城市,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體;能源,則是城市發(fā)展的關(guān)鍵因素。
新型城鎮(zhèn)化的提出要求城市發(fā)展系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,能源革命的推進則指明能源領(lǐng)域應(yīng)全面變革。在時空的坐標(biāo)系下,城市轉(zhuǎn)型疊加著能源變革,能源行業(yè)將肩負(fù)著更為重大的歷史使命,城市也因此擁有了全新的發(fā)展路徑。
在新的時間節(jié)點上,能源變革將賦予城市轉(zhuǎn)型不竭的動力。城市發(fā)展對能源要素的要求逐漸從“數(shù)量上的保障”向“質(zhì)量上的優(yōu)化”過渡,能源變革刻不容緩。能源變革將服務(wù)于城市發(fā)展,努力以較少的能源消耗實現(xiàn)更多的城市經(jīng)濟增長和更少的污染物排放。具體而言,能源變革一方面要更好U6mGkqQnWTZ1Ul2V8Td27A==地保障城市經(jīng)濟活動穩(wěn)定運行,在綜合考慮城市經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及節(jié)能降耗趨勢的基礎(chǔ)上,滿足生產(chǎn)和生活的用能需求;另一方面需服務(wù)于城市的綠色轉(zhuǎn)型,在保障城市能源需求得到滿足的前提下,逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),不斷降低能源消費所帶來的環(huán)境污染問題。
我國城市類型同樣復(fù)雜多樣。最新數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,我國城市數(shù)量達到657個,建制鎮(zhèn)數(shù)量達到2.1萬個。這里既有以“塊狀經(jīng)濟”和“專業(yè)鎮(zhèn)”為基礎(chǔ)的、蓬勃發(fā)展的中小城市,又有多個人口規(guī)模上千萬的大中型城市;既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的資源型城市,又有產(chǎn)業(yè)門類齊全的多樣化城市。不同類型的城市在特定的歷史時期有著巨大的經(jīng)濟貢獻,但在新的發(fā)展階段又或多或少地面臨著較大挑戰(zhàn)。
城市轉(zhuǎn)型要求城市經(jīng)濟發(fā)展與自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從能源發(fā)展視角看,消費側(cè)的節(jié)約高效,生產(chǎn)側(cè)的清潔低碳是城市轉(zhuǎn)型應(yīng)有之意。但不同城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展需“因地制宜”,不同類型城市的能源變革也需重點突出。以大規(guī)模能源輸出為主的城市需要進一步提高能源供應(yīng)質(zhì)量,構(gòu)建清潔低碳體系。