編輯 | 孫凱 圖 | 李松森 特別鳴謝 | 珠海市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局 珠海市河長制辦公室

河暢 水清 堤固 岸綠 景美

編輯 | 孫凱 圖 | 李松森 特別鳴謝 | 珠海市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局 珠海市河長制辦公室

537位河長整裝待發(fā)，全力實現(xiàn)

2016年12月31日，習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞時提出“每條河流都要有‘河長’了”，將“河長制”帶入公眾視野。

江河湖泊是水資源的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能。而河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。

全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。黨的十九大明確提出，要加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國。

537位河長整裝待發(fā)

早在2015年初, 珠海市政府批準實施《珠海市實施“河長制”的指導(dǎo)意見》，對我市196條主要河涌實施了河長制管理，設(shè)置了148塊河長制公示牌，公布64名責任河長電話。

去年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》，在全國范圍內(nèi)掀起來推行河長制工作的浪潮，“河長治河”的話題開始成為市民群眾熱議的焦點。

作為在省內(nèi)較早推行河長制管理的地區(qū)之一，珠海市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，按照省委省政府關(guān)于全面推行河長制工作“壓茬推進”“四個到位”“爭取走在前列”的總體部署，花大力氣、下苦功夫。

在2015年實施河長制工作基礎(chǔ)上，我市重新梳理河長制工作管理范圍，覆蓋江河涌渠共計533條、水庫66宗、山塘13座、湖泊6座，基本建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級河長體系。按照行政區(qū)劃和河涌分段分片的實際，共設(shè)流域、河段及片區(qū)河長共計1197個（河長537人）。

“珠海河長”微信公眾號上線

目前，珠海正全力以赴推進珠海河長制七大任務(wù)三年行動計劃，為讓河長制相關(guān)工作參與度更高，11月初，按照市河長辦公室工作要求，“珠海河長”官方微信公眾平臺正式上線，用以發(fā)布相關(guān)動態(tài)、進展，也歡迎市民共同參與監(jiān)督，齊抓共管，全面落實河長制各項任務(wù)，健全長效治水機制，努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面。

同時，各區(qū)河長制微信公眾號也陸續(xù)上線，其中，斗門區(qū)充分進行工作創(chuàng)新，推出手機app、微信小程序等移動端口，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”河長制信息化建設(shè)。

全面推行河長制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班開班

11月9日上午，珠海市全面推行河長制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在市電信大廈正式開班。市級河長和全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表、橫琴新區(qū)、香洲區(qū)、金灣區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、萬山區(qū)的“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級河長等共計250多人參加培訓(xùn)。副市長劉嘉文在開班儀式上強調(diào)，各級河長和河長制相關(guān)工作人員要深刻認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性，切實將河長制工作作為新時期生態(tài)文明建設(shè)的重點加以落實，凝心聚力確保河長制在全市范圍落地生根，如期圓滿完成全面推行河長制工作任務(wù)。

本次河長制業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要內(nèi)容包括河長制政策解讀，河長制考核機制詳情講解以及河長制工作經(jīng)驗及實施成效交流等。市河長辦特別邀請到水利部培訓(xùn)中心河海大學(xué)教授唐德善、方國華，以及河長制發(fā)源地無錫市河道管理處主任薛路陽等前來授課，分享河長制工作成果。

河長制示范區(qū)鎮(zhèn)村，全面推行河長制標桿示范

斗門區(qū)和蓮洲鎮(zhèn)東灣村為廣東省全面推進河長制建設(shè)示范區(qū)和示范村，在開展示范區(qū)和示范村建設(shè)中，斗門區(qū)出臺了《關(guān)于進一步加強圍內(nèi)河涌管理的通知》《關(guān)于切實加強全區(qū)河道灘涂管理工作的通知》等一系列涉河管理機制文件，明確工作目標和鎮(zhèn)街部門責任；全面推進河長制工作與新農(nóng)村建設(shè)，大力開展黑臭水體整治工作；率先啟動“河長制監(jiān)督管理平臺”建設(shè)工作；結(jié)合城市管理考核將河湖管護納入城市網(wǎng)格化管理平臺；取得了顯著成效，為全市全面推行河長制爭先創(chuàng)優(yōu)提供了示范好經(jīng)驗。

金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)的省級示范鎮(zhèn)建設(shè)工作中，健全組織體系；建立工作制度；加強河涌、山塘水庫的整治；推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全面推行河長制工作中充分發(fā)揮了標桿作用。

黨政主官掛帥出征，見河長 見行動 見成效！

全面推行河長制核心是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)負責制：負責維護山水林田湖生命共同體；負責保持江河湖泊的流動生命力；負責控制從山頂?shù)胶Ｑ蟮娜课廴驹?；負責實現(xiàn)共和國領(lǐng)域全部功能水體質(zhì)量達標。以“河長制”促進“河長治”和“河長清”。

珠海境內(nèi)河流眾多，縱橫交錯形成典型的三角洲河網(wǎng)區(qū)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，水資源水質(zhì)性緊缺問題、水庫水源地的富營養(yǎng)化污染問題、部分地區(qū)的水體污染、 河道萎縮、咸潮上溯、生態(tài)退化等問題日益凸顯。全面推行河長制，加強流域河湖保護管理，提升河湖管理水平，勢在必行，刻不容緩。

今年，珠海市委書記、人大主任郭元強總河長和市長姚奕生副總河長親自掛帥出征，開展實地調(diào)研巡查磨刀門、雞啼門、馬騮洲、黃楊河、前山河等水環(huán)境治理工作。郭元強總河長要求各級河長從我做起、親力親為，做到守河有責、守河擔責、守河盡責。我市7位市級河長開展巡河督查活動共計17次，47位區(qū)級河長累計巡河108次，河長巡河管理基本實現(xiàn)常態(tài)化。

斗門區(qū)：全面推進河長制工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合

斗門區(qū)是我市較早推行河長制管理模式的先行地區(qū)之一，在2014年10月份，首次啟動“河長制”落實工作，斗門區(qū)全區(qū)和蓮洲鎮(zhèn)東灣村為省級全面推行河長制示范區(qū)和示范村，在全面推行河長制工作中，斗門區(qū)將河長制與生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，進一步強化飲用水源保護，全面消除黑臭水體，為全市全面推行河長制提供先行經(jīng)驗。

金灣區(qū)：完善區(qū)域內(nèi)排水體系，重點整治水浸黑點

金灣區(qū)政府高度重視水浸黑點整治等市民廣泛關(guān)注的民生問題，已經(jīng)連續(xù)兩年將其列入?yún)^(qū)政府十件民生實事。全區(qū)的水利建設(shè)重點由原來以防風(fēng)暴潮為主的外江堤圍、水閘加固，逐步向解決圍內(nèi)受浸的排洪、排澇工程建設(shè)轉(zhuǎn)變，并不斷完善區(qū)域內(nèi)的排水體系，逐年提高排水標準，力爭早日徹底解決水浸內(nèi)澇等水患問題。

香洲區(qū)：全面落實“河長制”，前山河生態(tài)修復(fù)效果初顯

香洲區(qū)共有57條河渠納入“河長制”范圍，長度共計145.6公里，經(jīng)過一年來不懈努力，前山河一河兩涌生態(tài)綠堤水系建設(shè)工程PPP項目已實質(zhì)性啟動，總投資36.9億元； 流域內(nèi)舊村截污工程基本進入收尾階段；排水防澇管網(wǎng)普查、黑臭水體整治等工作快速有序推進；50余項污水管網(wǎng)建設(shè)進度過半；香洲區(qū)以制度化管理為抓手，加強日常管護和監(jiān)督，確保2018年消滅黑臭水體、2019年涉水治污達標、2020年實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的美好目標。

各功能區(qū)：各級河長開展巡河調(diào)研，明確責任、加強落實

橫琴新區(qū)、保稅區(qū)黨委書記、總河長牛敬帶隊督導(dǎo)巡查河湖整治，加速推進天沐河防洪及景觀工程、橫琴海堤生態(tài)化處理工程等一批水生生態(tài)文明和海綿城市建設(shè)項目建設(shè)。在全面推行河長制工作中，橫琴新區(qū)加大工作力度，致力修復(fù)水生態(tài)、保護水岸線，成效顯著。

高新區(qū)黨委書記、區(qū)總河長閆昊波率隊開展步行巡河調(diào)研行動，深入現(xiàn)場，實地調(diào)研，針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責任、推進整改。巡河行動中，閆昊波強調(diào)，全區(qū)各級各部門要以城市化標準建設(shè)高新區(qū)，全力推動全區(qū)民生建設(shè)邁上新臺階。

省廳督查河長制，肯定珠海相關(guān)工作

11月14日，省河長辦督查組赴我市開展全面推行河長制工作專項督查。一行先后檢查金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)三板村的三板涌、三板濕地生態(tài)園以及紅燈河等相關(guān)幾條河涌、河段。同時，督查組還通過撥打相關(guān)河長電話了解相關(guān)河流治理情況，現(xiàn)場問詢當?shù)鼐用?，河長履職情況等，深入檢查我市河長制工作。

現(xiàn)場檢查后，督查組仔細翻閱了我市河長制工作相關(guān)資料，并召開座談。會上，省河長辦督查組充分肯定了我市全面推行河長制工作作督查，指出：珠海市全面推行河長制工作，非常用心、非常有心！督查組還建議珠海將一河一策和七大任務(wù)、三年行動計劃有機結(jié)合，多總結(jié)、多上報，要把好的經(jīng)驗和做法向省廳和部里匯報。