包工程越少。

6CMS、OFDIR、IFD及CD的影響不具有統(tǒng)計(jì)顯著性。CMS和OFDIR的影響不顯著與前面基于加總數(shù)據(jù)的分析結(jié)論是一致的,即雖然我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家工程承包、商品貿(mào)易及直接投資之間存在密切關(guān)系,但主要表現(xiàn)為處于主導(dǎo)地位的工程承包對(duì)商品貿(mào)易和直接投資的單向水平溢出,后兩者對(duì)前者的影響不明顯。IFD及CD的影響不顯著說(shuō)明我國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的工程承包對(duì)我國(guó)與東道國(guó)的文化距離和制度距離不敏感,這未嘗不是好事,它意味著我國(guó)工程承包商可以在文化差異和經(jīng)濟(jì)自由度差異較大的“一帶一路”各國(guó)順利開(kāi)展業(yè)務(wù),有效地助力“一帶一路”建設(shè)。

四、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家工程承包的發(fā)展策略

(一)充分發(fā)揮其對(duì)外貿(mào)及對(duì)外投資的引領(lǐng)作用

基于對(duì)外工程承包在我國(guó)對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的先行和引領(lǐng)地位,我國(guó)承包商應(yīng)通過(guò)自身的業(yè)務(wù)拓展或與國(guó)內(nèi)外投資者和貿(mào)易商的緊密合作,通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,從工程總承包出發(fā),整合產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、融資、采購(gòu)、施工、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)有機(jī)協(xié)同,與東道國(guó)合作建設(shè)自貿(mào)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及合作區(qū),在提高各環(huán)節(jié)附加值的同時(shí),帶動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資和對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。這也是順應(yīng)當(dāng)今國(guó)際工程承包趨勢(shì)的有效方式⑨。

(二)以促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)

沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)在那里進(jìn)行工程承包具有明顯的促進(jìn)作用,因此,我國(guó)承包商在追求盈利的同時(shí)還要以促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),使對(duì)外工程承包形成自加助力式的良性循環(huán)發(fā)展。由于沿線多數(shù)國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家,且正處于工業(yè)化時(shí)期,資金短缺是制約這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因此,我國(guó)工程承包商除了積極參與事關(guān)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目承包,并提供盡可能優(yōu)惠的條件外,還應(yīng)積極參與項(xiàng)目前后期投資,努力向前端設(shè)計(jì)與后端運(yùn)營(yíng)發(fā)展,多采用BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合作模式) 等帶資承包方式。當(dāng)然,解決其資金短缺問(wèn)題單靠我國(guó)承包商是不夠的,需要多方資金來(lái)源協(xié)同配合,比如加大政府對(duì)這些國(guó)家的援助力度,促進(jìn)我國(guó)對(duì)這些國(guó)家的直接投資,促進(jìn)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行授信、銀團(tuán)貸款等方式加大對(duì)這些國(guó)家的信貸支持,通過(guò)允許其到我國(guó)跨境發(fā)債等方式加大對(duì)這些國(guó)家的證券融資支持。特別是注重充分發(fā)揮絲路基金、亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的作用。

(三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域

東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展有利于推動(dòng)我國(guó)對(duì)外工程承包,而“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后也是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因此,我國(guó)工程承包商應(yīng)積極響應(yīng)和落實(shí)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為優(yōu)先領(lǐng)域的“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)方案,抓住機(jī)會(huì),在行業(yè)選擇方面優(yōu)先開(kāi)拓東道國(guó)交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程承包。改革開(kāi)放幾十年來(lái)我國(guó)工程承包商積累了豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),可充分發(fā)揮其較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,多承包沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并注重在建設(shè)中推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。

(四)不斷拓展地域空間

實(shí)證分析顯示,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的工程承包在地理范圍方面遵循由近及遠(yuǎn)的發(fā)展路徑,在距離我國(guó)較近的國(guó)家已有相對(duì)較多的工程承包,因此,今后在地域選擇上應(yīng)更注重在距離我國(guó)較遠(yuǎn)的國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓,從而對(duì)“一帶一路”成為一個(gè)聯(lián)系日益緊密的命運(yùn)共同體有所貢獻(xiàn)。

(五)營(yíng)造良好的地區(qū)和國(guó)際環(huán)境

東道國(guó)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)對(duì)外工程承包構(gòu)成顯著的負(fù)面影響,而“一帶一路”沿線因地緣政治沖突、民族、宗教矛盾、恐怖勢(shì)力活動(dòng)等而有許多“熱點(diǎn)”地區(qū),因此,需要我國(guó)政府利用中國(guó)的國(guó)際地位和影響力,借助國(guó)際政治、外交等手段,構(gòu)建多層次雙邊宏觀政策溝通、交流與合作機(jī)制,推動(dòng)民間文化、人才交流,充分發(fā)揮上合組織、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議、亞信會(huì)議等多邊合作機(jī)制作用,緩解矛盾沖突,為我國(guó)對(duì)外工程承包創(chuàng)造良好的社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

[注釋]

①在我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中,港澳臺(tái)被視為域外地區(qū),而大陸對(duì)這些特別行政區(qū)(特別是香港)的貿(mào)易、投資金額巨大,有相當(dāng)高的總體占比。為了更準(zhǔn)確地分析,本文只針對(duì)大陸對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交易,作為比較基準(zhǔn)的中國(guó)對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交易總額也要扣除對(duì)港澳臺(tái)的交易額。

②各種“距離”借鑒張純威等(2017)的界定,具體含義見(jiàn)表3。

③各國(guó)經(jīng)濟(jì)自由度用美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)與《華爾街日?qǐng)?bào)》每年聯(lián)合發(fā)布的全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)來(lái)計(jì)量。

④物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施距離計(jì)算所依據(jù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有人均鐵路里程、人均貨物碼頭吞吐量和人均航空運(yùn)量可供選擇,考慮到東道國(guó)有沿海與內(nèi)陸之分,有大小、地形差別,相對(duì)而言,用人均航空運(yùn)量作為代表性指標(biāo)更為恰當(dāng)。

⑤各國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)基于世界銀行全球治理指標(biāo)體系(Worldwide Governance Indicators,WGI)數(shù)據(jù)計(jì)算。該指標(biāo)體系包含腐敗控制程度、政府效率、政治穩(wěn)定性及暴力恐怖發(fā)生的可能性、規(guī)制質(zhì)量、法治水平、話語(yǔ)權(quán)與責(zé)任6個(gè)指標(biāo),各指標(biāo)由差到好在(-25~25)間取值,為消除負(fù)值現(xiàn)象,進(jìn)行以下變換:各指標(biāo)變換值=5-(指標(biāo)值+25)。用6個(gè)指標(biāo)變換值的均值計(jì)量一國(guó)風(fēng)險(xiǎn),越接近5,說(shuō)明國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)越高。

⑥Hofstede中心發(fā)布的各國(guó)文化維度由權(quán)力距離、個(gè)人主義、男權(quán)主義、不確定性規(guī)避、長(zhǎng)期導(dǎo)向和嗜好6個(gè)指標(biāo)構(gòu)成;計(jì)算式中分別表示東道國(guó)i和中國(guó)第k個(gè)文化維度指標(biāo)的值, 表示各國(guó)第k個(gè)文化維度指標(biāo)值的方差。

⑦根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,當(dāng)面板數(shù)據(jù)模型含有非時(shí)變變量時(shí),無(wú)法采用固定效應(yīng)估計(jì)方法。而剔除CD和IFD后估計(jì)方法選擇檢驗(yàn)結(jié)果顯示應(yīng)采用固定效應(yīng)模型,因此,為便于分析,將GD一并剔除。

⑧如果把中華區(qū)(包括中國(guó)大陸、香港、澳門和臺(tái)灣)也加進(jìn)來(lái),廣義“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)增速更高,全球占比提高得更快。2000-2015年廣義“一帶一路”實(shí)際GDP年均增長(zhǎng)率為596%,高于全球33個(gè)百分點(diǎn),其全球GDP占比由1587%提高到2575%。

⑨如李萍、胡景來(lái)(2016)所述:當(dāng)今國(guó)際工程承包呈現(xiàn)出工程規(guī)模日益大型化、產(chǎn)業(yè)分工體系不斷深化、承包模式復(fù)雜化、多樣性等新的趨勢(shì)。如陳啟(2016)所述:近年來(lái),國(guó)際工程的發(fā)包方越來(lái)越重視承包商提供綜合服務(wù)的能力,傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工分離的方式正在快速向總承包方式轉(zhuǎn)變,利潤(rùn)重心向產(chǎn)業(yè)鏈前端和后端轉(zhuǎn)移。

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[3]李萍,胡景來(lái).對(duì)外工程承包企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合的重要性淺析[J].價(jià)值工程, 2016(2).

[4]喬慧娟.“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施背景下中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào), 2015(8).

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[6]張純威,戴本忠,姚捷.中國(guó)對(duì)外直接投資區(qū)位結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其形成動(dòng)因[J].金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究, 2017(2).

Abstract: This paper conducts empirical analysis with the panel data of the countries along the Belt and Road since 1998. The result shows that international project contracting is the leading and dominant activity in our economic relationships with other countries, and the size of economy and infrastructure of the host countries have positive effect, while the country risk and the geographical distance with China have negative impact on it. So, we should adopt right strategies in the international project contracting to the countries along the Belt and Road. It includes giving full play to its leading role to the foreign trade and OFDI, taking account of the economic growth of host countries, focusing on infrastructure construction, attaching importance to the development of remote markets.

Key words: international project contracting;the Belt and Road

(責(zé)任編輯:?jiǎn)毯纾?

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