趙德榮

云南省地處祖國西南邊陲，是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困“四位一體”的省份。由于特殊的歷史、社會、自然因素，云南區(qū)域性貧困、素質(zhì)性貧困問題突出，是全國貧困人口和貧困縣最多的省份，也是全國貧困程度最深、脫貧難度最大的省份之一。中共十八大以來，云南省深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記精準扶貧、精準脫貧方略為指導，把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為新時代必須打贏的第一場“硬仗”，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全省脫貧攻堅取得決定性進展。全省有556萬貧困人口脫貧。2017年全省貧困人口凈減少115萬，實現(xiàn)100個貧困村出列，15個貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率下降到9.89%。

云南省委、省政府十分重視發(fā)展教育事業(yè)，目前，全省共有幼兒園8286所，義務教育階段學校1.3萬所，普通高中509所；建成11個職教園區(qū)和42個職教集團，立項建設12所省優(yōu)質(zhì)高職院校和27所國家、省級現(xiàn)代學徒制試點學校；全省有各級各類高校79所，高等教育在校學生105.8萬人，高等教育毛入學率達到37.7%。省委、省政府高度重視教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用，堅持扶貧先扶智，對標教育部等6部委《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，制定并實施教育精準扶貧實施方案，教育脫貧攻堅取得了明顯成效。

滇西，是全國14個集中連片特困地區(qū)之一，由教育部牽頭對口幫扶。教育部十分關心云南教育的改革與發(fā)展，為推動滇西10州市教育扶貧作出不懈努力，作出重要貢獻。2013年，教育部根據(jù)滇西邊境山區(qū)人才培養(yǎng)的需求精心設計了教育扶貧項目—“滇西邊境山區(qū)出國留學項目”（以下簡稱“滇西項目”）。項目實施5年來，為滇西邊境山區(qū)培養(yǎng)了一批肯扎根邊疆、扎根基礎教育的優(yōu)秀骨干英語教師與校長。

滇西項目體現(xiàn)了黨和國家對云南邊疆地區(qū)的關心，以及對區(qū)域發(fā)展不平衡的關心和支持，承載著教育部對云南邊疆地區(qū)的關愛。項目的設立對于貧困山區(qū)來說無疑是一縷春風，為當?shù)鼗A教育的發(fā)展帶來了黨和國家的支持，也帶來了希望和生機。項目的實施提高了云南省貧困山區(qū)的英語師資水平和校長治校能力，轉變了教師和管理人員的理念，切實促進了當?shù)鼗A教育的發(fā)展。

這一項目，已經(jīng)成為教育扶貧的成功范例。項目通過設立留學人員自主申報、專家評審選拔、國內(nèi)課程培訓、國外精準研修、回國教師分享、項目跟蹤調(diào)研等環(huán)節(jié)，確保項目的精細化實施。項目通過提升理念，創(chuàng)新方法，實現(xiàn)以觀念的轉變帶動水平提升的目標，為滇西邊境山區(qū)培養(yǎng)了一批中學教師和管理人才；以“種子教師”的效應，發(fā)揮“拉幫傳帶”的作用，帶動邊境山區(qū)教學培訓改革平臺建設，推進精準扶貧，促進了邊境山區(qū)教育的改革與發(fā)展。（作者系云南省教育廳副廳長）