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市政管理中的常見問題及應(yīng)對對策分析

2017-12-31 00:00:00舒興大

【摘要】國民經(jīng)濟飛速增長之余,帶動城市化建設(shè)進程,其間自然對于市政管理提出愈加嚴格的規(guī)范要求。市政管理在我國社會可持續(xù)發(fā)展中影響地位異常深刻,一旦忽視內(nèi)部任何細節(jié),都將造成不可挽回的后果。筆者的任務(wù),便是基于城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處,進行當前我國市政管理中遺留的弊端問題研究,之后在此基礎(chǔ)上達到和協(xié)調(diào)化的主要目的,希望能夠為日后城市化建設(shè)水平大幅度提升,奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】市政管理;常見問題;應(yīng)對策略;安全意識

透過客觀層面審視,當前我國市政管理中存在許多問題,其中最為嚴重的便是缺乏健全妥善的管理方式和安全意識,同時無法將責任歸咎到個人上,想要充分解決各類問題,相信未來還有好長一段改革路程要走。目前必須盡快處理的,便是將城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處作為關(guān)鍵突破點,畢竟城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性,是一切工程建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

1、當前我國市政管理中常見的問題整理

1.1城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全

街道作為政府三級管理中重要組成部分,但是在城市管理中的主導(dǎo)地位不夠深入,雖然說不同類型街道都設(shè)置了相應(yīng)的城管衛(wèi)生科,不過因為人員編制和經(jīng)費落實不盡人意,使得城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處無法順利發(fā)揮出其專屬的第三級管理效用,社區(qū)自然也不存在市政管理專職人員和處置力量。

1.2城管處置力量有待提升

數(shù)字化技術(shù)融入市政管理領(lǐng)域之后,提出愈加嚴格的規(guī)范訴求,即針對各項相關(guān)問題加以處置基礎(chǔ)上,保證處置工作交接的實時性和徹底性??蓪嶋H狀況中,包括不同街道、社區(qū)、專業(yè)機構(gòu)等處置力量都明顯不夠,特別是在隊伍、專業(yè)裝備和車輛處置上非常不理想。

1.3環(huán)衛(wèi)裝備和設(shè)施質(zhì)量低下

首先,垃圾運輸車輛有限且車況較差,依照規(guī)定至少要配備40輛,不過實際狀況下通常僅有20多輛,并且持續(xù)到明年需要報廢的車輛至少有十臺。

其次,垃圾運輸中轉(zhuǎn)站設(shè)置數(shù)量不多,依照規(guī)定至少要有60座,可實際僅有11座。

最后,廁所等設(shè)施過于陳舊,特定區(qū)域內(nèi)直管公廁有大概200多座,盡管占據(jù)市區(qū)公廁數(shù)量的8成,不過許多存在嚴重老化跡象,周邊民眾產(chǎn)生諸多抱怨,翻修形勢過于緊急。

2、應(yīng)對上述弊端問題的具體策略

2.1加大城市監(jiān)管力度

為了大幅度提升市政管理水準,作為城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處必須要以身作則,時刻以誠實環(huán)境綜合整治為關(guān)鍵使命,令市政管理力度得以有機強化。

第一,全面推動相對集中行政處罰權(quán)實施進程,并設(shè)置城市管理行政執(zhí)法局,力求在最短時間范圍內(nèi)經(jīng)城管綜合執(zhí)法大隊更改為行政執(zhí)法大隊,其間不斷壯大隊伍實力并配備高端技術(shù)裝備,借此令市政管理綜合執(zhí)法水平得以大幅度提升。而鑒于執(zhí)法行為規(guī)范性,城管執(zhí)法隊伍內(nèi)還要設(shè)置嚴格的考核條例,保證單位崗位、職員、責任等一一劃分清楚,保證各類獎懲決策的兌現(xiàn)效率過后,必然會令該類執(zhí)法人員形成強烈的責任心,使得以往重復(fù)性限制城市市容市貌的頑疾得以系統(tǒng)化遏制。

第二,依照建養(yǎng)和事權(quán)分離等規(guī)范理念,針對城市園林、環(huán)衛(wèi)處等傳統(tǒng)作業(yè)模式加以革新,至此加快環(huán)衛(wèi)道路保潔和園林養(yǎng)護管理任務(wù)向市場推進的速率,其間實施公開化招投標模式,旨在令市政公用設(shè)施管理模式盡快朝著企業(yè)、市場、產(chǎn)業(yè)化等運營方向過渡扭轉(zhuǎn)。事實證明,經(jīng)過市場化運作模式推廣沿用過后,城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處的確順利完成了機構(gòu)精簡、效率提升、工作人員責任意識和危機感激發(fā)等改革任務(wù),至此過后,相信我國城市道路保潔質(zhì)量和園林養(yǎng)護管理水準,會得到更為理想地改善。

2.2構(gòu)建起可靠的投入保障機制

首先,經(jīng)費保障方面。在市政管理環(huán)節(jié)中,務(wù)必要維持城市管理經(jīng)費開支的合理性,保證投入數(shù)量持續(xù)加大基礎(chǔ)上,修繕既有裝備設(shè)施,提升城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)處管理和執(zhí)法實力。

其次,建設(shè)保障。即將城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等基礎(chǔ)性指導(dǎo)效用發(fā)揮完全,借此強化規(guī)劃的前瞻、預(yù)見性,令管理適當前移基礎(chǔ)上,做好規(guī)劃建設(shè)和管理單元之間的溝通反饋工作,使得以往建設(shè)后遺癥隱患得以消除,真正貫徹標本兼治的目標。再就是改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,令一些老城改造、農(nóng)貿(mào)市場優(yōu)化、公廁設(shè)施配套等工程得以有序交接延展,進一步為市政管理環(huán)衛(wèi)工作提供妥善的適應(yīng)平臺。

最后,隊伍保障??茖W化核定城管執(zhí)法隊員和協(xié)管員人數(shù),使得管理力量得到合理充實基礎(chǔ)上,滿足今后一切環(huán)衛(wèi)改革需求。再就是針對城管隊伍成員進行專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)培訓指導(dǎo),同步維持現(xiàn)場管理的嚴格性,力求盡快建設(shè)出一類紀律嚴明、作風夠硬且反應(yīng)速度飛快的城管環(huán)保局市政環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍。

2.3加快舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)步伐

首先,開展城市整體改造工程。建設(shè)高達萬平方米的回遷房,用來安置聯(lián)城路改造涉及的回遷戶。

其次,全面吸引外資,發(fā)展房地產(chǎn)事業(yè),保證建設(shè)出配套設(shè)施齊全且功能完善的住宅小區(qū)。

經(jīng)過上述工序流程交接延展之后,城市住宅檔次明顯得以大幅度提升,城市居民住宅條件由此將獲得本質(zhì)上的改善。

2.4吸納沿用高端環(huán)衛(wèi)裝備并建立起快速反應(yīng)和市場競爭機制

市政管理工作本身具備顯著的動態(tài)和反復(fù)性特征,因此需要沿用更為高端先進的技術(shù)裝備,借此不斷提升市政環(huán)衛(wèi)工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。如今最具備代表性的成就莫過于流行的數(shù)字化市政管理技術(shù),其主張在特定管理活動中,針對階段、及時和經(jīng)常性等環(huán)節(jié)加以有機把控,令轄區(qū)能夠長時間得到嚴格化監(jiān)管,尤其對于重點區(qū)域和違規(guī)易發(fā)地段要維持對應(yīng)管理時間的連續(xù)性。在城區(qū)主次干道兩側(cè)位置,包括窗口地段和公共場所,不單單要配備技術(shù)精良的裝備,同時要保證樹立起定人、定時、定崗、定責的管理責任機制,進一步在第一時間內(nèi)將一切違法違規(guī)行為予以遏制。相應(yīng)地管理技術(shù)方面,主要是加快城市管理信息和數(shù)字化改革進程,使得市政環(huán)衛(wèi)工作能夠盡快透過以往粗放型朝向集約、科技和精準型過渡轉(zhuǎn)變。

結(jié)語:

綜上所述,筆者在此主要針對當前我國市政管理中遺留的問題以及對應(yīng)的改進策略等內(nèi)容,加以深入性探討,畢竟如今社會大眾生活質(zhì)量全面改善之余,對于市政工程和對應(yīng)管理細務(wù)關(guān)注度不斷增加,證明市政工程在現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展中的確發(fā)揮著重要推動功效。相信經(jīng)過日后各類市政管理人員的努力之下,畢竟為今后合理化城市生活和生產(chǎn)環(huán)境改造,以及社會秩序安定和諧前景綻放,提供不竭的支持動力。

參考文獻:

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