李冰　范明智　孫佳明　孫舒樂　張欣

[摘 要]偌大的一個城市中，當(dāng)映滿眼底的只是冰冷的鋼筋混凝土而沒有文化滋養(yǎng)的話，如此之城注定是沒有靈魂與靈氣的。人們無意也不能去阻止時代的進步，但是人們卻有責(zé)任和義務(wù)去造就城市的文化情懷。本文首先分析了城市文化情懷，進而分析了城市文化與經(jīng)濟的關(guān)系，最后分析了城市管理。

[關(guān)鍵詞]城市；品質(zhì)；文化；情懷

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.24.123

[中圖分類號]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）24-0-02

1 城市文化情懷

一座城市，一座情懷。佳木斯這座城市，放眼望去，從山間小路到城市的街道，從知青廣場到院落樓房，從醫(yī)院、書店到大學(xué)城，處處都充滿了文化和藝術(shù)的氣息。這些為城市的文化增加了魅力和底蘊。

如今的人們生活節(jié)奏越來越快，而每一座城市都需要有它特有的文化特色，讓奔忙的人群放慢腳步，讓勞累的身心得到休息，讓懈怠的精神重新振奮。從佳木斯這座魅力城市中便可窺一斑。

佳木斯只有3.27萬平方千米，但它卻是一座革命情懷的城市。這里的人具有北方人典型的特點，他們很熱情、性子比較急，但也很溫暖；這里的交通四通八達(dá)卻不擁堵；這里空朗氣清，一年四季都適宜居??；這里是東北小延安。

佳木斯的城市文化建設(shè)離不開它在解放戰(zhàn)爭時期空前輝煌的“東北小延安”時期的革命文化底蘊。那時候的佳木斯，為了解放戰(zhàn)爭作出了巨大的貢獻(xiàn)，是鞏固的戰(zhàn)略后方根據(jù)地。在全國解放戰(zhàn)爭期間，在合江省委、省政府的帶領(lǐng)下，全省軍民齊心協(xié)力剿匪共兩萬人，并開展了建黨建政工作，與此同時，還進行了土地改革?，F(xiàn)在依然保存了大量寶貴的革命文物資料，奠定了佳木斯發(fā)展紅色文化與旅游的堅實基礎(chǔ)。

佳木斯市烈士紀(jì)念塔位于佳木斯市市中心西林公園內(nèi)，建于1949年7月1日。塔基為瀝彌座式，成四棱椎狀體的塔身，其四面壁中有鐫刻碑文，南面壁上鐫刻著“烈士紀(jì)念塔”全名，塔詞位于塔銘下部；陰刻的北面壁銘文則是原松江省政府獻(xiàn)詞；“為革命而戰(zhàn)，雖死猶榮”的碑文則鐫刻在西面壁上部；“立大功于民，功同日月”鐫刻在東面壁的上部。佳木斯烈士紀(jì)念塔是原松江省政府為紀(jì)念在解放戰(zhàn)爭時期同國民黨殘余部隊作戰(zhàn)而犧牲的英烈而立。

東北抗日聯(lián)軍戰(zhàn)績紀(jì)念塔，建于1984年，位于猴石山主峰東北坡的山頂，塔基為四方形，群山圍繞。由原黑龍江省省長陳雷手書“東北抗日聯(lián)軍戰(zhàn)績紀(jì)念塔”的銘文刻在塔身的南側(cè)，鐫刻銘文“革命烈士永垂不朽”則刻在塔身東側(cè)，塔詞鐫刻在塔身北側(cè)。東北抗日聯(lián)軍戰(zhàn)績紀(jì)念塔依山挺立，莊嚴(yán)肅穆，曾在猴石山建立抗日活動基地的是東北抗日聯(lián)軍第六軍四師；曾在此開展抗日游擊戰(zhàn)爭戰(zhàn)績累累的則是抗日第三、第四、第五軍；曾在此遭到沉重打擊的是日本侵略軍松井師團。東北抗日聯(lián)軍戰(zhàn)績紀(jì)念塔，北臨波瀾起伏的松花江，南臨峰巒疊嶂的崇山翠柏，西南面是享譽省內(nèi)外的滑雪勝地臥佛山滑雪場。紀(jì)念塔傲然挺立，一覽三江平原的大好風(fēng)光。每年清明節(jié)前后和初秋之時，松杉蔥郁風(fēng)光旖旎的五花山，來此紀(jì)念塔開展各種紀(jì)念活動和旅游觀光的人紛紜而至，它深厚文物底蘊與鮮明的時代特征，是緬懷英烈事跡，傳承抗聯(lián)精神的愛國主義教育基地。作為大學(xué)城，這里有1947年成立的合江軍區(qū)衛(wèi)生干部學(xué)校，到現(xiàn)如今已走過70年風(fēng)雨歷程的佳木斯大學(xué)。

當(dāng)年的合江省政府舊址位于佳木斯市中心地段，東臨新瑪特商廈，是建筑面積4 293平方米的磚木結(jié)構(gòu)（合江地區(qū)的革命形勢得到迅速發(fā)展并成為鞏固的東北戰(zhàn)略后方，是因為合江省的建立，為全國的解放戰(zhàn)爭提供了支援）。合江省政府，作為建國前歷史文化遺產(chǎn)，建筑為一個“工”字形，是日偽時期的建筑。隨著佳木斯解放，在1945年，這里成為“合江省”政府的辦公樓，張聞天、李范五、李延祿等領(lǐng)導(dǎo)人曾在此辦公。2014年，此建筑被省政府批準(zhǔn)為“省級文物保護單位”。東北大學(xué)的舊址也在這里，位于佳木斯大學(xué)附屬醫(yī)院的辦公樓上，是建筑面積250平方米的磚瓦結(jié)構(gòu)（東北大學(xué)的前身是延安大學(xué)，在1946年2月20日中共東北局在本溪以延安大學(xué)為基礎(chǔ)創(chuàng)辦的。1946年6月1日，學(xué)校遷至佳木斯）。佳木斯東北小延安的革命文化自信正體現(xiàn)于此。

2 城市文化與經(jīng)濟的關(guān)系

城市文化建設(shè)和發(fā)展對旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展起著潛在的拉動作用。佳木斯市作為一個旅游資源非常豐富的城市，它有東北小延安的革命文化和赫哲族歷史文化兩大類。無論是自然景觀，還是人文景觀，都與人類文化素養(yǎng)息息相關(guān)?？梢哉f，旅游資源是文化積淀的結(jié)果。作為城市發(fā)展原動力的自然景觀，它不僅具有文化形式，更是潛在的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。對于一個城市來說，其文化與發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，二者互為推動力。城市發(fā)展與城市文化難以割裂來看，城市文化的發(fā)展不僅僅能夠提升一個城市的格調(diào)與價值，還能夠增強城市本身的吸引力。只有在多種因素都提升的情況下，城市的經(jīng)濟輻射力才能不斷擴大，城市形象也會不斷完善，從而帶動整個城市的全面發(fā)展。習(xí)近平在十九大講話中指出“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！币驗椤拔拿魈貏e是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的”；因為中國有優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，“可以為治國理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)”，“我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果”；更因為“只有堅持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進，我們才能做好今天的事業(yè)”，“沒有文明的繼承和發(fā)展，沒有文化的弘揚和繁榮，就沒有中國夢的實現(xiàn)”。

3 城市管理

隨著城市建設(shè)腳步的不斷加快，城市健康運行之路任重道遠(yuǎn)，加強和改善城市管理的需求也日漸緊迫。城市管理作為一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，也是政府的主要職能之一，而城市管理的水平是體現(xiàn)一個地區(qū)的綜合實力、文明程度、城市品味的重要標(biāo)志。對此，佳木斯市率先開展城管綜合執(zhí)法試點工作，不斷加大探索步伐，按照中央有關(guān)文件的要求，吸收安徽省合肥市、浙江省義烏市、江蘇省昆山市的城市管理體制改革的先進經(jīng)驗，將城管綜合執(zhí)法體制改革作為解決城市管理頑疾的一劑良藥，將城管執(zhí)法體制改革的突破口放在探索大城管體制的分級管理模式上，重點做好深化城管綜合執(zhí)法體制改革，全力打好城市治理攻堅戰(zhàn)。2015年初，佳木斯市開始新一輪城市管理體制改革，針對管理體制不順、職責(zé)邊界不清、管理粗放和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題導(dǎo)致的多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，在全面推行綜合執(zhí)法、基層執(zhí)法和一級執(zhí)法上進行了大膽探索。在市、區(qū)兩級，佳木斯市分別成立了城市管理綜合執(zhí)法局，列入政府序列，進一步明確了市城管局與區(qū)城管局，市城管局與其他職能局之間的職責(zé)權(quán)限。

4 結(jié) 語

“治國有常，而利民為本?！比娼ǔ尚】瞪鐣钪匾氖锹鋵嵰匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。城市的先進程度與生活質(zhì)量息息相關(guān)，建設(shè)先進城市不僅僅是每位市民的共同愿望，更是每位市民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。正因為我們?nèi)壕佑诖耍鼞?yīng)守護我們共同的家園。遵紀(jì)守法，維系城市建設(shè)的最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)，時刻踐行社會主義核心價值觀。提升城市文化內(nèi)涵應(yīng)從提升市民自身文化內(nèi)涵做起，貢獻(xiàn)每一位市民的努力。只有每一位市民都行動起來，才能真正地加快城市文化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這就是為全面實現(xiàn)“中國夢”而應(yīng)盡的職責(zé)。文化的優(yōu)秀、國家的強大、人民的力量，都是我們文化自信的強大底氣。如若缺少文化自信，一個國家的發(fā)展就如無水之源、無木之本。如習(xí)近平總書記所言：“站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應(yīng)該有這個信心，每一個中國人都應(yīng)該有這個信心?！钡拇_，我們沒有理由不自信！

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