王曉樂++張京沙

摘 要：近年來，湖北省京山縣以打造“中國網(wǎng)球之鄉(xiāng)”為抓手，積極推進(jìn)體育、文化、旅游、健康養(yǎng)生多項(xiàng)目融合發(fā)展，多方合力烘焙全民健身“大蛋糕”。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌引領(lǐng)；融合發(fā)展；全民健身

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2017）32-0198-01

一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，立足規(guī)劃引領(lǐng)，注重頂層設(shè)計(jì)

京山縣通過頂層設(shè)計(jì)，將體育、文化、旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)部署、分步推進(jìn)。（1）樹立民生第一理念，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。全民健身是最直接的民生?？h委、縣政府制定《京山縣運(yùn)動(dòng)休閑和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，將全民健身以及相關(guān)的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，從戰(zhàn)略的高度對(duì)體育、旅游、文化以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌。圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然塆（居民小區(qū)）四級(jí)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；圍繞網(wǎng)球品牌，重點(diǎn)打造體育運(yùn)動(dòng)休閑旅游區(qū)和體育運(yùn)動(dòng)休閑裝備產(chǎn)業(yè)園；利用國家4A級(jí)大洪山綠林景區(qū)資源，推進(jìn)漂流、登山等運(yùn)動(dòng)主體功能版塊建設(shè)；突出生態(tài)特色，推出系列健康有機(jī)食品和美麗鄉(xiāng)村休閑套餐，推進(jìn)體育、文化、旅游多層面、多領(lǐng)域融合發(fā)展。（2）樹立成果共享理念，注重政府主導(dǎo)。出臺(tái)《京山縣創(chuàng)建湖北省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)實(shí)施方案》，將全民健身事業(yè)發(fā)展作為重要支撐納入計(jì)劃，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、均等普惠、便捷高效的全民健身網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)《京山縣農(nóng)村（社區(qū)）文體廣場建設(shè)實(shí)施辦法》，對(duì)公共資源進(jìn)行跨行業(yè)、跨部門統(tǒng)籌，整合縣直18個(gè)部門資金8700多萬元，新建、改造農(nóng)村、社區(qū)文體廣場110多個(gè)，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的機(jī)制體制。（3）樹立財(cái)政兜底理念，落實(shí)專項(xiàng)資金。先后投資1.7億元建成占地415畝的文峰網(wǎng)球主題公園，投資近10億元、開工建設(shè)占地1135畝的京山文化體育中心，連續(xù)兩年將農(nóng)村文體廣場建設(shè)作為政府年度民生實(shí)事納入重點(diǎn)工作議程，列入1000萬元公共財(cái)政預(yù)算對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、示范性文體廣場進(jìn)行扶持、補(bǔ)貼，并每年預(yù)算1000萬元資金支持和扶持全民健身和運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目發(fā)展。

二、堅(jiān)持探索創(chuàng)新，立足自然優(yōu)勢，注重項(xiàng)目推動(dòng)

積極搭建對(duì)接平臺(tái)，為全民健身項(xiàng)目和大眾消費(fèi)需求尋找契合點(diǎn)。（1）發(fā)揮山水人文優(yōu)勢，推出系列戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，滿足不同類型不同層次健身需求。積極引進(jìn)市場主體，在綠林景區(qū)推出漂流、戶外拓展、徒步戶外登山等多個(gè)休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在三陽鎮(zhèn)新建了中南地區(qū)首個(gè)汽車房車營地項(xiàng)目，在惠亭湖推出環(huán)湖自行車賽道項(xiàng)目，以虎爪山為中心推出戶外騎行百里生態(tài)畫廊項(xiàng)目?！按呵锏巧接钟^景，冬泡溫泉夏嬉水，一年四季打網(wǎng)球。”多項(xiàng)目融合發(fā)展，形成了獨(dú)有的品味歷史文化、暢享生態(tài)旅游、感受養(yǎng)生休閑的大一統(tǒng)全民健身格局。（2）發(fā)揮裝備制造優(yōu)勢，建設(shè)體育器材裝備生產(chǎn)基地，推進(jìn)機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展。以京山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，先后引進(jìn)湖北省博頓威機(jī)械有限公司，投資近3億元建設(shè)體育器材生產(chǎn)基地；引進(jìn)維拉斯（馬來西亞）有限公司，投資1.2億元新上彩色塑膠跑道顆粒和橡膠地墊項(xiàng)目。通過體育器材裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)體育休閑產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。（3）發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，力推觀鳥攝鳥項(xiàng)目，打造特色戶外運(yùn)動(dòng)品牌。京山縣分布鳥類數(shù)量多達(dá)12.4億只，每平方公里種群密度高達(dá)35.2只，全縣癡迷野外觀鳥、攝鳥的“鳥人”達(dá)14萬人，形成“學(xué)?！獙W(xué)生—家庭—社會(huì)”的鏈?zhǔn)絺鲃?dòng)?？h政府順勢而為，連續(xù)舉辦八屆湖北省野外攝鳥、觀鳥大賽，被中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予“中國觀鳥之鄉(xiāng)”，成功打造“生態(tài)京山，觀鳥天堂”這一戶外運(yùn)動(dòng)品牌。今年亞洲賞鳥觀鳥博覽會(huì)將首次移師中國大陸，將在京山舉辦第七屆亞洲賞鳥觀鳥節(jié)。

三、堅(jiān)持賽事引領(lǐng)，立足網(wǎng)球文化，注重品牌效應(yīng)

（1）打造網(wǎng)球品牌，讓網(wǎng)球引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)。京山網(wǎng)球經(jīng)過30多年持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)參與者達(dá)到2.2萬人、1萬多網(wǎng)協(xié)會(huì)員，并有146片標(biāo)準(zhǔn)場地，在集鎮(zhèn)、社區(qū)形成名副其實(shí)的“15分鐘網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)圈”。定期在京山縣舉辦的中國（京山）網(wǎng)球節(jié)，成為唯一獲準(zhǔn)保留的網(wǎng)球類國家級(jí)節(jié)慶活動(dòng)，并被國家體育總局、國家旅游局評(píng)為“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。京山縣被中國網(wǎng)球協(xié)會(huì)授予“中國網(wǎng)球特色城市”，成為全國首個(gè)“中國網(wǎng)球之鄉(xiāng)”。從網(wǎng)球健身到網(wǎng)球休閑，從網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)到網(wǎng)球文化，從網(wǎng)球消費(fèi)到網(wǎng)球經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)球正在改變京山。普通百姓“以會(huì)打網(wǎng)球?yàn)楸?、以常打網(wǎng)球?yàn)闃贰⒁詤⒓颖荣悶闃s”，全國業(yè)余網(wǎng)球團(tuán)體賽總決賽、全國青少年網(wǎng)球訓(xùn)練營等多項(xiàng)國際國內(nèi)高水平的網(wǎng)球賽事活動(dòng)，持續(xù)多年選址京山。2015年，省體育局與京山縣共同推出自主品牌賽事——中國（京山）綠林網(wǎng)球英雄·英雄會(huì)，每年9月定期舉辦，已成為國內(nèi)業(yè)余網(wǎng)球頂級(jí)品牌賽事。（2）放大品牌效應(yīng)，讓運(yùn)動(dòng)成為全民生活習(xí)慣。網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了全民健身的發(fā)展。如今的京山，環(huán)城長跑、自行車騎行、太極健身、激情漂流、廣場舞蹈等全民健身活動(dòng)，經(jīng)常人氣爆棚、如火如荼。瓊州海峽橫渡、全國鐵人三項(xiàng)挑戰(zhàn)、環(huán)青海湖騎行，都有京山體育愛好者的身影。京山體育類協(xié)會(huì)、分會(huì)發(fā)展到60多家，網(wǎng)絡(luò)市民百姓10萬多人。（3）豐富網(wǎng)球業(yè)態(tài)，讓全民健身與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互促共贏。京山將網(wǎng)球文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，網(wǎng)球消費(fèi)品市場、網(wǎng)球培訓(xùn)市場生意火爆，網(wǎng)球公園商業(yè)一條街形成網(wǎng)球培訓(xùn)、網(wǎng)球用品、網(wǎng)球休閑為主的新興產(chǎn)業(yè)，全縣網(wǎng)球?qū)W校、各類網(wǎng)球俱樂部達(dá)60多家。連續(xù)兩屆中國（京山）網(wǎng)球節(jié)，實(shí)現(xiàn)了體育、文化、旅游的無縫對(duì)接和互利共贏。endprint