樊樹林
清末李伯元《南亭筆記》里記錄了一則“雞蛋問題”,說的是光緒皇帝喜好吃雞蛋,一天要吃四個(gè)。四個(gè)雞蛋也就十二三個(gè)銅錢而已,而御膳房卻獅子大張口,開價(jià)三四十兩銀子。這樣一來,光緒皇帝吃雞蛋每年就可以吃掉一萬多兩白銀。
一枚小小的雞蛋在光緒帝面前竟然“黃袍加身”,躥至近十兩銀子,真成“金蛋”了。管中窺豹,內(nèi)務(wù)府通過虛報(bào)賬目,低價(jià)買進(jìn)高價(jià)賣給皇帝,冒領(lǐng)銀兩大肆貪污的現(xiàn)象有多嚴(yán)重和普遍,大清內(nèi)廷一年用掉四五百萬兩白銀,也就不足為奇了。
之所以想到發(fā)生在光緒帝身上的這個(gè)故事,乃是近日看了一篇報(bào)道,文中講到,五十三歲的山西朔州市工商局副局長郝如翔一頭白發(fā),看上去就是一個(gè)普通老頭,這一年來,他多次出入當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)保健品營銷現(xiàn)場,臥底調(diào)查取證,把自己混雜在成百上千的老頭兒老太太中間,聽“專家”忽悠,領(lǐng)若干免費(fèi)雞蛋,體驗(yàn)?zāi)切┍淮档蒙窈跗渖竦谋=〈?、保健水等,然后順帶把照片、音頻等證據(jù)取回來,成功端掉涉案團(tuán)伙近十個(gè)。
毋庸諱言,盡管國家食藥監(jiān)總局于去年7月專門發(fā)布了《保健食品注冊與備案管理辦法》,要求企業(yè)對產(chǎn)品安全性、保健功能和質(zhì)量可控性有明確的材料表明,監(jiān)管部門對企業(yè)可進(jìn)行備案管理監(jiān)督,然而就目前看,從信息的生成、傳播到監(jiān)督、管理、規(guī)范、自律,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有閉環(huán)。特別是針對老年人的保健品營銷騙局仍不鮮見,通過“親情”手段拉大旗作虎皮販賣高價(jià)保健品的現(xiàn)象屢有發(fā)生,讓不少銀發(fā)一族受到了財(cái)產(chǎn)損失,耽誤了病情。
面對如此并不高明的騙局,當(dāng)很多監(jiān)管部門大傷腦筋、束手無策時(shí),郝如翔已經(jīng)領(lǐng)回幾筐雞蛋了,獲得明確答案了。相較某些職能部門喜歡浮在上面發(fā)發(fā)文件、聽聽匯報(bào)、開開會議,郝如翔俯下身子去現(xiàn)場了解社情民意要實(shí)在、管用得多。
光緒皇帝每天吃四個(gè)雞蛋需要花費(fèi)三四十兩銀子,是被內(nèi)務(wù)府蠅營狗茍之徒蒙蔽了眼睛,如果他能夠出宮到民間吃個(gè)雞蛋也許早就明明白白了;而郝如翔之所以臥底成功,無非就是肯于深入基層,在現(xiàn)場拿到了第一手資料。
隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,一些職能部門的組織架構(gòu)已經(jīng)很成熟,相關(guān)行業(yè)的立法也很健全,但坑蒙拐騙老年人的保健品營銷亂象依然非常突出,很值得玩味。在執(zhí)行和操作方面,是不是像郝如翔那樣認(rèn)真、較真的人還是太少了呢?估計(jì)每個(gè)人心中都有自己的答案。