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笑氣入刑,不能依賴“口袋罪”

2017-12-29 20:43歐陽晨雨
瞭望東方周刊 2017年48期
關(guān)鍵詞:罰金罪名管制

歐陽晨雨

一氧化二氮俗稱笑氣,屬于醫(yī)用麻醉劑。過量吸食笑氣,會引發(fā)精神疾病,甚至導致死亡,后果不容小覷。2017年以來,杭州、寧波等地的醫(yī)院就接診過數(shù)例因吸食笑氣精神失常、因笑氣成癮導致行動障礙的病例。

令人遺憾的是,笑氣并不屬于法律意義上的毒品。2015年1月,國家衛(wèi)生計生委將笑氣列為允許的食品添加劑。同一年,一氧化二氮也被國家安監(jiān)總局、工信部、公安部、環(huán)保部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)計委、質(zhì)檢總局、鐵路局和民航局等10個部門列入《危險化學品目錄(2015版)》。因此,刑法中的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品等罪名,都不能用在笑氣上。

既要不突破現(xiàn)行法律,又要打擊嚴重危害社會行為,在刑法罪名中尋找依據(jù),就成為打擊濫用笑氣的“應(yīng)急”之選。因此,有人提出,非法經(jīng)營罪應(yīng)是一個較為合適的選項。

問題是,非法經(jīng)營和毒品犯罪的打擊力度相距甚遠。對于非法經(jīng)營罪,“情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金”,“情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)”。而毒品犯罪最高刑罰為死刑,顯然更有利于震懾犯罪。

環(huán)顧全球,對于帶有新型毒品性質(zhì)的笑氣,多國采取了嚴厲打擊措施。2006年至2012年間,英國至少有17人因吸笑氣死亡,故通過醫(yī)藥法案明確禁止笑氣濫用。日本也出臺了類似禁令,強化笑氣管制。

我們應(yīng)該盡快擺脫“口袋罪”的路徑依賴,在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,加大管制力度,盡快將笑氣列入新型毒品犯罪范圍。立法的嚴厲,對于亟待保護群體而言,才是慈母般的關(guān)懷。

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