劉丹

摘要：當(dāng)前在高校學(xué)生黨員隊(duì)伍中，存在著不合格黨員的現(xiàn)象，不合格黨員的存在嚴(yán)重影響了黨組織的先進(jìn)性、純潔性，有損黨組織的威信和黨員在學(xué)生群眾中的形象，不利于青年意識(shí)形態(tài)陣地的牢固。在這樣的背景下，文章論述了開展不合格學(xué)生黨員認(rèn)定研究的必要性及其重要意義，探討了不合格學(xué)生黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高校 不合格學(xué)生黨員 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前在高校學(xué)生黨員隊(duì)伍中，存在著不合格黨員的現(xiàn)象，不合格黨員的存在嚴(yán)重影響了黨組織的先進(jìn)性、純潔性，有損黨組織的威信和黨員在學(xué)生群眾中的形象，不利于青年意識(shí)形態(tài)陣地的牢固。在這樣的背景下，開展不合格學(xué)生黨員的認(rèn)定研究極具現(xiàn)實(shí)意義。

另一方面，開展不合格學(xué)生黨員的認(rèn)定研究，是深入貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的政策需要，是高校加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，是優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要保證，是始終保證黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的有效舉措，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、問題提出的背景

關(guān)于學(xué)生黨員的發(fā)展，某些高校只注重學(xué)生的工作表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，對(duì)學(xué)生的思想層面不夠重視，導(dǎo)致學(xué)生黨員隊(duì)伍中存在一些缺乏政治信仰、思想覺悟不高的黨員，忽視了黨員為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)；或者只注重學(xué)生的思想層面，忽視了學(xué)生的工作表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，導(dǎo)致學(xué)生黨員隊(duì)伍中存在一些能力、水平不高的黨員，影響了學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量；或者只注重學(xué)生從入黨積極分子到轉(zhuǎn)正為正式黨員這一發(fā)展過程的教育、管理工作，忽視了對(duì)正式黨員的教育、管理工作，導(dǎo)致學(xué)生成為正式黨員后放松了對(duì)自己的要求，不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

對(duì)不合格學(xué)生黨員進(jìn)行認(rèn)定，有利于提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)而保證學(xué)生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，保證學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，維護(hù)黨、黨員在青年群體心中的形象與威信，鞏固黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用。并且，這也是全面從嚴(yán)治黨的要求，是高等院校人才培養(yǎng)的客觀需求，是黨員自身成長(zhǎng)成才的發(fā)展需要，是學(xué)生黨建工作健康發(fā)展的需求。

二、不合格學(xué)生黨員的認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)

準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員是做好組織處置工作的關(guān)鍵。中組部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）中明確從理想信念缺失、政治立場(chǎng)動(dòng)搖、宗旨觀念淡薄、服務(wù)群眾意識(shí)差等六個(gè)方面提出了不合格黨員的認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)。

高校學(xué)生黨員隊(duì)伍不同于其他類型的黨員隊(duì)伍，存在一定的特殊性。高校學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，高校黨員學(xué)生更要成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人中的佼佼者，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更大的力量?；谶@個(gè)前提，我們要對(duì)學(xué)生黨員提出更高的要求，因此，除了《通知》中所說(shuō)的六個(gè)方面，還要加上學(xué)習(xí)方面的考量。再結(jié)合高校學(xué)生黨員的實(shí)際情況，學(xué)生在校期間的行為基本可以分為思想政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、工作表現(xiàn)、生活態(tài)度四個(gè)方面。故不合格學(xué)生黨員的認(rèn)定可從以下四個(gè)方面進(jìn)行綜合考量。

思想政治表現(xiàn)：理想信念缺失，對(duì)馬克思主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念和社會(huì)制度，熱衷于組織、參加宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)；政治立場(chǎng)動(dòng)搖，在思想上政治上行動(dòng)上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國(guó)家形象的言論；組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動(dòng)。

學(xué)習(xí)活動(dòng)：思想政治課程（考慮到學(xué)生黨員在學(xué)生群體中的先鋒模范作用，可將課程范圍擴(kuò)大到所有修習(xí)科目）不及格，不思進(jìn)取，上課遲到、早退、曠課，不積極參加校內(nèi)外活動(dòng)，黨組織的各類會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，不能發(fā)揮先鋒模范作用。

工作表現(xiàn)：工作消極懈怠，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在思想、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識(shí)差，利己主義嚴(yán)重，與民爭(zhēng)利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮。

生活態(tài)度：道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，沉迷低級(jí)趣味，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。宿舍衛(wèi)生差，違反校紀(jì)校規(guī)，考試作弊，不誠(chéng)實(shí)守信等。

三、不合格學(xué)生黨員認(rèn)定的量化建議

將標(biāo)準(zhǔn)量化后，可讓學(xué)生黨員更直觀、清晰的知道哪些事不能做，哪些事是底線，不能碰。以上四個(gè)方面，作者認(rèn)為學(xué)生的思想政治表現(xiàn)最重要，理想信念不堅(jiān)定，再優(yōu)秀的學(xué)生也存在叛黨叛國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能比一般的同學(xué)更容易動(dòng)搖，故此部分可占比50%。學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職，如果黨員學(xué)習(xí)不好，也不能在青年學(xué)生中發(fā)揮榜樣模范作用，故此部分可占比30%。工作表現(xiàn)、生活態(tài)度跟個(gè)人的價(jià)值觀有關(guān)，一般情況下不會(huì)存在太大的變化，學(xué)生入黨時(shí)，對(duì)此部分已有相應(yīng)考核，故此部分各占10%。

加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍的管理，認(rèn)定不合格黨員，是為了提高黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量，保證黨的先進(jìn)性、純潔性，維護(hù)黨、黨員在青年群體中的形象和威信；是為了教育廣大學(xué)生黨員用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的接班人。具體問題應(yīng)具體分析，各高?？梢越Y(jié)合自身學(xué)生的實(shí)際情況，制定更嚴(yán)格更細(xì)化更具體的量化評(píng)分表。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體化可以結(jié)合學(xué)生黨員的實(shí)際工作、管理要求等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)則加分減分的數(shù)值，可以依據(jù)學(xué)校的規(guī)章管理制度制定。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚婷.關(guān)于高校不合格黨員認(rèn)定和退出機(jī)制的探討[J].教育教學(xué)·Education，2015，（16）.

[2]唐宏林.高職院校不合格學(xué)生黨員認(rèn)定與處置機(jī)制研究[J].黨建與思想教育，2014，（09）.

（本文系2017年省高校黨建研究會(huì)一般課題項(xiàng)目“高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究”（課題編號(hào)：2017BKYB040）研究成果；作者單位：佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院。）endprint