[摘要]辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，關(guān)鍵在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。新形勢(shì)下，全面從嚴(yán)治黨主要應(yīng)圍繞以下四個(gè)方面來(lái)謀劃，著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平，著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)政治工作的水平、著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化工作的水平、著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的水平。

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；基層協(xié)商民主；意識(shí)形態(tài)；對(duì)外關(guān)系

[中圖分類號(hào)] D261.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169（2017）09-0034-03

一、提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平，需要理順黨的領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)的關(guān)系

從黨十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，黨不斷深化對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，繼承和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)了資源配置方式的創(chuàng)新，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。當(dāng)前，中國(guó)政府資源配置方式進(jìn)入了一個(gè)新的、創(chuàng)造性地發(fā)展階段，這無(wú)疑對(duì)政治上層建筑提出更高的要求。我們面臨著改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，這就要求我們必須建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的比較完善的現(xiàn)代政黨政治體系，使整個(gè)政治過(guò)程都有政黨來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)掌控。提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平是時(shí)代的呼聲，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的需要，這就要求我們必須認(rèn)清黨在領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)出的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，對(duì)黨的執(zhí)政理念，活動(dòng)方式，活動(dòng)載體做出及時(shí)、有效的微調(diào)，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重任。例如，國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)制，要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代企業(yè)制度之間的關(guān)系；非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求黨組織創(chuàng)新模式拿出新的方法；防范金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，也要堅(jiān)持黨管干部原則，對(duì)人事制度、干部制度進(jìn)行改革。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是需要逐步完善的，改革過(guò)程中難免出現(xiàn)一系列制度上的漏洞，政府職能轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬峡赡軙?huì)給權(quán)力尋租留下空間，這就使得一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部憑借手中擁有的權(quán)力與市場(chǎng)、資本、企業(yè)家做交易，如違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)交易活動(dòng)等，市場(chǎng)交換、交易原則的泛濫化、流行化也會(huì)不同程度地反映到黨的內(nèi)部，享樂(lè)主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)等不良思潮有可能侵蝕黨的肌體。理應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與全面從嚴(yán)治黨兩手抓，兩手都要硬。為此我們今后要不斷思考，如何更好地用黨的建設(shè)一系列科學(xué)的理論去指導(dǎo)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以改革創(chuàng)新體制的政黨、政治研究來(lái)解決社會(huì)發(fā)展中遇到的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，加速實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)的步伐。

二、提高黨領(lǐng)導(dǎo)政治工作的能力水平，要推進(jìn)基層協(xié)商民主多層制度化發(fā)展

人民民主專政是社會(huì)主義的生命，是黨始終不變的堅(jiān)貞信仰。社會(huì)主義越發(fā)展，民主也越發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、全面從嚴(yán)治黨都必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，發(fā)展社會(huì)主義政治文明?；鶎狱h組織，控制著大量的公共資源，擁有人民賦予的公共權(quán)力，是基層社會(huì)的最高決策者和管理者，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中起著舉足輕重的作用?；鶎狱h組織發(fā)揮好其戰(zhàn)斗堡壘和凝聚人心的作用的關(guān)鍵在于發(fā)展基e537957b772476cdf4789a937113955a層民主、暢通民主渠道，具體來(lái)說(shuō)就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主要內(nèi)容，在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前、決策之中，把基層黨組織協(xié)商后的成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展可用的資源，把基層黨組織協(xié)商后匯聚的民意轉(zhuǎn)化成促進(jìn)黨組織健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，把這種獨(dú)特的協(xié)商模式轉(zhuǎn)化為凝聚強(qiáng)大精神力量、匯聚強(qiáng)大工作合力的有力武器，逐步構(gòu)建程序合理的協(xié)商民主體系，進(jìn)一步拓寬基層組織的協(xié)商渠道，加大探索協(xié)商民主多元形式的力度，提高協(xié)商的成效，更好地凝聚人心。協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治特有形式和獨(dú)特形式，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。為此，我們應(yīng)該緊緊圍繞基層協(xié)商民主廣泛多層制度化這一主題，密切聯(lián)系本地區(qū)基層單位實(shí)際來(lái)開(kāi)展工作。要求基層黨組織認(rèn)真履責(zé)，注重發(fā)揚(yáng)基層民主，豐富民主形式，健全民主制度，同時(shí)還要警惕基層黨組織出現(xiàn)的一系列諸如精力渙散、消極懈怠，能力不足等突出問(wèn)題，在推進(jìn)基層協(xié)商民主制度化發(fā)展的過(guò)程中不斷夯實(shí)基層黨組織的凝聚力、向心力。

三、提高黨領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力水平，要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力

從理論上講，在任何社會(huì)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)思想，都是由其起主導(dǎo)作用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。馬克思說(shuō)過(guò)：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說(shuō)，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量。”指導(dǎo)思想一元化，正是這一人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的反映。在當(dāng)前，我們應(yīng)該把不斷加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力、向心力作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，以宣教社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，充分整合各種社會(huì)思潮和多元價(jià)值觀念，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治航向不偏。在進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣教中切實(shí)做到“五要”。一要重視學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想建設(shè)，使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)成為全社會(huì)的共同意志，凝聚最大共識(shí)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)。為此我們應(yīng)該用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨，積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)的宣傳普及工作，推進(jìn)馬克思主義大眾化，讓抽象的理論轉(zhuǎn)化為一種實(shí)在的感性認(rèn)識(shí)，使認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為一種智慧，使智慧轉(zhuǎn)化為一種能力，再使能力轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際；二要營(yíng)造輿論氛圍，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)寓于當(dāng)前新媒體傳播中，這里要充分認(rèn)識(shí)新媒體肩負(fù)的責(zé)任，努力把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的基本要求貫穿到日常的宣傳報(bào)道中，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。三要堅(jiān)持以文育人，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)精神滲透到文化產(chǎn)業(yè)中。眾所周知，精神文化作品潛移默化地影響著公眾的思想道德，價(jià)值觀念，對(duì)全面推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有不可替代的特殊作用。我們從滿足人民精神文化需求入手，運(yùn)用豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化方式，來(lái)具體生動(dòng)地闡釋社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，盡量用高水平的文化項(xiàng)目建設(shè)，向世人昭示什么是真正的愛(ài)國(guó)主義和時(shí)代精神。四要注重實(shí)踐形成，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)融入日常生活中，充分利用重大紀(jì)念日的契機(jī)傳播主流價(jià)值，不斷增強(qiáng)人民的認(rèn)同感，還要把這種標(biāo)準(zhǔn)融入到日常的各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，充分發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)的引領(lǐng)作用，吸引廣大群眾參與進(jìn)去，讓人們?cè)谥\求幸福，送出溫暖，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己力量的時(shí)候，精神境界得到升華。五要強(qiáng)化機(jī)制保障，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的要求納入社會(huì)管理中。我們不僅僅要靠說(shuō)教來(lái)宣傳主流思想，還應(yīng)健全制度和機(jī)制來(lái)保障。在各項(xiàng)具體的制度中，使弘揚(yáng)正能量、主旋律的得到褒獎(jiǎng)，違背主流價(jià)值的受到一定的約束。

四、提高黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的能力水平，要不斷適應(yīng)世界政治生態(tài)的新變化

世情、國(guó)情、黨情，發(fā)生了深刻變化，我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新的歷史條件下，黨需要對(duì)世界局勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行科學(xué)預(yù)判，形成與時(shí)俱進(jìn)的對(duì)外戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作能力的水平，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，這是我們黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，完成祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。和平、發(fā)展、共贏已經(jīng)成為了當(dāng)今時(shí)代的主題，維護(hù)和平、謀求發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏仍是各國(guó)人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流，經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化浪潮的呼聲越來(lái)越高，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治沒(méi)有絕跡，領(lǐng)土、民族、宗教、資源等因素引發(fā)的局部沖突依然存在，整個(gè)世界仍處于大的變化調(diào)整之中。特別是素有“世界警察”之稱的美國(guó)，總是依仗自己在科技、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的強(qiáng)大實(shí)力，推行“新干涉主義”，極力鼓吹“中國(guó)威脅論”，不僅僅通過(guò)強(qiáng)化美日韓同盟，發(fā)展TMD計(jì)劃，對(duì)臺(tái)出售武器，還總挑起一場(chǎng)場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”，導(dǎo)致某些地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩，其稱霸全球?qū)崿F(xiàn)其單極統(tǒng)治世界之心路人皆知。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，朝鮮半島的緊張局勢(shì)因?yàn)轫n國(guó)部署的“薩德”繼續(xù)蔓延，美國(guó)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦擅入西沙，中印邊境、克什米爾、中東地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的情況依舊讓人擔(dān)憂，敘利亞的難民潮等問(wèn)題層出不窮，“小范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免”，看來(lái)天下并不安寧。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，我們黨必須以更寬的視野去洞悉世界，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，在風(fēng)云激蕩、變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中做到審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，因勢(shì)利導(dǎo)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力，在戰(zhàn)略上藐視發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們一刻不停地“西化”“分化”，在戰(zhàn)術(shù)上變被動(dòng)為主動(dòng)，強(qiáng)化后輩人的憂患意識(shí)、激發(fā)后輩人的斗爭(zhēng)精神，不斷加強(qiáng)思想政治教育，把“天下興亡匹夫有責(zé)”的民族精神和“在黨愛(ài)黨、在黨憂黨”的時(shí)代精神滲透到年輕人血液中，始終秉持“逆水行舟、不進(jìn)則退、互助共享、合作共贏”的理念，努力跨過(guò)“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”，為全球創(chuàng)造一個(gè)公平、合理、良好、有序的發(fā)展環(huán)境，為世界人民創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境。世界政治經(jīng)濟(jì)的新變化、政黨政治出現(xiàn)的新情況，對(duì)馬克思執(zhí)政黨及建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)。過(guò)去馬克思主義政黨都是在相對(duì)封閉的狀態(tài)下執(zhí)政的，與資本主義世界在總體上處于隔絕狀態(tài)，所以執(zhí)政的理念和方式一般都是延續(xù)原來(lái)蘇聯(lián)的政黨體制。孫中山先生曾說(shuō)過(guò)，世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，馬克思主義執(zhí)政黨要領(lǐng)導(dǎo)人民與世界競(jìng)爭(zhēng)，必須有世界的眼光，更新傳統(tǒng)的執(zhí)政理念，擺脫傳統(tǒng)的思維模式，大膽進(jìn)行理論創(chuàng)新，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)地面對(duì)世界政治生態(tài)的新變化，不去四處樹(shù)敵，增加彼此信任，減少一些麻煩，澄清一些誤會(huì)，不斷取長(zhǎng)補(bǔ)短，合作發(fā)展共贏。主動(dòng)對(duì)自己傳統(tǒng)的執(zhí)政理論和執(zhí)政方式進(jìn)行調(diào)整、完善，在風(fēng)云變幻的全球政治經(jīng)濟(jì)的浪潮中挖掘被實(shí)踐證明是科學(xué)、有效、管用的執(zhí)政黨建設(shè)理論，以博大的胸懷融入全球，以更高的站位謀劃未來(lái)，以開(kāi)放的姿態(tài)激流勇進(jìn)，以發(fā)展的眼光迎接挑戰(zhàn)。

總之，在新形勢(shì)下，以更為科學(xué)、有效、管用的方法推動(dòng)黨的建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。我們應(yīng)按習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的要求，緊緊圍繞“四個(gè)著力點(diǎn)”不斷加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬黨員干部的視野和思路，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論的主動(dòng)性、自覺(jué)性，重視學(xué)習(xí)，把握規(guī)律，汲取養(yǎng)分，積極作為，管好黨、治好黨，真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。

責(zé)任編輯：鄧小龍