王君洋

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，只有創(chuàng)新才能聚焦科學(xué)發(fā)展方向，掌握科學(xué)發(fā)展的金鑰匙。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，需要更好地發(fā)揮商標(biāo)激勵保障引領(lǐng)作用、立足職能、更新理念、拓展思路、主動作為，為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強有力的支撐。

一、正確理解經(jīng)濟發(fā)展新局面

如何認識和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，這是我們需要先面對的問題。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是新一屆黨中央把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同中國改革開放30多年經(jīng)濟發(fā)展實踐相結(jié)合、把經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律同中國經(jīng)濟發(fā)展新階段特征相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，是對當(dāng)前中國經(jīng)濟增長階段性特征認識的一次重大飛躍。經(jīng)濟進入新常態(tài)呈現(xiàn)出速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的這些基本特征。我們首先要糾正對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的幾種思想誤區(qū)，按照習(xí)總書記提出的“認識逐步深入、適應(yīng)更加主動、引領(lǐng)已經(jīng)開始”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進一步深化對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認識和理解，努力做到更深一層的認識，更快一步的適應(yīng)，引領(lǐng)更高一層次，確保在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)面前穩(wěn)得住、能競進。

經(jīng)濟發(fā)展新局面中，我們會面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，但我們?nèi)匀恍枰种院阃苿有掳l(fā)展理念落地生根。首先，要做到不斷解放思想、更新觀念。在思想認識方面與新發(fā)展理念時時“對表”，做到同頻共振。其次，落實新發(fā)展理念不能只停留在口頭上，而要做到指導(dǎo)實踐和融入實踐，帶來扎扎實實的發(fā)展成果。第三，要有只爭朝夕、時不我待的精神，明確自己的工作重點，抓住關(guān)鍵的領(lǐng)域、重點的環(huán)節(jié)和突出的問題，努力將新發(fā)展理念貫徹落實到引領(lǐng)實踐的每一個環(huán)節(jié)中。

二、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，其重心是解決‘怎么干的問題?！蔽覀円龅桨逊椒ê蛯嶋H相結(jié)合。

我們要做到把握發(fā)展大勢。將創(chuàng)新理念融入到我們的工作中，做到在我們自己的工作中尋求創(chuàng)新。要以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線全面深化改革，要突出創(chuàng)新驅(qū)動。對于如何把握五大發(fā)展，我們只有堅持創(chuàng)新發(fā)展，才能避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”；只有堅持協(xié)調(diào)性發(fā)展，才能夠避免畸輕畸重、顧此失彼的“失衡的道路”；只有堅持綠色發(fā)展，才能避免資源的枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”；只有堅持開放發(fā)展，才能避免畫地為牢、自我設(shè)限的“封閉之路”；只有堅持共享發(fā)展，才能避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的核心和第一動力，而方式是協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，目的則是共享發(fā)展。我們要做到深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確的把握五大發(fā)展理念的內(nèi)在含義，掌握并且貫穿其中的科學(xué)方法論，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享，把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到政策制定、工作安排和任務(wù)落實過程中。

對于五大理念的打造，我們應(yīng)該如何去做。我們要增強“四個意識”保持我們的正確的履職方向。始終要把加強思想政治理論武裝擺在各項工作的第一位。并且通過集中培訓(xùn)、宣講輔導(dǎo)、專題研討等多種形式，深入學(xué)習(xí)和貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。亳不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”，并且做到堅定“四個自信”，在思想上、政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度的一致，

對“創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享”的五大理念有自己充分的認識。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。建設(shè)美麗中國，從我們身邊的環(huán)境開始。要堅定地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一，促進人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)綠色江淮美好家園。將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位，把綠色作為科學(xué)發(fā)展的主題，把生態(tài)作為轉(zhuǎn)型升級的核心，進一步統(tǒng)籌推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、綜合樞紐之城、山水生態(tài)之城、平安幸福之城‘四個特色之城，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最優(yōu)化。將以綠色發(fā)展為總?cè)∠颉⒖倯?zhàn)略，統(tǒng)籌引領(lǐng)未來發(fā)展。要統(tǒng)籌好當(dāng)前與未來、短期與長遠、經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，努力破解保護與發(fā)展的矛盾，在適度開發(fā)、減少貧困的同時，也為貧困地區(qū)留足持續(xù)發(fā)展的生態(tài)資本，走出一條發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、優(yōu)化環(huán)境的新路子。資源環(huán)境承載力逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹綠色發(fā)展理念、加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”步伐的迫切要求。要把“綠色化”貫穿發(fā)展全過程，要做到保護環(huán)境，人人有責(zé)；綠色發(fā)展，人人應(yīng)為。

開放是順應(yīng)發(fā)展大勢的必然選擇，是拓展發(fā)展空間的必由之路。扎實推進“一帶一路”建設(shè)、加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，國家全方位開放的大格局。要想融入經(jīng)濟帶，必須交通先行。應(yīng)當(dāng)高起點高水平的建設(shè)綜合交通運輸體系。在開放發(fā)展的大格局中，必須適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，著力提高引資質(zhì)量，注重吸收國際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進管理經(jīng)驗以及高素質(zhì)人才。無論是“引進來”還是“走出去”，企業(yè)都是主體。我們必須緊緊抓住國家促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，立足自身優(yōu)勢，積極防范風(fēng)險，堅持穩(wěn)中求進，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。民之所呼，政之所向。展望“十三五”，進一步補齊民生保障的“短板”，必須加大對基本公共服務(wù)的財政投入。改善民生是財政工作的出發(fā)點和落腳點。要更加注重財政撬動、均衡發(fā)展、效益導(dǎo)向和長效建設(shè)，拓寬公共服務(wù)供給領(lǐng)域，保障公共服務(wù)供給公平，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，改進公共服務(wù)供給機制，不斷提高公共服務(wù)供給水平。全面小康，一個也不能落下，要把各個地區(qū)、民族、群體都納入發(fā)展框架中。人人參與、人人盡力、人人享有。我們要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，做大分好“蛋糕”，多謀民生之利，多解民生之憂，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。新理念引領(lǐng)新征程，新開局展現(xiàn)新作為。站在新的歷史起點上，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，緊密結(jié)合實際生活環(huán)境，扎實推進工作落實，加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省，確?！笆濉卑l(fā)展開好局起好步，奮力開創(chuàng)新局面！

三、創(chuàng)新理念融入工作

對目前我國的電力企業(yè)進行創(chuàng)新體系建設(shè)中的問題，我們主要從管理制度、創(chuàng)新資源、管理隊伍、創(chuàng)新人才以及創(chuàng)新載體等各個方向進行創(chuàng)新。首先在管理制度方面，本部、基層單位以及科研單位間存在的科技項目規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制需要進一步強化，對于技術(shù)人員而言的創(chuàng)新激勵機制仍存在諸多的不足，而且項目管理制度以及管理方式均要不斷向精細化管理發(fā)展。其次對已創(chuàng)新資源方面，在電力企業(yè)內(nèi)部資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補前提下，還需要和外部優(yōu)勢資源實現(xiàn)深入的合作，將外部科技資源所具有的互補和協(xié)同作用加以充分的發(fā)揮，逐漸實現(xiàn)科技資源能夠共享，對外部科技資源進行集合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)技術(shù)突破。然后對于管理隊伍方面，目前的電力企業(yè)科技創(chuàng)新管理體系仍需進一步優(yōu)化，對于科技管理部門而言，所采用的業(yè)務(wù)部門與管理部門共同負責(zé)下的管理體系以及上、下級的管理層級都需要進行相應(yīng)的完善，在人才培養(yǎng)方面，當(dāng)前僅僅對專業(yè)人才從學(xué)歷與職稱等方面進行考量，但是對科技創(chuàng)新貢獻與獲得成果水平等沒有加以足夠的重視，人才培養(yǎng)上雖有評審制度，但是在考核管理上依舊采用的是事后評價，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)計劃與可操作性，這些方面可以進行創(chuàng)新改進。最后對于創(chuàng)新載體方面，企業(yè)對于科技項目研究缺乏一定的延續(xù)性，在進行科技項目時未對其中的關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)系列化研究，而且對于成果實現(xiàn)持續(xù)改進沒有足夠的重視，致使部分成果始終是雛形，無法實現(xiàn)產(chǎn)品化，在這些方面應(yīng)當(dāng)進行進一步的改進。

堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，積極投入到我國面對的創(chuàng)新改革中。endprint