【摘要】建筑行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的施工行業(yè),具有勞動(dòng)密集性的特點(diǎn), 是我國(guó)職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門之一,一旦出現(xiàn)安全事故即是群死群傷,對(duì)各方造成不可估量的直接傷害和間接傷害。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)中施工安全管理工作也越來越得到各方面的關(guān)注。本文就針對(duì)建筑施工安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行一番分析,探尋當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題,并提出相應(yīng)的完善措施,保證建筑施工的安全進(jìn)行。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全;管理;問題;措施
1、建筑行業(yè)形勢(shì)分析
2016 年,我國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故634起,死亡735 人,比2015 年事故起數(shù)多192 起、死亡人數(shù)多181 人,同比分別上升43.44%和32.67%.其中,較大安全事故27 起,死亡94 人,比2015 年同期事故起數(shù)增加5 起,死亡人數(shù)增加9 人,同比分別上升22.73%和10.59%.建筑安全事故頻發(fā),事故發(fā)生率居高不下,是當(dāng)前高危行業(yè)之一。
2、當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的主要問題
2.1安全制度不保障
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)制度仍然不夠健全,對(duì)相關(guān)的管理和責(zé)任制度雖然不斷完善。但是實(shí)際操作中,因?yàn)橹贫葐栴}造成的事故仍然較多,所以施工現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量的強(qiáng)化仍舊需要從制度方面入手。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度應(yīng)該結(jié)合施工的變化性等指定的較為靈活,如果制度過于呆板,生搬硬套既有的規(guī)章制度,
很有可能無法適應(yīng)新的要求,導(dǎo)致已有的制度流于形式,無法發(fā)揮真正的作用。
2.2施工人員素質(zhì)不高
目前,我國(guó)建筑施工過程中的一線作業(yè)人員,多為來自貧困山區(qū)的農(nóng)民工,并且臨時(shí)員工很多,他們的文化素質(zhì)普遍不高, 安全防護(hù)意識(shí)非常淡薄,僅把施工前的安全教育培訓(xùn)看作走過程,缺乏應(yīng)有的施工安全操作知識(shí)和技能,在建筑施工過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無證操作、跨專業(yè)操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規(guī)現(xiàn)象,而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護(hù)區(qū),這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便,埋下了極大的施工安全隱患。
2.3人員管理不到位
施工人員數(shù)量較多,涉及的文化領(lǐng)域也較廣,容易因?yàn)槲幕町愒斐晒芾砩系拿芎褪韬觥=ㄖこ讨械氖┕ひ话愣际欠倍嗟墓しN,每道工序中投入的勞動(dòng)力都較多,對(duì)每個(gè)施工人員的質(zhì)量要求都是對(duì)整體質(zhì)量的負(fù)責(zé)。但是因?yàn)楣芾砩系氖韬龌蚴枪ぷ魅藛T自身的素質(zhì)存在問題,工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)楣ぷ魅藛T素質(zhì)而導(dǎo)致的相關(guān)問題,不僅增加了成本,還降低了質(zhì)量,甚至出現(xiàn)安全災(zāi)害。施工人員對(duì)安全防護(hù)不重視,使得面對(duì)安全事故時(shí)的急救措施也不明顯,造成的安全事故較多,對(duì)負(fù)責(zé)人可能僅僅是經(jīng)濟(jì)損失,但是對(duì)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的影響更為惡劣。
2.4企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),片面追求經(jīng)濟(jì)利益
當(dāng)前,很多建筑施工企業(yè)為了多接施工任務(wù),采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程任務(wù),甚至常常出現(xiàn)越級(jí)承包和無資質(zhì)分包的違法現(xiàn)象,從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)中出現(xiàn)承攬工程的惡性競(jìng)爭(zhēng),只關(guān)注工程施工工期,只重視降低工程成本造價(jià),只追求工程施工利益, 而對(duì)建筑人員的勞動(dòng)安全保障卻視而不見,無法真正落實(shí)建筑施工的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,為建筑施工過程中的安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。
2.5行政監(jiān)管缺位
在行政監(jiān)管方面,雖然國(guó)家制定和頒發(fā)了大量加強(qiáng)建筑施工安全管理的相關(guān)政策方針和法律法規(guī),但是部分建設(shè)行政的相關(guān)部門并沒有真正重視和落實(shí)這些文件精神以及安全管理制度, 而且,在很多監(jiān)管部門中,出現(xiàn)了管理權(quán)和處罰權(quán)分離的現(xiàn)象, 在一定程度上削弱了安全監(jiān)管的力度和有效性,無法對(duì)應(yīng)該納入安全監(jiān)督管理的建筑施工工程進(jìn)行有效的行政監(jiān)管,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工項(xiàng)目安全管理的有效監(jiān)督和管理,導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。
3、完善建筑施工安全管理的主要措施
3.1完善相關(guān)的制度規(guī)定要求
堅(jiān)持規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕在實(shí)際操作中的效率問題,形成科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程。擁有健全和完善制度是促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的重要保障,將制度的制定和落實(shí)作為基礎(chǔ)性和前瞻性的項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí),方便國(guó)家以及行業(yè)等方面的責(zé)任意識(shí)的提高。
3.2加強(qiáng)建筑施工人員的生產(chǎn)安全培訓(xùn)提
施工人員的意識(shí)對(duì)施工中的行為表現(xiàn)有較為積極的引導(dǎo)意義,培養(yǎng)意識(shí)是優(yōu)化管理質(zhì)量的重要措施。不僅是文明意識(shí),安全意識(shí)等也是較為重要的意識(shí)內(nèi)容。主觀能動(dòng)性能夠提高工作效率。為了現(xiàn)場(chǎng)有條不紊的開展相關(guān)工作,應(yīng)該更加重視個(gè)人能力的培養(yǎng),提高整體實(shí)力的提升。同時(shí)嚴(yán)格依照建設(shè)施工的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員的日常生產(chǎn)安全教育工作,在經(jīng)過嚴(yán)格考核通過后方可持證上崗。
3.3加強(qiáng)行政部門的監(jiān)管力度
各級(jí)建設(shè)行政部門要認(rèn)真履行其法定的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法采取有效措施,加強(qiáng)建筑施工的安全監(jiān)管力度,完善我國(guó)建筑市場(chǎng)的安全管理機(jī)制,規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
結(jié)語:
綜上所述,建筑施工的安全管理問題不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的生存與發(fā)展,也關(guān)系到建筑施工人員的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。因此,建筑施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和行政主管單位都要認(rèn)真分析和對(duì)待建筑施工安全管理中出現(xiàn)的一系列問題,進(jìn)行科學(xué)合理的公關(guān)活動(dòng),通過切實(shí)有效的可行措施, 最大限度地降低建設(shè)領(lǐng)域安全事故發(fā)生的可能性, 最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的根本好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:
汪唯唯(1992.9—),男,漢,湖北安陸人,本科,單位:火箭軍工程大學(xué),研究方向:建筑工程。
侯杰 (1992.10—), 男,漢,湖北武漢人,本科,單位:火箭軍工程大學(xué),研究方向:建筑工程。