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心串十一珠

2018-01-02 19:44繆國慶
啄木鳥 2018年1期
關(guān)鍵詞:支隊犯罪

繆國慶

自打上學(xué)起,錢紅昊就開始在心里琢磨:父母怎么給自己取了一個男孩兒的名字?那個“昊”字,她查過詞典,形容廣闊無限,如昊天,如昊空,如昊穹,都與天有關(guān),一般用在男孩兒的名字里。在她的身邊,也沒有一個女孩兒的名字里有這個“昊”字的。不過,說心里話,她真是喜歡天空的遼闊與明凈,喜歡著喜歡著,她的心也變得遼闊起來、明凈起來。

一遼闊,一明凈,她就顯出與別家女孩兒的不同來,譬如不喜歡穿金戴銀,不喜歡涂脂抹粉,一門心思要考警校、當(dāng)警察。父親就是警察,聽說女兒也要當(dāng)警察,開心得眉眼之間都溢滿了笑意,他與女兒開玩笑說:“我是警察,你是警花。”女兒不服氣,“什么警花,警花不也是警察嗎?”不服氣歸不服氣,去警校報到的前一天夜里,準(zhǔn)備隨身物件時,她不經(jīng)意間瞥見了抽屜里自己珍藏的一條珍珠手串,驀然間感受到了父女間的一種心靈相通。那是父親去東北出差時特地為她買的,據(jù)說那是黑龍江、烏蘇里江、松花江三江流域出產(chǎn)的東珠。知女莫若父,父親知道她不喜歡金銀的奪人眼球,故而買了珍珠;知道她不喜歡吊墜、戒指、項鏈的張揚(yáng),故而買了手串。

這話,一說就是三十年;這珍珠手串,一放也是三十年。

當(dāng)警察的父親沒有想到,三十年之后,那個當(dāng)初被他調(diào)侃“警花”的女兒會用十一個光澤透亮、圓潤飽滿的日子串成一條心串,在新時代來臨之際,展現(xiàn)出她那與珍珠一樣熠熠生輝的警心。

第一珠:2017年10月16日

行李箱里盛滿黨員和群眾的囑托和期待,今天一早,出席中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的70位上海代表,乘坐“復(fù)興號”高鐵前往北京。

——10月16日上海《新民晚報》

“莫道君行早”,這句話真是一點(diǎn)兒都沒錯。

早上七點(diǎn),錢紅昊早早地到了上海展覽中心友誼會堂,這是黨的十九大上海代表團(tuán)的出發(fā)地。在她想來,九點(diǎn)鐘的高鐵,她到得應(yīng)該算早的,可到了才發(fā)現(xiàn)好多代表已經(jīng)等候在這里了。上海戲曲藝術(shù)中心總裁、黨委書記、上海昆劇團(tuán)團(tuán)長谷好好大概是到得最早的人?!拔妩c(diǎn)不到就醒了,現(xiàn)在已經(jīng)在激動了?!惫群煤妹磕旮熬┒啻?,但這次是她“醒得最早、出門最早”的一次。從藝31年的她坦言,十九大讓自己產(chǎn)生了一種“完全不一樣的心情”,“剛剛經(jīng)歷了對文藝工作者非常關(guān)鍵的五年,我相信十九大后對文化事業(yè)、特別是對傳統(tǒng)文化,一定是更美好的時光?!逼胀訁^(qū)桃浦鎮(zhèn)社區(qū)黨委副書記、蓮花公寓居民區(qū)黨總支書記梁慧麗,也是不到七點(diǎn)就抵達(dá)出發(fā)報到處的人。她說:“我哪里算早啊,更早的是我們的居民?!彼龥]有想到,清晨一出家門,就有社區(qū)居民等在外面為她送行了。居民張長長對她說,總書記對社會治理非常重視,“你一定要把蓮花公寓的做法向總書記匯報?!笨粗诖司奂拇韨?,聽著他們輕聲的交談,錢紅昊的心里甚是感慨:我是3.9萬余名民警黨員推選出來的代表,代表著上海5.3萬余名人民警察。他們?yōu)榱耸糯蟀脖R呀?jīng)奮戰(zhàn)了無數(shù)個日日夜夜,他們讓我多學(xué)一步,學(xué)深一步,期盼著我將黨中央對于未來發(fā)展的方向、目標(biāo)帶回來。對于我來說,這份期盼和囑托是沉甸甸的。

沉甸甸的期盼和囑托里,有著錢紅昊渴望表達(dá)的沉甸甸的感恩。

在錢紅昊從警三十年的歲月里,她始終感謝市局、總隊等各級黨組織對她的精心培養(yǎng),感謝全市不同崗位上的戰(zhàn)友對她的信任支持。這次,能去參加舉世矚目的黨的十九大,去見證這一偉大的歷史時刻,是她人生中最為珍貴的經(jīng)歷,更是上海各級黨組織和黨員對上海公安工作的高度肯定。錢紅昊是上海經(jīng)偵部門成立以來第一位全國黨代表,這也是大家對上海公安經(jīng)偵工作的肯定。

在深深的感恩之中,錢紅昊想起了第一次獨(dú)立辦案的情景——

她在警校學(xué)的是政保專業(yè),畢業(yè)后當(dāng)?shù)氖墙?jīng)偵民警。若是捫心自問,當(dāng)經(jīng)偵民警最初的想法是什么?說起來十分簡單,就是想多破案,打擊壞人。不過,說來也有意思,剛進(jìn)經(jīng)偵隊伍,她就受到了大家的特別關(guān)注:一個女孩兒,來當(dāng)偵查員,能讓她去沖鋒陷陣嗎?不能!能讓她去夜以繼日地蹲守嗎?也不能!話,雖然都沒有明說,但從大家看她的目光中,錢紅昊感到了一種在照顧名義下的“偏見”。她被安排當(dāng)了內(nèi)勤,算是協(xié)助辦案。

“給我一次辦案機(jī)會,我辦給你們看。”她希望自己能有一次證明自己的機(jī)會。為此,她還特地到沈陽刑警學(xué)院進(jìn)修偵查專業(yè)。

機(jī)會說來就來。2001年7月,她獨(dú)立偵辦了一個地下錢莊案。

其時,上海公安經(jīng)偵總隊二支隊早已成立,叫作破壞金融管理秩序和證券假幣、洗錢犯罪偵查支隊,支隊接到一封匿名信,舉報一個綽號叫“小燕子”的女人在天鑰橋路的一家銀行門口非法買賣外匯。支隊領(lǐng)導(dǎo)派錢紅昊前去偵查。

這是她的第一次實戰(zhàn),意義非同尋常。

因為是匿名信,找不到舉報人,不知舉報情況是否屬實,錢紅昊得先去會會這個傳說中的“小燕子”,才能確定辦案方向。她化了裝去了天鑰橋路,找到了那家銀行,開始了她平生第一次獨(dú)立偵查。看上去是漫不經(jīng)心的溜達(dá),其實她的眼睛一直都在銀行周圍掃射。舉報信里并沒有描繪“小燕子”的長相,但她是一個女性是毫無疑問的,這就把搜索范圍縮小了一半。四五天以后,錢紅昊終于盯牢了一個女人,確定就是舉報信中提到的“小燕子”。此前,她不能確定這個女人究竟是不是“小燕子”,因為她四十好幾,長得胖乎乎的,很難讓人聯(lián)想到身輕如燕的小燕子。

按照偵查固定的模式,錢紅昊此時應(yīng)該“貼”上去,看看那個“小燕子”如何動作,看看接下來她會去到哪里……不不,錢紅昊覺得沒有必要。“小燕子”不過是一個“站樁模子”,專門負(fù)責(zé)在銀行里提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬,協(xié)助完成換匯交易,她的背后應(yīng)該有一個團(tuán)伙,甚至有一個地下錢莊,此時千萬不能打了草驚了蛇。近年來,盡管中國警方加大了反洗錢的力度,但那些地下錢莊并未就此銷聲匿跡。地下錢莊之所以鋌而走險的原因十分簡單:有利可圖,甚至有暴利可圖。隨著破壞金融管理秩序犯罪的暗流涌動,非法經(jīng)營外匯兌換業(yè)務(wù)已被增設(shè)為上游犯罪。

錢紅昊的思路十分清晰:非法買賣外匯,一般情況下不會是現(xiàn)金交易,既然不是現(xiàn)金交易,就肯定會在銀行里留下“痕跡”。如此想著,她心中便有了一個獲取交易證據(jù)的主意。她走進(jìn)了“小燕子”換匯交易量最多的那家銀行,掌握了交易流水明細(xì)。隨后,她開始了不舍晝夜的梳理、分析、匯總,以大額交易為重點(diǎn),尋找交易量大的換匯客戶。當(dāng)然,她還要通過通話記錄,尋出“小燕子”背后的操縱者。功夫不負(fù)有心人,兩個月時間,錢紅昊讓一個地下錢莊浮出了水面……

“聰明!聰明!”在錢紅昊一路查證、一路匯報的過程中,她得到了支隊領(lǐng)導(dǎo)對她的一路肯定。就這樣,她成為了上海公安經(jīng)偵總隊成立后的第一位女探長;后來,她被提拔為二支隊的領(lǐng)導(dǎo)——副支隊長,成為了上海公安經(jīng)偵總隊的第一位女支隊長;再后來,上海公安經(jīng)偵總隊細(xì)分編制,她先后擔(dān)任了金融犯罪偵查支隊政委、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪支隊支隊長,現(xiàn)任證券犯罪偵查支隊支隊長。

一路走來,她獲得的是一路的培養(yǎng),一路的信任,一路的支持,你讓她的一顆懂得感恩的心,怎么會沒有那種沉甸甸的感覺?

第二珠:2017年10月17日

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17日下午在人民大會堂舉行預(yù)備會議。習(xí)近平同志主持會議。會議以舉手表決方式,通過由22人組成的代表資格審查委員會名單,通過由243人組成的大會主席團(tuán)名單,通過劉云山為大會秘書長。

——新華社北京10月17日電

10月17日下午,錢紅昊來到人民大會堂參加黨的十九大預(yù)備會議。

初次來到人民大會堂參會,什么都讓她感覺新奇。走進(jìn)人民大會堂,才發(fā)現(xiàn)眼下再說“金碧輝煌”一詞就顯得夸張了,座椅很有些年份了,座位之間的間隔也不寬敞。代表的座位前沒放席卡,講臺上也沒有擺放鮮花,所有的一切,都讓她有了一種簡樸、平實的體味。

對于十九大會風(fēng),隨行記者有一句話說得好:“做‘減法的是形式,做‘加法的是內(nèi)容。”而對于十九大代表享受的待遇,代表們的回答也同樣精彩:“做‘減法的是規(guī)格,做‘加法的是責(zé)任。”

事實上也是如此。進(jìn)入駐地后,上海代表們便開始認(rèn)真細(xì)致地做起會前準(zhǔn)備來,學(xué)習(xí)文件、翻閱資料,整理來自基層黨員群眾的心聲。錢紅昊做的也是“加法”。近年來,她不僅在學(xué)習(xí)上做“加法”,同樣,在破案上做的也是“加法”。

自從獨(dú)立偵辦那起地下錢莊案后,支隊領(lǐng)導(dǎo)有意給她壓擔(dān)子,讓她去偵破那些重頭案件?!?·23”系列票據(jù)詐騙案就是其中之一。

那是2004年7月,某銀行向盧灣經(jīng)偵支隊報案稱,1月21日,一個自稱“阿爾貝特”的黑人男子,開立了一個活期賬戶。5月3日,那個男子持巴黎某銀行金額為20003.3歐元的光票(不附任何運(yùn)貨單據(jù)的匯票)辦理托收??铐椀劫~后,全部被提現(xiàn)或用于消費(fèi)。6月28日,盧灣支行接到巴黎某銀行的退票通知,通過預(yù)留手機(jī)與那個男子聯(lián)系,他答應(yīng)第二天到銀行見面,隨后卻關(guān)了機(jī)。幾乎就在同時,那個男子在5月9日辦理的另一筆17704.83歐元的光票托收業(yè)務(wù)也收到了境外銀行退票通知。

盧灣經(jīng)偵支隊接報后,確定此案系外籍人員作案,根據(jù)管轄規(guī)定將案件移送經(jīng)偵總隊,隨后,經(jīng)偵總隊二支隊即以涉嫌票據(jù)詐騙罪立案偵查。

一波未平,一波又起。就在著手偵查之際,總隊二支隊又接到公安部二局下發(fā)的《協(xié)助德國警方調(diào)查一起涉嫌詐騙案的通知》。通知稱:2月10日,德國某銀行收到一份“匯款委托書”,要求將該行某客戶賬上的資金劃入一個名為考利斯·克里斯托弗的個人賬戶。德國警方發(fā)現(xiàn)該委托書系偽造,要求查明此人的個人情況和在滬有否犯罪記錄。經(jīng)查,考利斯賬戶于2004年1月4日開戶,開戶人為一黑人男子,客戶預(yù)留聯(lián)系地址系虛構(gòu),賬戶內(nèi)無任何存取款記錄。開戶姓名在出入境查詢系統(tǒng)內(nèi)也沒有記錄,身份是偽造的。根據(jù)查證情況,支隊判斷,公安部通知協(xié)查的犯罪嫌疑人及犯罪手法與盧灣移送的案件相似,于是一并納入偵查視線。

對錢紅昊他們來說,此時可謂壓力重重:一是犯罪嫌疑人身份不明,查證難度大。犯罪嫌疑人在銀行開戶時使用的護(hù)照、預(yù)留的地址等均系偽造,銀行工作人員除反映是黑人男子外,提供不出其他有價值的線索。而且,因國際結(jié)算業(yè)務(wù)時間較長,案發(fā)時銀行的監(jiān)控錄像已經(jīng)刷新,無法獲取犯罪嫌疑人的圖像資料。二是犯罪嫌疑人系外籍人員,控制難度大。作為外籍人員,他隨時都有可能離境,在未查明身份前無法對其采用邊控措施。第三,犯罪嫌疑人連續(xù)作案,偵查壓力大。據(jù)犯罪嫌疑人的通話記錄顯示,他與多家銀行有聯(lián)系,同類型案件集中發(fā)生,極有可能是同一犯罪嫌疑人連續(xù)作案。如不及時查破,遏制犯罪蔓延,將為本市銀行帶來巨大的金融風(fēng)險。

從快串并信息、確定窩點(diǎn),是偵破本案的第一步驟。很快,本市打浦路上的一個小區(qū)被納入偵查員的視線。經(jīng)走訪,果然發(fā)現(xiàn)有多名黑人男子居住于此。再經(jīng)分析,排除了單人作案的可能性,判定是一個由多名黑人男子組成的犯罪團(tuán)伙正在本市連續(xù)實施的跨國金融票據(jù)、金融憑證詐騙案。為了摸清在此處居住的嫌疑人的情況,錢紅昊帶領(lǐng)多名偵查員前往守候。那天夜里,只見一輛出租車載著兩名黑人男子進(jìn)入小區(qū)。在確定那兩人進(jìn)入居室后,錢紅昊又一次顯露了她的智慧,她馬上要求偵查員乘坐同一輛出租車按原路返回,查找犯罪團(tuán)伙的另一個聚集地。同時,錢紅昊命令偵查員切斷了此處嫌疑人居所的樓面電源。此時,正值盛夏時節(jié),突然之間斷了電,豈不要命!近十名犯罪嫌疑人被從悶熱的屋子里“逼”了出來。這樣,偵查員們發(fā)現(xiàn)了這個犯罪團(tuán)伙的多處窩點(diǎn)。

一眼看去,都是黑人,其中誰是化名“阿爾貝特”的犯罪嫌疑人?緝捕為首的“阿爾貝特”是突破案件的關(guān)鍵。根據(jù)“阿爾貝特”曾在淮海路、南京路沿線銀行提款的特點(diǎn),支隊立即協(xié)商銀行在全市各網(wǎng)點(diǎn)啟動布控報警程序。第二天,“阿爾貝特”果然就在淮海支行出現(xiàn)了。“阿爾貝特”被抓獲后,各路偵查員馬上全面出擊,抓獲了其他8名團(tuán)伙成員,搗毀了7個犯罪窩點(diǎn),繳獲涉及14個國家的假護(hù)照135本,偽造的簽證章、邊檢章23枚以及在本市15家銀行開立的142本存折、161張銀行卡和電腦、掃描儀、傳真機(jī)、打印機(jī)等作案工具,追繳贓款折合人民幣180萬元。

經(jīng)查,該犯罪團(tuán)伙自2003年9月以來,受境外頭目指使,持剛果(金)、莫桑比克等國的護(hù)照,以觀光旅游為名,先后在南非約翰內(nèi)斯堡獲得我國旅游簽證后入境,開始實施犯罪。至案發(fā),共在上海市7家銀行作案19起,涉案金額折合人民幣共計1204萬元,銀行被騙金額488.5萬元人民幣。

錢紅昊又打贏了一場特別的戰(zhàn)役,不僅向國人,而且向世界證明了,改革開放的上海絕對不是境外犯罪分子的“淘金地”。

今天,習(xí)近平總書記親自主持了黨的十九大預(yù)備會議,并就十九大的主要任務(wù)、開好十九大的要求作了重要講話。在雷鳴般經(jīng)久不息的掌聲中,初次來到人民大會堂參會的錢紅昊感到既緊張又興奮、既莊嚴(yán)又神圣。會議現(xiàn)場,處處充溢著黨的力量,她感到,自己心中又亮起了“對黨忠誠,為國辦案,匡扶正義,成就價值”的十六字座右銘來,她還將用實踐來詮釋對黨、對國家、對人民的絕對忠誠。

第三珠:2017年10月18日

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會18日上午在人民大會堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。

——新華社北京10月18日電

有詩曰,好雨知時節(jié)。清秋之季的一場喜雨,讓北京的空氣變得十分清新,水光映著天光,也讓參加黨的十九大的上海代表們心里有了一種清清亮亮的感覺。

上午9時05分,在代表們持久而熱烈的掌聲中,習(xí)近平總書記走上報告席,向黨代表和特邀代表、向8900萬名中共黨員、向13億中國人民作報告。清晰而堅定的聲音,回蕩在會場內(nèi)外,也回響在億萬國人心頭。整整三個半小時,全場幾乎沒有任何走動,而在習(xí)近平總書記作報告的整整三個半小時里,現(xiàn)場一共響起了71次掌聲。

錢紅昊的心,隨著總書記那充滿磁性的聲音起伏,隨著情不自禁的掌聲激越。

十九大報告開篇中的“不忘初心,方得始終”八個字讓錢紅昊心潮澎湃。習(xí)近平總書記已經(jīng)不止一次在重要場合的講話中講到這個觀念,在十九大報告中再度強(qiáng)調(diào),深刻地表明了中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)民心、勵精圖治的決心和信心。以“不忘初心,牢記使命”為主題,落實到公安經(jīng)偵工作中,有一條基本原則,就是“不允許任何人以任何形式坑害百姓”。

2016年5月14日,上海經(jīng)偵總隊證券犯罪偵查支隊宣告成立。

隊伍亮相當(dāng)天,各大媒體紛紛報道了這則新聞。上海是證券行業(yè)比較集中的城市,可以說,上海公安機(jī)關(guān)率先在全國成立證券犯罪偵查支隊是眾望所歸的好事。新聞播出后,在市民的留言中就有大片的點(diǎn)贊,但是,錢紅昊同時也看到了另一種反饋,說是股市中有騙局,其中反映最強(qiáng)烈的是說“新三板”騙人。

為了吃深、吃透“新三板”的原理,錢紅昊去到新華書店買了很多相關(guān)書籍。她不光自己學(xué),還要求同志們邊學(xué)邊查邊追。除了讀書長知識,支隊在錢紅昊的帶領(lǐng)下還主動走訪了上海證券交易所、上海證監(jiān)局,請他們面對面、手把手地傳授專業(yè)知識。越是對“新三板”了解得透徹,錢紅昊越是敏銳地意識到“新三板”不好操作?!靶氯濉笔侨珖缘姆巧鲜泄煞萦邢薰镜墓蓹?quán)交易平臺,針對的是中小微型企業(yè)。由于這個市場不設(shè)漲跌停板限制,以“點(diǎn)對點(diǎn)”成交的價格可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于其他轉(zhuǎn)讓成交價,加上交易不活躍,容易被人為地操縱股價,牟利的空間巨大。一旦這個漏洞被犯罪分子利用了,將成為股民們的災(zāi)難。

果不其然,就在證券犯罪偵查支隊成立還不到一周的時間,錢紅昊就從一條新聞評論中捕捉到有人正在利用交易規(guī)則操縱市場、牟取暴利,許多股民因此掉進(jìn)了他們設(shè)下的陷阱:注冊在安徽合肥的點(diǎn)石公司、正宏公司用他們所控制的股票賬戶,通過“新三板”系統(tǒng)從相關(guān)企業(yè)原始股東處受讓了多只股票,隨后,通過微信搭識眾多股民,擴(kuò)大宣傳并預(yù)測“新三板”股票有轉(zhuǎn)入A股市場的可能,鼓動股民以遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離其價值的高價買入上述股票。

盡管這是一起“全國首例”的新型證券犯罪案件,沒有可供借鑒的經(jīng)驗,但如果公安機(jī)關(guān)不想方設(shè)法去破解它、揭露它、“嚴(yán)打首例、打早打小”的話,那么,保護(hù)中小投資者利益又從何談起?錢紅昊所在的證券犯罪偵查支隊又如何擔(dān)負(fù)起維護(hù)上海證券資本市場安全與穩(wěn)定的神圣使命?

成立專案組,打響“第一槍”。

在取得上海市證監(jiān)局等有關(guān)部門的配合和支持后,專案組的偵查員分頭行動,多渠道地收集受害人反映的情況,然后通過數(shù)據(jù)的碰撞和分析,終于梳理出了一個在異地通過網(wǎng)絡(luò)實施犯罪的團(tuán)伙:這個犯罪團(tuán)伙采用的是互報成交的交易方式,迥異于主板市場的傳統(tǒng)交易方式。主板市場采用的是連續(xù)競價的交易方式:在股份轉(zhuǎn)讓日的15時,以集合競價的方式配對委托時間內(nèi)的報價撮合成交,委托申報時間為股份轉(zhuǎn)讓日的9時30分至11時30分以及13時至15時,其間會多次提示可能的成交價格;而互報成交則是一種場外交易,采取點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)讓,由于處于信息不對稱的地位,在犯罪團(tuán)伙精心設(shè)計的低買高賣的騙局中,被蒙在鼓里的股民們難免血本無歸。

“太卑鄙了!”錢紅昊怒不可遏。難怪支隊一成立,她就在網(wǎng)上看到了那么多帶著血淚的控訴。該讓利用“新三板”犯罪的團(tuán)伙償債了!

一個月后,在安徽警方的大力配合下,這起全國首例“新三板”證券犯罪案件成功告破。

在收網(wǎng)中,由錢紅昊率領(lǐng)的這支剛剛成立的證券犯罪偵查支隊追繳凍結(jié)贓款2600余萬元,查封了這個犯罪團(tuán)伙價值3000余萬元的10處房產(chǎn),12名犯罪嫌疑人由此獲刑……

與此同時,錢紅昊還專門將辦案過程中發(fā)現(xiàn)的隱藏得很深的風(fēng)險上報給公安部和中國證監(jiān)會,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和證監(jiān)會主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和批示。此后,中國證監(jiān)會還特地請他們?yōu)樽C監(jiān)會稽查部門上課,上課的內(nèi)容自然是如何防范證券犯罪、消除監(jiān)管盲點(diǎn)、共同為凈化證券市場的環(huán)境而努力。

第四珠:2017年10月19日

出席中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的上海代表,在上海市代表團(tuán)團(tuán)長韓正同志,副團(tuán)長應(yīng)勇、尹弘同志率領(lǐng)下,19日下午來到北京展覽館,集體參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展。

——摘自10月20日上?!缎旅裢韴蟆?/p>

這是又一次震撼,這是又一次激動。

“昨天聽了習(xí)總書記的報告,今晚再結(jié)合實物、圖文、視頻等手段的展示,讓我對過去5年取得的成就有了更直觀的認(rèn)識。”目睹過去5年的偉大成就,聯(lián)系自己的警務(wù)實踐,回到駐地的錢紅昊,迫不及待地寫下了自己的又一篇手記——

“在大會堂聆聽報告時,‘政治過硬,本領(lǐng)高強(qiáng)這句話令我印象特別深刻,看了‘砥礪奮進(jìn)的五年大型成就展,更增添了一份緊迫感和使命感。

“作為一名來自公安戰(zhàn)線的黨代表,我的本領(lǐng)就是抓壞人,打擊犯罪。但隨著科技日新月異,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,沒有高強(qiáng)的警務(wù)技能,很難守護(hù)國家的金融安全、守護(hù)人民的財產(chǎn)安全。這次參會,不少代表和記者說我不像他們想象中的警察。是的,專業(yè)偵查、信息偵查、智能偵查,必須讓我們多一份學(xué)習(xí),多一份思考,多一份創(chuàng)造。我們在練體能、練射擊的同時,要天天面對資金流水、交易數(shù)據(jù)和K線圖,我們要學(xué)會數(shù)據(jù)篩查,研究可疑交易特征?,F(xiàn)在都提倡‘工匠精神,其實,我們也在努力成為‘工匠,用精準(zhǔn)警務(wù)維護(hù)好城市安全和人民的美好生活?!?/p>

在全國首例“新三板”證券犯罪案件成功告破之后,新成立不久的證券犯罪偵查支隊又接到了相關(guān)部門移送而來的一起“大師”利用薦股“搶帽子”的案件。

何為“搶帽子”?我國法律將證券從業(yè)人員在媒體上對上市公司和股票作出公開評價、投資預(yù)測,以便通過期待的市場波動取得經(jīng)濟(jì)利益的行為定義為“搶帽子”交易,屬于操縱證券市場的犯罪手法。

在上海,以“大師”的名義來操縱市場的案件這還是第一起。今天這個“搶帽子”的人,人稱朱大師。自2013年坐上股評節(jié)目嘉賓主持的座椅后,就開始了他股評大師的職業(yè)生涯?!爸齑髱煛辈粌H定期分析股市大盤的走勢及個股優(yōu)劣,還時常出席一些講座,與股民面對面交流,推薦股票,股民把他的話當(dāng)作金玉良言,言聽計從。漸漸地,“朱大師”就有了大量的擁躉。

“朱大師”究竟有沒有惡意地操縱股市,這不是由誰說了算的,必須用證據(jù)來說話。

那么證據(jù)在哪里?首先得把“朱大師”在一期又一期的電視節(jié)目里侃侃而談的股評和預(yù)測調(diào)出來,查證事實?!罢{(diào)視頻”說起來真容易,按照有些人的說法,不就是看個電視節(jié)目嗎?不過,真要你幾百個小時一遍遍地看“朱大師薦股”,一邊看一邊還要對照當(dāng)日的走勢圖,那可真是一件苦差事。因為電腦的搜索引擎對視頻不起作用,打一百個關(guān)鍵詞也跳不出一幀圖像,你必須耐著性子從頭到尾地盯著屏幕看。支隊的每位偵查員手里起碼有十幾個案件要處理,白天大都在外面取證、調(diào)查走訪做筆錄,看視頻只能安排在晚上??粗粗?,不知不覺就夜深了,就回不了家了。再說,長時間盯著屏幕,眼睛又干又澀又疼,那時,幾乎每個人的案頭都備了眼藥水。錢紅昊心疼年輕的偵查員,但她清楚,這就是工作,一旦接手了,你就得打起十二分的精神,以堅忍不拔的毅力去完成。

她也一樣徹夜加班,并負(fù)責(zé)給年輕人泡面。

為什么“朱大師”推薦的股票總能在10點(diǎn)到11點(diǎn)之間有一次較大的拉升?解開了這個疑問,一切也就水落石出了。這個答案也正是錢紅昊他們要告訴普通股民的。從接手案子開始,支隊的偵查員就表示一定要揭開“大師”的偽裝,這樣才對得起老百姓……這番話讓錢紅昊欣慰,把老百姓的利益放在良心中間,這就是在忠誠的天平上添加的砝碼??!

“朱大師”操縱股市的黑幕終于被揭開了。

原來,“朱大師”持有親屬的三個證券賬戶,他讓親屬先行購買十五只左右的股票建倉,然后在第二天薦股節(jié)目中把這些股票的名稱、代碼公布出來,一一作出好評和投資建議。股民們聽信了他的預(yù)測,于是紛紛解囊,這樣一來,那些股票在第一個交易日的成交量就明顯放大。這下,“朱大師”的目的就達(dá)到了,在節(jié)目播出后的一到兩個交易日里,他把他口中所謂的“優(yōu)質(zhì)股票”悉數(shù)拋售,讓無數(shù)不明真相的股民替他高位“站崗”。一來二去,涉案金額竟然高達(dá)4260余萬元。

“朱大師”涉嫌操縱證券市場罪證確鑿。他被法院依法判決后,證券犯罪偵查支隊收到了許多股民的來信,紛紛感謝經(jīng)偵民警為民除害,守住了他們的錢袋子。

然而,許多股民或許并不知道,證券犯罪偵查支隊的偵查員是如何用責(zé)任指數(shù)和落實指數(shù)的新高,來推升廣大投資者的安全指數(shù)和幸福指數(shù)的。

支隊自一成立,就建立了常態(tài)化預(yù)警參謀工作機(jī)制,每天都會對市場熱點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)巡查,每個星期編寫一本《資本市場研析》和《資本市場輿情摘編》。理論需要和實踐相結(jié)合,為了提升發(fā)現(xiàn)股票期貨異動的實戰(zhàn)能力,支隊還給每位偵查員都開設(shè)了股票和期貨虛擬賬戶,每個月對模擬交易的業(yè)績進(jìn)行“龍虎榜”排名,以激勵機(jī)制來產(chǎn)生疊加效應(yīng)、來增強(qiáng)團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力,保持對最新證券動態(tài)以及犯罪形勢的認(rèn)知度,與時俱進(jìn),不掉隊、不落伍。

錢紅昊一直都在強(qiáng)調(diào):專業(yè)能力強(qiáng)了,才能和犯罪分子斗智斗勇。坐在你對面的都是證券界的行家、精英,你在訊問他們時如果說的是外行話,對方馬上就捕捉到了,哪怕是一瞬間茫然的神情,都會讓你在這場正義與邪惡的較量中身處下風(fēng),如何辦案?

盡管她清楚支隊每一位偵查員的包里都裝有相關(guān)書籍,隨時隨地都在如饑似渴地學(xué)習(xí),但是,在今天寫下的這篇手記的最后,她還是要為自己、為支隊的同志們補(bǔ)上一次更高層次的強(qiáng)調(diào):“上海正在進(jìn)行‘智慧公安建設(shè),以信息化、智能化來支撐打造感知泛在、研判多維、指揮扁平、處置高效的精準(zhǔn)警務(wù),努力達(dá)到防患于未然、快處即然、妥處已然的精準(zhǔn)警務(wù)流程。這對每一個公安民警都提出了更高的要求。我想,數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)見、洞察,這就是新時代要求我們掌握的新技能。”

第五珠:2017年10月20日

上海市代表團(tuán)舉行分組會議,認(rèn)真討論習(xí)近平總書記代表十八屆中央委員會所作的報告,討論十八屆中紀(jì)委工作報告和黨章修正案草案。

——10月20日上?!缎旅裢韴蟆?/p>

這幾天,錢紅昊幾乎把那本十九大報告審議稿都翻爛了,各種顏色的水筆,各種符號,各種折頁,還在稿頁的邊上寫了很多感受。同樣,她也一遍又一遍地學(xué)習(xí)著那本黨章修正案草案,思考著日后要強(qiáng)化的基層黨建工作。

在證券犯罪偵查支隊籌建中,她就意識到了一種反?,F(xiàn)象:突然之間,自己的電話比以往頻繁得多了,就連平日里熟悉的同事也因此有了戲言,說:“儂現(xiàn)在老吃香的嘛!”“吃香”什么,她心里十分明白:身邊的朋友們聽說她當(dāng)上了證券犯罪偵查支隊的支隊長后,紛紛來向她探聽“內(nèi)幕消息”,希望她能夠幫助他們“富起來”,不是有句話說“馬無夜草不肥”嗎?可她只能置之一笑,隨后,也就只能置之不理了。即使她有可能會比別人多知道一些所謂的“內(nèi)幕消息”,她也絕不可能去透露不該透露的任何信息,去玷污警徽,去觸犯法律底線。假如她的朋友們能夠深明大義,也就能夠理解;假如那些朋友因此覺得她“不近人情”,那么,在她看來,那樣的人也就“不夠朋友”了。

錢紅昊是支隊長,也是支部的黨委書記。目前,支隊的骨干都是“85后”,平常,錢紅昊總是一口一個“孩子”地稱呼他們,但在嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、嚴(yán)格管理隊伍這一點(diǎn)上,她是絕不姑息、絕不放縱的。

這也是她和政委兩人的共識:只有嚴(yán)管,才是對同志們最大的愛護(hù)。

因此,自支隊成立之初,就建立了嚴(yán)格的保密紀(jì)律,規(guī)定任何人在和律師以及證券從業(yè)人員接觸前都要事先報備,杜絕私下接觸。除此以外,還有一個不成文的保密規(guī)定,就是不允許偵查員在走廊上談工作。細(xì)細(xì)想來,這個規(guī)定還挺有道理,正因為“全民炒股”,任何一點(diǎn)兒風(fēng)吹草動都可能引起軒然大波,這種閃失絕不允許在支隊里出現(xiàn)。再說,證券領(lǐng)域的犯罪案件市場關(guān)注度高,社會影響力也大,倘若有人經(jīng)不住誘惑,栽在利益之中,她怎么向黨交代、向人民交代,又怎么來維護(hù)公平公正的執(zhí)法環(huán)境?

支隊的籬笆扎得越牢,違紀(jì)違規(guī)的“警戒線”才不會被觸碰。

不過,說心里話,她挺為自己支隊的同志們感到自豪的。前來北京參加黨的十九大之前,她還為劉霄、吳志洪兩位同志申報了個人二等功。

劉霄是黨員,吳志洪也是黨員。在證券犯罪偵查支隊成立以來的一年多時間里,兩人搭檔先后參與辦理了許多重大案件,特別是在偵辦“王某涉嫌操縱證券市場案”中成功破獲“王某非法制造、持有槍支案”,在十九大召開前排除了一個重大治安隱患,切實捍衛(wèi)了人民群眾的生命財產(chǎn)安全——

今年5月,根據(jù)部局下發(fā)線索,支隊對“王某涉嫌操縱證券市場案”立案偵查,并對犯罪嫌疑人王某、劉某等人開展了網(wǎng)上追逃。

劉某先被抓獲。王某聞訊后,意識到公安機(jī)關(guān)極有可能將其也列為抓捕對象,即刻停用了所有通信設(shè)備,就此銷聲匿跡。承辦此案的劉霄、吳志洪根本就不相信一個活人能夠人間蒸發(fā),他們前后三次開展外圍調(diào)查工作,走訪王某的家屬及其他先前的關(guān)系人,想方設(shè)法挖掘有關(guān)王某的線索,同時,運(yùn)用他們多年積累的偵查技能,在相關(guān)部門的協(xié)助下,終于發(fā)現(xiàn)了疑似王某的蛛絲馬跡,確定了此人的落腳點(diǎn)。

歷經(jīng)兩個多月的追蹤,抓捕的時刻就在眼前。

8月4日一早,按照預(yù)案,他們會同當(dāng)?shù)鼐皆谕跄匙∷牡叵萝噹爝M(jìn)行蹲點(diǎn)守候,可沒有想到上班時段的車輛進(jìn)出會如此頻繁,于是,專案組果斷調(diào)整抓捕方案,由吳志洪及兩位派出所民警繼續(xù)在此守候,劉霄帶領(lǐng)另兩名派出所民警直接上門查看并尋機(jī)開展抓捕。說來也巧,正當(dāng)劉霄等人準(zhǔn)備從地下車庫乘坐電梯上樓時,劉霄突然發(fā)現(xiàn)迎面走來的男子長得與嫌疑人王某十分相似,他反應(yīng)靈敏,即刻高喊了一聲王某的名字,那個男子下意識地循聲抬頭,再次與劉霄照面,讓他更加確認(rèn)此人就是犯罪嫌疑人,于是,一個箭步上前,迅速將其反銬控制。

案犯束手就擒。

隨后,王某提出了一個看來合乎情理的要求,他請求警方讓他把隨身攜帶的提包放進(jìn)車內(nèi),然后配合警方回滬接受調(diào)查。可劉霄、吳志洪他們對此心生疑竇:王某被捕后何以念念不忘隨身攜帶的兩個背包?此中必有蹊蹺!他們馬上開包,果然發(fā)現(xiàn)每只包里都藏有一支仿真手槍!面對被搜出的兩支手槍,王某辯稱只是用于自衛(wèi)的,并且希望立即跟隨警方離開此地。這一反常舉動,再一次挑動了劉霄、吳志洪敏銳的神經(jīng),兩人與參與抓捕的當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬塘亢?,立刻帶著王某前往他的住處進(jìn)行搜查。又是一個反?,F(xiàn)象出現(xiàn)在他們眼前:案犯住所的房門已從內(nèi)部反鎖。事不宜遲,劉霄、吳志洪當(dāng)機(jī)立斷撞開房門,沖入房內(nèi)并控制了房內(nèi)人員,隨后開展全面搜查,分別在儲藏間、衛(wèi)生間、錯層的儲藏室、臥室內(nèi)發(fā)現(xiàn)了王某另外私藏的仿真手槍五支、仿真長槍3支、鋼珠子彈4000余發(fā),還有長短槍座、槍管、槍械配件30余件、氣槍催發(fā)氣體200余罐以及車床等制槍工具……

“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證、證不漏贓”,劉霄、吳志洪兩人功不可沒。

上海市公安局黨委書記、局長龔道安隨即作出批示:追逃有效、破案有功。消除了一大隱患,應(yīng)予戰(zhàn)時獎勵。公安部黨委委員、副部長孟慶豐同時也作出批示:上海經(jīng)偵在查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,捕捉并果斷處置涉槍線索,體現(xiàn)執(zhí)法敏銳度和綜合警務(wù)技能水平高,應(yīng)予表揚(yáng)。

今天,《人民公安報》的記者就黨章修改專題采訪了錢紅昊。錢紅昊表示:“警心緊連黨心。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在理論上有思想魅力,是實踐中的真理力量。作為一名黨員和基層黨支部書記,我一定會和戰(zhàn)友們一起為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而忠誠擔(dān)當(dāng)?!?/p>

她告訴記者說,支隊的民警常年出差,甚至有的民警一年出差200多天,支隊的同志們一直有個心愿,想要拍一張集體照,可支隊組建一年半了,連一個這樣的機(jī)會都沒有。一個年輕的偵查員對她說:“錢隊長,只有一個辦法。”她問什么辦法?偵查員對她說:“給每個人拍張個人照,合成一張集體照。”哈哈,錢紅昊大笑,“那我就要打你的假了!”

“哪里需要就去哪里。但是,不管在哪里,我們始終都會尊崇黨章,牢記宗旨,用忠誠和智慧為黨增輝。”錢紅昊把話說得擲地有聲。

第六珠:2017年10月21日

連日來,出席中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的上海市代表團(tuán)舉行全團(tuán)和分組會議,認(rèn)真討論習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告。周強(qiáng)代表在討論時說,要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大報告,為建設(shè)社會主義法治國家作出新的更大貢獻(xiàn)。

——10月21日上?!缎旅裢韴蟆?/p>

企盼金融審判法院落戶上海,始終是錢紅昊的一個特別心愿。

這不是錢紅昊一個人的想法。早在2010年1月上海市政協(xié)十一屆三次會議上就有政協(xié)委員提出,對應(yīng)國際航運(yùn)中心建設(shè),上海已有海事法院;而對應(yīng)國際金融中心建設(shè),上海也有必要設(shè)立金融法院。2017年3月,在十二屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)全體會議中,在上海設(shè)立金融法院這一建議再度被提及。有關(guān)人士認(rèn)為,金融產(chǎn)品和服務(wù)比較專業(yè),但一般法院的金融專業(yè)人才不夠,這可能導(dǎo)致各類證券案件的判決不一致,會影響司法的公正公平,所以建議設(shè)立金融法院,可以在上海首先設(shè)立和試點(diǎn),以進(jìn)一步增強(qiáng)上海作為中國金融中心的地位。

作為始終堅持在金融、證券領(lǐng)域,按細(xì)分市場開展風(fēng)險隱患排查的公安經(jīng)偵部門的代表,錢紅昊可以舉出許許多多案例,來佐證建立金融法院的必要性。

就在半年前,上海市第三中級人民法院終于判決了南京西路南證大廈“淘寶城”一案,除了對犯有銷售假冒注冊商品罪的團(tuán)伙予以法律嚴(yán)懲外,經(jīng)營者李某和裝修者萬某也因同罪分別被判處有期徒刑并處罰金。錢紅昊對于這樣的結(jié)果十分欣慰:“新問題要創(chuàng)新辦法來解決,而不是‘繞道走?!?/p>

事情還得從2014年年底說起——

那時,擔(dān)任知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊支隊長的錢紅昊聽人說,“淘寶城”成了外國旅行團(tuán)的旅游點(diǎn),門口停滿了旅游大巴,進(jìn)進(jìn)出出購物的大都是外國人。

說者無意,聽者有心,這個信息被錢紅昊盯牢了。

“淘寶城”是民間的稱呼,它的全稱是上海韓城服飾禮品商店。在這里,凡是和穿著打扮有關(guān)的都有賣。因為坐落在上海的黃金地段南京西路上,生意做得風(fēng)生水起。

錢紅昊帶領(lǐng)部下開始了艱難的排摸。

盡管有思想準(zhǔn)備,但眼前的一幕還是讓錢紅昊他們震驚了:商場里,顧客大都是外國人,無論有錢沒錢,買起東西來都豪氣十足,有的甚至拖著拉桿箱來采購,各種“名牌”的鞋子和衣服塞滿箱。買東西的開心,賣東西的也高興。店主說啦,“淘寶城”現(xiàn)在名聲在外,外國旅游團(tuán)到上海來點(diǎn)名要來這里,就像我們到國外要去當(dāng)?shù)氐膴W特萊斯一樣,買的就是便宜。究竟有多便宜?這里銷售的所謂的LV箱包,名牌手表、飾品等,價格僅為正品的10%~20%,也就是說,LV專柜標(biāo)價1.5萬左右的包,在這里,只要花1000多元,就能拿走。

按理說,自從發(fā)現(xiàn)“淘寶城”有銷售假名牌的違法行為后,有關(guān)部門對店家侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為打擊從來沒有手軟過,可為什么始終沒有斷根呢?錢紅昊和部下曾經(jīng)調(diào)出5年里有關(guān)部門對“淘寶城”的所有調(diào)查,匯總在一起,大大小小至少有幾百起案例,這個“為什么屢禁不止”的疑問也始終盤桓在她的心頭。

隨著排摸而來的許許多多“為什么”,一個個都在解釋著這一個疑問:為什么只要警車停留在商場門口,一些店鋪的卷簾門就會立刻拉下來,連生意也不要做了,究竟是誰在通風(fēng)報信呢?為什么商城對“可疑”的社會車輛那么敏感?只要是他們不認(rèn)識的車子停在商城附近的馬路上,“110”必定會接到“有人違法停車”的報警?為什么商場內(nèi)的不少店鋪都設(shè)有暗間暗格,而這些店鋪里的暗格不只一層,最多的達(dá)到了三四層,有的鋪?zhàn)由踔吝€有通往后門的地下通道,若是堂堂正正的店家為什么要裝暗格和暗道?還有,為什么這些暗間暗格的風(fēng)格及裝修材料毫無二致,究竟是誰指使如此裝修,又是誰承攬了這個明眼人一看就懂的活計?

俗話說,打蛇打七寸。

這個“七寸”終于被錢紅昊他們找到了:“淘寶城”經(jīng)營方從一開始就蓄意違法,而且還明目張膽地唆使店主一同違法……

錢紅昊不能不佩服這些人的反偵查能力:為了對付執(zhí)法者檢查,商場保安是第一道防線,一聲通風(fēng)報信,違法商鋪的卷簾門就立刻拉下來了。與此同時,他們長年雇用孕婦和孩童坐堂,一旦查到哪個商鋪有違法行為,這些“特殊人群”便去頂罪,反正是前腳進(jìn)去后腳出來走一趟罷了。至于看到商場外停車報“110”,名義上是舉報亂停車,實際上也是一種反偵查的伎倆,若是警察來拖走車輛,說明外面停的確是社會車輛,他們可以放心大膽地繼續(xù)營業(yè);如果警察不來或延遲過來,他們就要做準(zhǔn)備了,因為外面停的可能就是“便衣警車”……

半年的辛苦終于有了“一鍋端”的收獲,一起延續(xù)了10年之久的銷售假冒注冊商標(biāo)商品的大案終于到了收網(wǎng)時間:在開展突擊行動的那天夜里,一共抓獲犯罪嫌疑人44名,鎖定的對象一個也沒漏網(wǎng);同時,查處售假囤假窩點(diǎn)38處,查獲假冒世界名牌的箱包、服飾、手表以及眼鏡等1.3萬余件,涉案金額達(dá)3億多元……曾經(jīng)藏污納垢的“淘寶城”終于被端得干干凈凈,而且創(chuàng)造了第一次跨境打假、第一次實現(xiàn)售假案件偵破的有效延伸、第一次推動商城業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的不凡業(yè)績。

錢紅昊是“淘寶城”戰(zhàn)役的指揮長,同時,她也是延伸售假案件前端的思想者,否則,此案中的“淘寶城”經(jīng)營者李某和裝修者萬某也不可能受到法律的嚴(yán)懲。

周強(qiáng)是最高人民法院院長,也是黨的十九大代表。趁著周強(qiáng)參加上海代表團(tuán)分組會議的機(jī)會,錢紅昊再次提出了在上海建立金融法院的建議。

她認(rèn)為,設(shè)立金融法院正當(dāng)其時,而設(shè)立獨(dú)立建制的金融法院的必要性,是由當(dāng)前金融案件司法審判中仍存在的一些痼疾所決定的。

她盼望著金融法院在上海落地的那一刻。她希望,能夠盡早構(gòu)建專業(yè)審判機(jī)制,進(jìn)一步體現(xiàn)十九大報告中提出的“人民對法治、公平、正義、安全等方面的要求”。

第七珠:2017年10月22日

這是全球媒體的“十九大時間”。路透社、法新社、塔斯社、拉丁美洲新聞社、英國《金融時報》等眾多世界主流媒體紛紛聚焦這一盛會。英國《金融時報》則引用報告內(nèi)容稱,這是中國“日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代”。

——10月21日參考消息網(wǎng)

開放源于自信,自信促進(jìn)開放。

這些天來,錢紅昊真正感受到了什么叫作“走近世界舞臺中央”,幾乎隨時都能看到扛著“長槍短炮”、拿著筆記本的中外記者,難怪這段時間被稱作“全球媒體的‘十九大時間”。

據(jù)說,全球矚目的十九大云集了3068名中外記者,其中,1818人為港澳臺記者和外國記者,外國記者來自134個國家,參會記者數(shù)創(chuàng)歷史新高。新聞中心創(chuàng)造了史上多個“第一”:第一次設(shè)官方微信,第一次設(shè)“黨代表通道”,第一次建融媒體訪談室……十九大對外國媒體的進(jìn)一步擴(kuò)大開放,表明的是一種更開放透明的態(tài)度,是中國共產(chǎn)黨更加開放的胸襟和氣度,從側(cè)面體現(xiàn)了一個大國執(zhí)政黨的自信——這是對執(zhí)政能力、對核心政策的自信。這種自信的背后,既有國家綜合實力“撐腰”,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自我完善、以身作則、不斷學(xué)習(xí)而具備卓越執(zhí)政能力的體現(xiàn)。

錢紅昊走進(jìn)了上海市代表團(tuán)的“開放日”。

10月19日下午,上海市代表團(tuán)在人民大會堂上海廳舉行全團(tuán)會議,認(rèn)真討論習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告,會議向中外媒體開放。按照規(guī)定,討論后留出三十分鐘以上時間回答中外記者提問,可上海代表團(tuán)回答提問環(huán)節(jié)達(dá)到了一個小時以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)定時間。

這些天來,“中國智慧”、“中國方案”這兩個熱詞一直都回響在錢紅昊的耳旁。

作為一起精品案件,在“4·08”跨境生產(chǎn)、銷售假藥案的偵破中,同樣也體現(xiàn)了“中國智慧”、凸顯了“中國方案”——

2013年3月,上海海關(guān)在查驗聯(lián)邦快遞公司出境包裹中發(fā)現(xiàn),在上海某公司以出口蓄電池、變壓器等貨物名義郵寄至美國的郵包內(nèi),夾藏有大量“群勃龍”、“丙酸睪酮”等注射針劑及片劑。根據(jù)我國法律規(guī)定及食品藥品監(jiān)督管理部門查驗結(jié)果,上述物品外包裝標(biāo)簽名稱、成分所對應(yīng)的,均系我國興奮劑目錄中所列興奮劑物質(zhì)。根據(jù)我國《反興奮劑條例》、《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口興奮劑藥品實施許可管理制度,據(jù)此,寄件人通過虛報品名,夾藏隱匿手法郵寄上述違禁物品,存在跨境生產(chǎn)、銷售假藥的犯罪嫌疑。

作為一個專案,偵辦的難點(diǎn)是顯而易見的:一是線索指向性模糊。偵查初期,除海關(guān)當(dāng)場查扣的興奮劑藥品外,僅獲取了以該公司名義交寄的報關(guān)單及聯(lián)邦快遞運(yùn)單,真實寄件人尚隱藏于幕后,為后續(xù)的人員落地查控工作帶來較大困難。二是團(tuán)伙組織嚴(yán)密。初期偵查中發(fā)現(xiàn),本案境內(nèi)團(tuán)伙組織嚴(yán)密,其利用網(wǎng)絡(luò)銷售、層層轉(zhuǎn)單、分包寄送的方式進(jìn)行興奮劑藥品的生產(chǎn)、銷售,反偵查意識較高,給初期的人員落地查控帶來了較大難度。三是跨境查證難度高。本案的興奮劑藥品終端使用客戶遍及境外,且人數(shù)多達(dá)8000余名,查證難度較大,而犯罪嫌疑人利用境外匯款公司實施貨款交付、轉(zhuǎn)移、結(jié)匯等行為,資金跨境查控困難較大。四是專業(yè)水平要求高。本案系近年來少見的涉及興奮劑藥品的涉假案件,涉案興奮劑藥品達(dá)50余種,且均以英語、西班牙語等外語標(biāo)注,偵查員在認(rèn)定識別過程中既需要具備專業(yè)的藥品知識,又需要有一定的外語認(rèn)讀能力。此外,本案產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)遍布境外,國際執(zhí)法合作中的域外法律適用也對法律專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求。

立案后,錢紅昊隨即對案件偵破作出了部署,后來被同事們稱作了“四步曲”——

第一步:化裝偵查,精確鎖定犯罪窩點(diǎn)。派出偵查員對該公司及交寄地址走訪排摸,排除其作案可能,通過運(yùn)單點(diǎn)滴線索,先查找到向FedEx(聯(lián)邦快遞)交寄的本市某私人快遞公司,接著又查明涉案快件初始寄出地為浙江義烏。隨后,即赴義烏,經(jīng)連續(xù)走訪層層轉(zhuǎn)包的多個物流公司,終于發(fā)現(xiàn)上述涉案快件寄件人系伊朗籍人蒙特凡立·賽義德·阿里及其妻子劉芷瑜。偵查員以戶籍協(xié)管員的身份,以上門登記實有人口信息為由,敲開了偵查對象的房門,不但探明了犯罪窩點(diǎn)房型結(jié)構(gòu),還對團(tuán)伙成員逐一拍照留樣,精確鎖定了該犯罪團(tuán)伙。

第二步:物流陣控,連續(xù)截獲出境假藥。偵查員對犯罪團(tuán)伙寄送藥品所涉及的相關(guān)物流公司開展陣地控制,獲取了犯罪團(tuán)伙寄送快件的全部歷史信息,并對后續(xù)寄送實施全程監(jiān)控,連續(xù)截獲了該團(tuán)伙后續(xù)寄出的3批次、40個夾藏興奮劑藥品快件。經(jīng)進(jìn)一步深入分析研判,成功掌握了犯罪團(tuán)伙寄送假藥的軌跡、頻率及犯罪規(guī)模,獲得了全案突破主動權(quán)。

第三步:科技導(dǎo)偵,恢復(fù)虛擬犯罪現(xiàn)場。在相關(guān)部門的強(qiáng)力支撐下,截獲了犯罪團(tuán)伙的10余萬封英文電子郵件,結(jié)合查獲的物流信息、資金信息,逐一恢復(fù)了犯罪嫌疑人通過境外網(wǎng)站招攬客戶、電子郵件聯(lián)系上下家、國際匯款公司收取贓款、物流公司發(fā)送假藥等4個虛擬犯罪現(xiàn)場。

第四步:資金查控,重構(gòu)跨境犯罪網(wǎng)絡(luò)。專案組用上述方法獲取到該犯罪團(tuán)伙收取贓款的國際匯款監(jiān)控號和用于開設(shè)人頭戶的600余份公民身份信息后,即以這些信息為核心要素,到西聯(lián)匯款、速匯金等國際匯款公司進(jìn)行海量查詢,并結(jié)合物流數(shù)據(jù)信息,再現(xiàn)了該案資金來源去向,厘清了犯罪資金鏈,成功重構(gòu)出完整犯罪結(jié)構(gòu),梳理出犯罪團(tuán)伙從江西、福建、湖南等地購買原料,委托山東等地企業(yè)生產(chǎn)加工,通過湖南、廣東等地轉(zhuǎn)包出運(yùn),向美國、英國、希臘等30余個國家8000余名境外終端客戶銷售的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

一切水落石出。

北京時間2013年5月1日20時(美國當(dāng)?shù)貢r間5月1日8時),中美兩國警方實施兩地同步收網(wǎng),一舉抓獲犯罪嫌疑人8名(其中美方逮捕1人),現(xiàn)場繳獲成品“庚酸酯”等興奮劑藥品5115瓶(支),散裝藥片51000余片,“美雄酮”等興奮劑原料10桶、計208公斤,玻璃藥瓶3252個,藥品標(biāo)簽數(shù)28萬張,凍結(jié)涉案資金3000余萬元,徹底摧毀了以伊朗籍人阿里為首、產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)輻射亞美歐三大洲、涉案金額高達(dá)2.27億余元的制售興奮劑藥品犯罪團(tuán)伙,完破“4·08”跨境生產(chǎn)、銷售假藥集群案件。

該案是近年來非常少見的由中方全程把控偵查主動權(quán)、美方協(xié)同配合收網(wǎng)的中美協(xié)作案件。此案的成功偵破,再一次向世界展現(xiàn)了中國警方不遺余力打擊侵權(quán)售假犯罪、保護(hù)民生的堅定決心和有力舉措,鞏固樹立了良好的國際形象。

錢紅昊每一次接受采訪,都談“智慧公安”,既是體會,也是前瞻。

說是體會,她所在的上海市公安局經(jīng)濟(jì)偵查總隊證券犯罪偵查支隊,成立才一年多的時間,先后偵辦了一批影響大、類型新的證券犯罪案件,共計立案50多起,挽回經(jīng)濟(jì)損失10億余元。而每一起案件的偵破,都是智慧的結(jié)晶。

說是前瞻,上海作為我國的超大城市和改革開放前沿,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下,在持續(xù)深刻變化的外部環(huán)境下,經(jīng)偵工作必將面臨很多從未遇到的新情況、新問題,必須以信息化、智能化安防體系支撐感知泛在、研判多維、指揮扁平、處置高效的精準(zhǔn)警務(wù),達(dá)到防患未然、快處即然、妥處已然的自由境界,才能在“智慧城市”的框架下,實現(xiàn)最有序、最安全、最干凈的終極目標(biāo),為全球超大城市治理提供“上海方案”。

第八珠:2017年10月23日

為了全體人民對美好生活的追求,新華社播發(fā)通訊《從黨的十九大看黨始終不渝的奮斗目標(biāo)》:在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們黨必將不負(fù)人民重托,無愧歷史選擇,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更美好生活,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。

——新華社北京10月22日電

“智慧公安”為人民,“智慧公安”靠人民。

赴京參會的每一個日子,對錢紅昊來說,都是飽滿而又充盈的。在她駐地房間書桌上放著的厚厚一沓材料,好些紙頁都被她折了起來,為了方便“反復(fù)看、對照看”,筆記本上密密麻麻記錄著她參會的感受。報告中寫到“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”,公安經(jīng)偵打擊證券犯罪的專業(yè)支隊如何踐行好“以人民為中心”這一思想,關(guān)鍵是要把握好目標(biāo)與指標(biāo)的關(guān)系。人民的期盼就是目標(biāo),指標(biāo)就是要圍繞實現(xiàn)這個目標(biāo)針對性地進(jìn)行工作量化。上海建設(shè)國際金融中心,市場集聚資金集聚,新情況新問題特別多,必須感知、找準(zhǔn)證券市場現(xiàn)時的風(fēng)險是什么,人民最痛恨、反映最強(qiáng)烈的問題在哪里,有效的解決措施又是什么,做到心里有目標(biāo),手里有指標(biāo),一個一個痛點(diǎn)去解決,一個一個風(fēng)險去阻斷。

“12·02”欺詐發(fā)行債券案,就是為了切實阻斷影響黨的十九大勝利召開的風(fēng)險隱患,從防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)的高度,緊緊聚焦資本市場新興領(lǐng)域,全力攻堅突破的一個新類型證券犯罪案件——

為解決中小企業(yè)融資難問題,中國證監(jiān)會于2012年推出了中小企業(yè)私募債這一新品種債券,但由于此類債券采用備案制,審核規(guī)則較寬松,易被利用實施欺詐發(fā)行債券犯罪,存在系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。

證券犯罪偵查支隊成立后,針對“中小企業(yè)私募債”違約屢現(xiàn)的市場現(xiàn)狀,對債券領(lǐng)域開展風(fēng)險排查,發(fā)現(xiàn)某公司存在欺詐發(fā)行私募債券的犯罪嫌疑。為切實阻斷風(fēng)險隱患,立即成立專案組開展核查研判。

經(jīng)查,自2013年下半年起,因該公司資金緊張、經(jīng)營困難,公司實際控制人盧某旺為達(dá)到發(fā)行私募債券融資的目的,在明知公司財務(wù)數(shù)據(jù)無法達(dá)到發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的情況下,經(jīng)與總經(jīng)理盧某宣、財務(wù)總監(jiān)盧某光合謀,制作虛假財務(wù)憑證,虛增營業(yè)收入5.1億余元、資本公積6500余萬元,并隱瞞對外負(fù)債2000余萬元的事實。某會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司浙江分所未盡審核義務(wù),出具了含有上述重大失實財務(wù)數(shù)據(jù)的審計報告。2014年1月,該公司通過承銷券商出具了包含審計結(jié)論的私募債券募集說明書,并經(jīng)上海證券交易所備案后,非公開發(fā)行兩年期私募債券。2016年7月債券到期后,該公司無力支付上述債券本息,造成投資人重大經(jīng)濟(jì)損失。

偵查這個新類型案件,對證券犯罪偵查支隊來說,又是一個巨大的挑戰(zhàn)。

首先,案件新穎復(fù)雜,法律定性難。中小企業(yè)私募債作為一種新型債券,與傳統(tǒng)公司債券相比具有其特殊及復(fù)雜性,一是中小企業(yè)私募債是否屬于《刑法》第160條“欺詐發(fā)行股票、債券罪”中的“債券”范疇存在爭議;二是該債券特有的“非公開”、“備案制”等發(fā)行方式是否影響欺詐發(fā)行債券罪的適用存在爭議;三是“募集說明書”是否可認(rèn)定為法律條文中的“募集辦法”存在爭議。再說,在證券犯罪領(lǐng)域,對會計師事務(wù)所出具證明文件重大失實罪處理亦屬上海市首例。

其次,手法專業(yè)隱蔽,切入查證難。涉案公司欺詐發(fā)行債券案系上海市首例,沒有先例可以參照。偵辦之初,偵查員僅掌握用于募集債券的財務(wù)數(shù)據(jù),而該債券發(fā)行又經(jīng)全國知名會計師事務(wù)所審計、并由大型券商承銷,如何從龐雜、專業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)其犯罪手法,是突破此案的關(guān)鍵。

其三,嫌疑人毀證串供,取證訊問難。在對該公司開展外圍調(diào)查時發(fā)現(xiàn),公司當(dāng)時負(fù)債累累,已進(jìn)入破產(chǎn)重整階段,兌付危機(jī)出現(xiàn)后,相關(guān)人員紛紛訂立“攻守同盟”,并將公司財務(wù)賬冊、偽造的相關(guān)憑證等重要證據(jù)材料進(jìn)行銷毀和隱匿,給案件的偵辦造成較大的困擾。同時,由于私募債券發(fā)行涉及發(fā)行人、擔(dān)保公司、審計機(jī)構(gòu)、承銷券商、認(rèn)購人等多個主體,分布于福建、北京、湖北、吉林、江西、浙江等全國多個省市,涉及取證人數(shù)眾多,偵查工作極其繁雜。

經(jīng)主動研判、深度經(jīng)營、集中攻堅,再現(xiàn)了案件的走向。

2017年4月,證券犯罪偵查支隊成功偵破上海市首例欺詐發(fā)行債券案件,并在全國首次對涉及發(fā)行主體、審計中介機(jī)構(gòu)、承銷券商等各環(huán)節(jié)實施了全鏈條打擊,先后在上海、浙江、福建等地將分別涉嫌欺詐發(fā)行債券罪、出具證明文件重大失實罪、非國家工作人員受賄罪的8名主要嫌疑人抓獲。偵破后,再接再厲組織對犯罪形勢開展研判,批量化挖掘犯罪線索23條,通過公安部“云端2017”專項行動,牽頭江蘇、浙江等11個省發(fā)起集群戰(zhàn)役,目前,已對15家發(fā)行企業(yè)以涉嫌欺詐發(fā)行債券犯罪立案偵查,經(jīng)初步統(tǒng)計,上述涉案企業(yè)共計虛增營業(yè)收入60.69億元,虛增利潤10.25億元,虛增資產(chǎn)24.37億元,隱匿負(fù)債22.23億元,累計發(fā)行私募債券金額22.23億元。對欺詐發(fā)行私募債券犯罪實施根除性打擊,有效遏制經(jīng)濟(jì)犯罪問題演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險,實現(xiàn)集群戰(zhàn)役適用于證券犯罪偵查的歷史性突破。獲得了公安部、上海市公安局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

公安部副部長孟慶豐同志專門批示:上海市局主動發(fā)現(xiàn),有力打擊債券犯罪,應(yīng)予充分肯定。上海市公安局黨委書記、局長龔道安也作出重要批示:我市公安機(jī)關(guān)要為把上海打造成“國際金融中心”保駕護(hù)航,就要在嚴(yán)打金融犯罪的同時,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督漏洞并超前預(yù)警,為市委市政府決策服務(wù),為嚴(yán)密監(jiān)管措施服務(wù)。經(jīng)偵總隊這件事做得好,要持之以恒,全面深入地做下去!

“智慧公安”為人民,“智慧公安”靠學(xué)習(xí)。

在錢紅昊的案頭上,放著一摞金融類、法律類書籍,書頁間夾滿了寫著心得的小紙條。學(xué)習(xí),是錢紅昊這個“經(jīng)偵人”的常態(tài)。這些年來,她還結(jié)合實戰(zhàn),寫了許多調(diào)研文章,既有《芻議跨境制售假藥案件犯罪趨勢和打擊策略》、《關(guān)于優(yōu)化證券犯罪刑事打擊效能與效果的思考》、《關(guān)于應(yīng)用金融交易信息提升主動偵查能力的思考》、《經(jīng)濟(jì)犯罪偵查視野下的反洗錢研究》,也有《上海商業(yè)秘密罪案偵查現(xiàn)狀及完善建議》、《加強(qiáng)上海行政執(zhí)法與刑事司法銜接的改革建議》。

她知道,只有把“智慧公安”應(yīng)用于工作實踐,不斷提升工作效能,才能成功偵辦上海乃至全國的“首例”,才能拓展證券細(xì)分領(lǐng)域的打擊空白點(diǎn),以公安經(jīng)偵的實際行動有力維護(hù)上海經(jīng)濟(jì)金融安全,切實保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

第九珠:2017年10月24日

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,通過關(guān)于十八屆中央委員會報告的決議、關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議后,24日上午在人民大會堂勝利閉幕。

——新華社北京10月24日電

又一個激動人心的場景,令錢紅昊終生難忘。

10月24日上午,中央電視臺原定于上午10點(diǎn)開始直播閉幕大會,實際上卻推遲了一段時間,主要原因就是與會代表們的掌聲停不下來。后來,在上海市公安局傳達(dá)十九大精神時,錢紅昊特意提到了這個場景,她說:“大家對總書記真的是衷心愛戴,在會議現(xiàn)場投票環(huán)節(jié),每一位老一輩國家領(lǐng)導(dǎo)人上臺投票,全場都會自發(fā)地長時間鼓掌。這些都讓我深深感受到黨的凝聚力,感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的向心力;感受到我們黨團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)進(jìn)取,邁進(jìn)新時代的豪邁情懷?!?/p>

“掌聲響起來,我心更明白”,錢紅昊更明白的是“擔(dān)當(dāng)”:堅持國家總體安全觀的站位,堅決打好“防范化解重大風(fēng)險”這場攻堅戰(zhàn)。

每年的5月15日是全國公安機(jī)關(guān)“打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”,旨在全面營造警民聯(lián)手打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的良好社會氛圍。就在2016年“5·15”活動舉辦的前一天,上海市公安局經(jīng)偵總隊證券犯罪偵查支隊揭牌成立,錢紅昊擔(dān)任支隊長?!疤鞂⒔荡笕斡谒谷恕边@句話,她不敢說,但是,“苦其心志、勞其筋骨、餓其體膚”,卻是她心甘情愿承受的。

一位曾經(jīng)采訪過她的女作家留下了這樣一段訪談記錄——

和錢紅昊交談,發(fā)現(xiàn)她能把每件復(fù)雜的事情三言兩語講清楚。對寫文章的人來說,要成功記錄一個人,需要完整的故事,更需要細(xì)節(jié),但是她習(xí)慣于干脆、果斷、簡潔,我擔(dān)心自己寫不了她。于是,我試圖去理解她。突然間我想明白了,錢紅昊沒有時間跟人娓娓道來,她太忙了,她甚至告訴我,從她的辦公室到洗手間不過十幾米的路,可忙起來她覺得這十幾米路都太遠(yuǎn)太長了。錢紅昊是女人,她有父母,有家庭,有兒子,但家對她只是個概念。晚上加班加點(diǎn)成了家常便飯,經(jīng)常辦案到凌晨兩三點(diǎn)鐘,連小區(qū)保安都奇怪她究竟是干什么的。當(dāng)?shù)弥蔷旌螅0灿芍缘刎Q起了大拇指說:“警察辛苦!”我問錢紅昊喜歡逛街嗎?她像個孩子似的笑著使勁兒點(diǎn)頭,可是逛街于她而言是個奢望。她不記得最近一次逛街是在什么時候了。她說,有一次出差在機(jī)場候機(jī),超市里五顏六色的飲料瓶讓她的眼睛都看直了,結(jié)果一樣買一瓶灌進(jìn)肚子里……我們一起笑,但笑聲中我品味到一種酸澀。不過,錢紅昊告訴我,她熱愛這份工作,再忙再累再苦,過后的回味是甜絲絲的。說這番話時,我看到了她眼睛里的坦誠、心里的忠誠。牢記著習(xí)近平總書記對公安工作的指示要求“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”,她肩負(fù)著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、重視和期待,帶領(lǐng)著她的戰(zhàn)友們,在證券犯罪偵查領(lǐng)域里一步一個腳印地勇往直前……

“掌聲響起來,我心更明白”,錢紅昊更明白的是“方向”:人民對法治、公平、正義、安全等方面的要求,就是我們努力的方向。

就在錢紅昊赴京參加黨的十九大之前,上海證監(jiān)局、上海市公安局經(jīng)偵總隊聯(lián)合開展了“上市公司董事長專項法制宣傳”活動,通過案例解讀、以案說法等方式對轄區(qū)上市公司董事長和實際控制人進(jìn)行針對性的警示教育,幫助其提升合規(guī)意識,以進(jìn)一步引導(dǎo)轄區(qū)上市公司依法合規(guī)經(jīng)營。

在參加十九大期間,錢紅昊在她的筆記本里寫下了這段話:“我們的工作目標(biāo)絕不止于打擊犯罪。呵護(hù)好市場,幫助它健康規(guī)范地成長,才是上海建立證券犯罪偵查隊伍的深意所在,這就要求我們把工作做得更細(xì)致、更前端?!?h3>第十珠:2017年10月25日

10月25日,新一屆中共中央政治局常委在人民大會堂同中外記者親切見面。出席中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的上海市代表團(tuán)在駐地集體收看見面會電視直播,聆聽習(xí)近平總書記的重要講話。

——10月26日《解放日報》

在整個十九大期間,代表們的一日三餐基本上都是在駐地吃自助餐。

晚飯時間,駐地給代表們提供的是不帶酒類的自助餐,8個熱菜、8個涼菜和主食,沒有生猛海鮮,都是普通的家常菜,而且代表和工作人員的菜品都是一樣的,沒有特殊化。餐廳的服務(wù)員說,據(jù)她所知,幾乎所有承擔(dān)接待任務(wù)的代表駐地的餐標(biāo)都是一致的。

錢紅昊喜歡這樣樸素的安排,既因為菜肴合口味又很簡單,也因為可以與團(tuán)友們自由交談。

很多時候,她和江帆坐在一起就餐,兩人很是投緣。江帆是國家兒童醫(yī)學(xué)中心、上海兒童醫(yī)學(xué)中心黨委書記,還是一個兒科專家,她的醫(yī)術(shù)醫(yī)德已足夠優(yōu)秀,但更優(yōu)秀的是她始終是站在社會和人類怎樣更好發(fā)展的站位,思考和實踐了許多新的做法。譬如對教師、保育員進(jìn)行傷害急救培訓(xùn),譬如推遲中小學(xué)生上課時間,都是她從無到有一點(diǎn)一滴艱辛推動的成果。這次,江帆還和錢紅昊聊了很多兒童早期環(huán)境和身體微量元素對犯罪的影響,說是想通過控制和改變微量元素來降低犯罪概率。

兩人想到一道去了。

錢紅昊跟江帆說起自己偵辦過的一個案件。

那是2014年8月,LV法國總部在網(wǎng)絡(luò)巡查時發(fā)現(xiàn),有一批英文網(wǎng)站號稱低價出售“原單”、“尾單”LV箱包、手表、飾品等,價格僅為正品的10%~20%,專門針對境外消費(fèi)者。由于箱包的物流信息顯示,出關(guān)地點(diǎn)為上海,LV公司立刻向上海經(jīng)偵警方報案。

錢紅昊與同事一查,不僅LV公司反映情況屬實,而且在這個網(wǎng)站背后,還有100多家同類型網(wǎng)站——相同的頁面設(shè)計、產(chǎn)品圖片,甚至連產(chǎn)品描述、廣告用語都十分雷同。通過技術(shù)手段確定,這些網(wǎng)站其實都是同一伙人開設(shè)的,從2009年至今,一共開設(shè)了200多家,部分網(wǎng)站售假被查處或是被消費(fèi)者投訴關(guān)閉后,換個名字和服務(wù)器再開。

這些網(wǎng)站服務(wù)器都在境外,再加上嫌疑人十分狡猾,在網(wǎng)上留下的可追蹤線索很少。最終,偵查員還是通過一個社交網(wǎng)站找到突破口。通過社交網(wǎng)站,偵查員發(fā)現(xiàn)了一張嫌疑人的團(tuán)隊活動合影,照片幾乎涵蓋了該團(tuán)伙的核心成員。

經(jīng)查,自2009年起,犯罪嫌疑人沈某、黃某雇傭繆某等30余人,為實施售假犯罪,在福建成立騰創(chuàng)信息技術(shù)有限公司,下設(shè)客服部、編輯部、技術(shù)部、推廣部、財務(wù)行政部等部門,并向上海一家信息發(fā)展公司租用服務(wù)器,在福建一商務(wù)樓內(nèi)開設(shè)、運(yùn)營200余個售假網(wǎng)站。從網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)看,“LV箱包”月均實際成交額達(dá)200多萬元,可查實的交易金額達(dá)7000多萬元,累計涉案金額竟達(dá)到7億多元人民幣之多。9名股東參與獲利分成,核心管理層的3人都開上了保時捷轎車。

錢紅昊之所以與江帆說起這個案子,是因為涉案的成員基本都是80后、90后,絕大多數(shù)人都是大學(xué)畢業(yè),且有IT相關(guān)教育背景。

在赴京參加黨的十九大之前,錢紅昊參加了上海市第十一次黨代會,“有溫度的城市”是讓錢紅昊至今都印象深刻的一句話。

在她看來,自己的工作就是要“帶著溫度做好規(guī)范”:“我們的工作就應(yīng)該以人民為中心,對人民痛恨的犯罪進(jìn)行打擊,呵護(hù)市場的健康成長,保障人民的權(quán)益?!?/p>

即使對于作為“打擊對象”的犯罪嫌疑人,她同樣帶著“溫度”看待:在她經(jīng)手的案件中,有不少具有專業(yè)背景、工作能力很強(qiáng)的年輕人因參與“老鼠倉”入獄,在訊問這些曾經(jīng)窮苦出身的“高考狀元”、“業(yè)務(wù)尖子”時,她真的感到十分痛心,就說在“12·02”欺詐發(fā)行債券一案中,涉案的28人,平均年齡35歲,年齡最小的1994年出生?!岸嗔藢疱X的渴望,就少了對法律底線的守望。”她為這些誤入歧途的年輕人嘆息。

江帆明白她的心思:“你也一直在思考通過預(yù)防潛在的違法犯罪行為來減少犯罪?”

她點(diǎn)了點(diǎn)頭。

第十一珠:2017年10月26日

今天上午,圓滿完成黨的十九大各項任務(wù)的上海市代表團(tuán)由京返滬。近12時,上海市代表團(tuán)抵達(dá)上海展覽中心。上海展覽中心洋溢著熱烈喜慶的氣氛,代表們表示,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,新時代要有新氣象,更要有新作為。

——10月26日上海《新民晚報》

又回到了上海展覽中心。

坐在大巴上的錢紅昊不由自主地向窗外望去,她在考慮如何向3.9萬余名黨員民警、向5.3萬余名上海警察作出自己的匯報。

首先,她要匯報的是“一堂黨課”。

赴京參會的十一天,既是作為一名代表履行職責(zé),更是作為一名黨員上了一堂意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的黨課,接受了一次深刻的馬克思主義教育,讓自己對黨的事業(yè),對祖國和人民的未來更加充滿自信,對共產(chǎn)黨員的使命擔(dān)當(dāng)更加清晰堅定。習(xí)近平總書記所作的十九大報告,是一篇閃耀著馬克思主義光輝的報告,字字句句直抵心靈,讓人能看清楚未來努力的方向,迸發(fā)出做好下一步工作的火花。在分組討論以及和與會代表交流時,大家都一致認(rèn)為,十九大報告給人以信仰的感召、方向的指引、進(jìn)取的力量和勝利的信心。

習(xí)近平同志所作的十九大報告也引起了強(qiáng)烈的社會反響,全國上下都在熱議“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”,熱議“堅持以人民為中心”的發(fā)展理念,熱議“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,熱議“堅定文化自信,推動社會主義核心價值觀建設(shè)”,熱議“推進(jìn)全面依法治國”,熱議“中國特色社會主義新時代”……就連外媒也把十九大報告譽(yù)為是中國共產(chǎn)黨的一次“超級公開課”。

接著,她要匯報的是“三十九級臺階”。

這是由人民大會堂的三十九級臺階引起的聯(lián)想,她要說的是自己在參會期間的境界提升。假如說,她剛從警的那會兒想的是“多破案”,后來想的是“破大案”,再后來想的是“破首例、打首起”,而現(xiàn)在她想得更多的是“少發(fā)案”。

說“多破案”,這是公安的主業(yè)主責(zé)。按照公安的規(guī)矩,凡是沒有辦完的積案,必須把卷宗放進(jìn)文件柜里,但現(xiàn)在,錢紅昊可以這樣說,自己的文件柜是空的。

說“破首例、打首起”,這是守護(hù)上海這個特大型城市公共安全的要求。必須劃出證券資本市場行為邊界紅線,堅決防止市場潛規(guī)則和亂象引發(fā)批量犯罪、引起行業(yè)風(fēng)險。

說“少發(fā)案”,這是全方位貫徹好“依法治國”理念的必然之舉。十九大報告在指出“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)社會主義法治國家,深化司法體制改革”的同時,也著重強(qiáng)調(diào)了“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”。作為一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓矊I(yè)隊伍,有責(zé)任將執(zhí)法與普法統(tǒng)籌推進(jìn)好。一方面,在上海建設(shè)國際金融中心的過程中,堅持在金融、證券領(lǐng)域按細(xì)分市場開展風(fēng)險隱患排查,通過研判風(fēng)險、捕捉犯罪、同步預(yù)警、嚴(yán)打首例,來遏制證券犯罪態(tài)勢,盡最大努力,讓更少人受傷害,讓受傷害程度降到最低。另一方面,切實加強(qiáng)普法宣傳工作,堅持以案說法、以案說防,推動金融從業(yè)人員法治素養(yǎng)的提升,讓更少的人犯罪,讓更多的人遵法守信。

因此,在參加黨的十九大期間,她提了三個建議:第一,讓金融法院盡早落戶上海;第二,提高金融從業(yè)人員的法治意識;第三,提高人民群眾的風(fēng)險意識和防范能力。

最后,就該說說“十一顆珍珠”了。

她喜歡珍珠的“透”,那種晶瑩剔透的“透”;喜歡珍珠的“圓”,那種圓潤飽滿的“圓”;喜歡珍珠的“凈”,那種潔凈無瑕的“凈”。黨的十九大的十一個日子,在她的眼里,就是“透”、“圓”、“凈”的十一顆珍珠,由黨九十多年的歷程磨礪而來,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,串成了一條心串。

串有鎖頭,才成其為串。

她說,心串十一珠,以警心為鎖頭的這一條心串,永遠(yuǎn)都不會散開。

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