如同25年前呂梁“拍賣四荒”的改革舉措享譽(yù)全國(guó)一樣，如今，呂梁對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐，再次引起全國(guó)關(guān)注。前不久，習(xí)總書(shū)記視察山西時(shí)給予了高度評(píng)價(jià)。連日來(lái)，筆者深入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)戰(zhàn)場(chǎng)，親身體會(huì)了這場(chǎng)關(guān)于生態(tài)與生計(jì)的辯證。

綠了山包 鼓了錢包

最近，呂梁市嵐縣界河口鎮(zhèn)會(huì)里村出了個(gè)新鮮事兒——

67歲的賈引明娶了新媳婦兒。這事兒不光村里人感到意外，老賈自己也說(shuō)“就跟做夢(mèng)一般”。老賈的“造化”得益于政府主導(dǎo)的購(gòu)買式造林政策。嵐縣創(chuàng)新機(jī)制，將生態(tài)治理與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，積極鼓勵(lì)貧困戶組建造林專業(yè)合作社，通過(guò)購(gòu)買式和合作式等多種造林模式，走出了一條農(nóng)民增收、大地增綠的新路子。

“過(guò)去造林協(xié)調(diào)土地難、實(shí)施項(xiàng)目難，現(xiàn)在老百姓自主加入合作社，自主購(gòu)買苗木栽植管護(hù)，由林業(yè)部門驗(yàn)收回購(gòu)林地，群眾收益不錯(cuò)，積極性很高?！苯绾涌阪?zhèn)黨委書(shū)記尹元生對(duì)購(gòu)買式造林贊不絕口。

馬蘭柱是嵐縣界河口鎮(zhèn)會(huì)里村建檔立卡貧困戶，在鎮(zhèn)政府的幫扶下，加入了會(huì)里村成立的“林得財(cái)”造林合作社，成了一名專業(yè)種樹(shù)社員。

老馬說(shuō)：“今年簽了3000畝，加上去年的1000畝，總共4000畝。人工投入每畝420元，3年后，國(guó)家驗(yàn)收購(gòu)買，每畝550元。我們能賺90多萬(wàn)元，每家就能分2萬(wàn)多元?！?/p>

同村的張栓迎老人接過(guò)話茬說(shuō)，現(xiàn)在他一個(gè)月種樹(shù)的工資是3000多塊錢。以前土里刨食，一年的收入也就這么多。

呂梁市市長(zhǎng)王立偉也算了一筆賬：“購(gòu)買式造林可以使群眾至少獲得六方面的收入。一是增加了育苗收入；二是增加了栽樹(shù)勞務(wù)收入；三是獲得了國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償；四是增加了林地管護(hù)收入；五是可以參與造林合作社利潤(rùn)分紅；六是還可獲得退耕還林、林權(quán)流轉(zhuǎn)等其他不同類型的收入?！?/p>

嵐縣脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社是呂梁生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)良性互動(dòng)，“增綠”變“增收”的重大創(chuàng)新。眼下，這一模式正在向全國(guó)推廣。筆者向林業(yè)部門了解到，目前，呂梁共組建脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社1008個(gè)，吸納貧困社員1.8萬(wàn)人。今年春季全市已有867個(gè)合作社通過(guò)議標(biāo)承擔(dān)造林任務(wù)74.67萬(wàn)畝，涉及貧困社員18079人，人均增收4000元以上。

在呂梁，生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧深度結(jié)合已成為普遍的共識(shí)。

市政府推進(jìn)退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、造林務(wù)工、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和林產(chǎn)業(yè)綜合增收五項(xiàng)工程，努力實(shí)現(xiàn)增收和增綠、生態(tài)和生計(jì)有機(jī)統(tǒng)一、互促雙贏。

人退綠進(jìn) 村出林入

呂梁山地面積占到91.8%，山莊窩鋪散落在千溝萬(wàn)壑。實(shí)施必要的易地扶貧搬遷，才能解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”問(wèn)題。

在推進(jìn)整村搬遷工作中，呂梁貫徹“精準(zhǔn)方略”，確定了1049個(gè)貧困自然村，首批啟動(dòng)647個(gè)。以小村并大村、中心集鎮(zhèn)安置、依托縣城和園區(qū)周邊安置3種模式為主，與搬遷戶簽訂拆除、復(fù)墾、利用等協(xié)議，提供統(tǒng)一貸款并為貧困人口每人補(bǔ)助2.5萬(wàn)元、同步搬遷人口每人補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，鼓勵(lì)整村搬遷。同時(shí)，對(duì)舊村實(shí)施生態(tài)修復(fù)綜合治理。

人退綠進(jìn)、村出林入。目前，這一模式已經(jīng)有了成功的案例。臨縣城莊鎮(zhèn)實(shí)施5個(gè)自然村整村搬遷，275戶692人在鎮(zhèn)上集中安置，舊村已復(fù)墾綠化2400畝，新村建起大棚40畝、特色林果380畝，就近就業(yè)110人，解決了搬遷戶后顧之憂。

呂梁年均日照時(shí)數(shù)2600小時(shí)。去年以來(lái)，呂梁市按照規(guī)劃、籌資、施工、管理、經(jīng)營(yíng)五統(tǒng)一，實(shí)行建設(shè)、結(jié)算兩集中，建設(shè)133兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目，讓405個(gè)貧困村和1.9萬(wàn)深度貧困人口受益，戶均獲得3000元收入。為把光伏與脫貧結(jié)合得更緊密，呂梁積極探索收入分配新機(jī)制，將光伏產(chǎn)業(yè)的投入及收益量化折股村集體，40%收益歸村集體，實(shí)現(xiàn)了貧困村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，增強(qiáng)了服務(wù)貧困人口的能力；60%收益幫扶貧困戶，主要是補(bǔ)貼或支付衛(wèi)生清潔、日間照料等公益服務(wù)報(bào)酬。

同時(shí)，呂梁合理利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)發(fā)展光伏電站，推進(jìn)了生態(tài)修復(fù)治理。依托光伏電站，還因地制宜發(fā)展了中藥材、特色農(nóng)牧產(chǎn)品，增加貧困群眾的經(jīng)營(yíng)性收入。

讓“四荒”徹底退出“呂梁字典”

荒山荒坡荒地荒溝，俗稱“四荒”。4年之后，這個(gè)詞匯將徹底退出“呂梁字典”。

2016年9月27日，呂梁市第四次黨代會(huì)上，呂梁市委向全市人民作出莊嚴(yán)承諾：五年內(nèi)呂梁將告別荒山荒坡荒地荒溝。當(dāng)年10月中旬開(kāi)始，呂梁消滅“四荒”戰(zhàn)役全面擺開(kāi)。去冬今春，13個(gè)縣（市、區(qū)）主城區(qū)可視山體5萬(wàn)畝荒山已經(jīng)全部綠化，一次成林；在未來(lái)的4年內(nèi)，全境400萬(wàn)畝宜林地全部綠化。

呂梁山西麓的石樓縣屬黃土高原丘陵區(qū)，溝壑縱橫，地形破碎；1808平方公里的國(guó)土面積上，大小溝道就有5700余條，73%的國(guó)土面積水土流失嚴(yán)重，67%的土地是25度以上的陡坡地，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

面對(duì)惡劣環(huán)境，石樓縣委、縣政府提出“生態(tài)立縣”發(fā)展理念，統(tǒng)籌治山治水，協(xié)調(diào)增綠增收。石樓人“種樹(shù)種到山尖尖，植綠植到天邊邊”。他們依托“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、干果經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)重點(diǎn)工程，構(gòu)建起一條條紅棗林帶，一條條針闊、核桃、用材經(jīng)濟(jì)林帶，一條條針灌杏混交林帶。

呂梁市委書(shū)記李正印說(shuō)，發(fā)展生態(tài)環(huán)保，推動(dòng)生態(tài)扶貧，關(guān)鍵是創(chuàng)新“增綠”變“增收”的有效機(jī)制。圍繞“山上治本、身邊增綠、產(chǎn)業(yè)富民、林業(yè)增效”的造林綠化思路，推進(jìn)退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、造林務(wù)工、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)增收四項(xiàng)工程，努力實(shí)現(xiàn)增收和增綠、生態(tài)和生計(jì)有機(jī)統(tǒng)一、互促雙贏。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制保護(hù)修復(fù)生態(tài)，大力推進(jìn)紅棗、核桃等特色經(jīng)濟(jì)林，組建脫貧造林護(hù)林合作社，積極發(fā)展“林藥菌禽蜂”等特色功能性產(chǎn)品，大力實(shí)施生態(tài)旅游扶貧等重點(diǎn)工程，推動(dòng)荒山增綠，農(nóng)民增收。

呂梁市委、市政府號(hào)召全市人民大力弘揚(yáng)“呂梁精神”，在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)文明建設(shè)兩個(gè)戰(zhàn)役，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，一任接著一任干，一代接著一代干，一張藍(lán)圖繪到底，把綠水青山留給子孫后代。