張智文

【摘 要】 一個企業(yè)要想在日益激烈的競爭下生存，就必須采取有效的措施確保工程質(zhì)量和安全的前提下做好成本控制。其中，施工階段的成本控制更加重要?；诖?，文章對高速公路施工成本控制措施進行了總結(jié)和分析。

【關(guān)鍵詞】高速公路；施工；成本控制

1 高速公路施工成本控制的主要內(nèi)容

項目實現(xiàn)其工程價值的關(guān)鍵階段就是施工階段，需要大量的資金投入。這個過程中施工現(xiàn)場條件出現(xiàn)了變化就需要進行設(shè)計變更，修改原有設(shè)計，從而保證設(shè)計和施工質(zhì)量。要注意工程成本的增減幅度，避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況。通常來講，即使經(jīng)濟技術(shù)在變更要求范圍內(nèi)，現(xiàn)場也會產(chǎn)生一定的索賠和損失，因此，要權(quán)衡輕重后進行變更。建設(shè)單位要針對這種情況做好預(yù)案，設(shè)計變更時間要控制在一定范圍內(nèi)。施工過程中一旦發(fā)生索賠事件，要做好記錄，根據(jù)實際情況，通知業(yè)主停工和復(fù)工，最大限度地減少工程損失，還要保證索賠資料的完整和真實，為日后費用的索賠提供證據(jù)。高速公路施工階段的成本控制要從整體出發(fā)，加強施工各部門之間的溝通和聯(lián)系，信息管理部門和設(shè)計部門要為成本控制部門提供理論支持，保證信息互通。

2 高速公路施工成本控制的措施

2.1 高速公路施工單位內(nèi)部有針對性地進行成本管理責(zé)任分配

在高速公路施工單位的成本核算中，不僅要建立會計核算體系，還應(yīng)該對高速公路關(guān)涉的全部費用加以統(tǒng)計，還應(yīng)該做好成本的歸集。為了強化內(nèi)部成本管理，應(yīng)該把管理責(zé)任劃分好，確保高速公路施工單位成本管理體系中的人員各盡其責(zé)，提高總體的效益。

2.2 合理利用目標成本法，提高成本預(yù)算的科學(xué)性

在高速公路中，為了防止人工費的核算超標的問題出現(xiàn)，需要使用目標成本法，也就是先了解目標成本，然后按照目標成本反推人工成本，從而得出人工成本的科學(xué)的范圍，在施工的時候，項目部需要按照這個范圍對人力成本加以核算，確保人力成本核算的精確性。所以正確運用目標成本法是重點，通過使用這個方法，達到提高成本預(yù)算合理性的目的，確保施工單位的成本管理工作獲得實際的效果。

2.3 建立以項目經(jīng)理為核心的項目管理控制體系

高速公路項目建設(shè)過程中，經(jīng)理的主要任務(wù)是嚴格控制項目施工質(zhì)量、建設(shè)進度以及成本等。在全過程成本控制過程中，更應(yīng)當全面把關(guān)。工程項目經(jīng)理，應(yīng)當是復(fù)合型人才，而且能夠根據(jù)合同、圖紙、預(yù)算等對擬建高速公路項目前期準備合理安排。結(jié)合擬建施工工程項目工況條件、建設(shè)工期以及技術(shù)水準和勞動力價格預(yù)測等，對成本做出合理的預(yù)算，然后再根據(jù)預(yù)期利潤，對參數(shù)價格進行合理確定。

2.4 建立資金集中管理體系，提升資金管理水平

對于單位來說，資金的集中管理有著非常強的優(yōu)勢。資金集中管理，能夠把集團的資金集合到一起，還能夠?qū)崿F(xiàn)集團總體資金的改良和合理配置，確保集團自有資金可以得到科學(xué)利用，提高資金的使用的效率。所以高速公路施工企業(yè)建立資金集中管理體系，能夠提高資金的管理水平，關(guān)鍵要做好下面的工作：強化對各成員單位關(guān)鍵負責(zé)人的宣傳動員工作，統(tǒng)一思想，改變思想觀念，激發(fā)他們的積極性。

2.5 對高速公路在施工階段的成本要素實行集中管理以及成本責(zé)任制

（1）人工費的控制。為了強化對施工隊伍的管理，在分包隊伍的選擇的時候，不僅應(yīng)該側(cè)重信譽非常好、實力比較強的分包隊伍，還應(yīng)該確保分包隊伍有非常強的技術(shù)能力，可以做好所承包的工程。對勞務(wù)分包的費用，需要在工程完成后馬上進行統(tǒng)計研究。還要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，保證每項工程款的撥付都與財務(wù)制度相一致，提高勞務(wù)分包費用結(jié)算的科學(xué)性。

（2）做好材料費的管理。工程施工之前，管理機構(gòu)應(yīng)該按照圖紙組織預(yù)算人員編制詳細的施工預(yù)算，還要對材料費用加以預(yù)估以及計算。在這個過程中，需要編制采購計劃，按照采購計劃進行采購，掌控好材料費的支出。要想掌控好采購的成本，應(yīng)該做好下面的工作：依據(jù)采購計劃進行采購；在采購的時候應(yīng)該強化對供貨單位的了解，購買物美價廉的產(chǎn)品；依據(jù)采購時間科學(xué)采購，對于有儲備的，可以減少采購的次數(shù)。為了做好材料儲備的掌控，需要掌握好材料進場的數(shù)量，確定進場的材料都可以在短時間內(nèi)用完，防止材料進場后由于存放等因素造成損壞，減少材料保管的成本。

（3）做好機械使用費的管理。為了確保工程機械使用費管理得到實際的效果，在機械使用費管理的時候需要制定恰當?shù)墓こ填A(yù)算，不僅應(yīng)該對機械的使用數(shù)量以及使用的時間加以準確計算，還應(yīng)該改良機械的使用過程，減少機械費用的支出?？紤]到機械在使用時候會產(chǎn)生一定的費用，外購機械或租賃機械的成本非常大。所以，在機械使用以及管理的時候，只有增加自有機械的使用次數(shù)，才可以減少機械費用的支出，從而達到減少成本的目的。

2.6 加強高速公路項目的評價和考核管理

高速公路項目考核評價工作是成本管理工作中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，是對項目的實施效果和項目的目標能不能實現(xiàn)的檢驗以及斷定。公開、公平的項目考核評價可以使項目管理人員很好地認識自己的工作水平以及業(yè)績，還可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高單位的成本管理水平以及管理人員的素質(zhì)。使用對比分析法、因素分析法等全面評價高速公路項目的實施效果，橫向和別的工程加以比較，縱向和已經(jīng)完成的項（下轉(zhuǎn)第141頁）（上接第137頁）目加以比較，為以后的成本管理做好鋪墊。

2.7 建立健全成本管理機制

在施工階段成本管理過程中，工作、成本責(zé)任之間相符相成，完成了工作責(zé)任并不意味著完成了成本責(zé)任。就高速公路項目建設(shè)參與者而言，管理人員應(yīng)當在完成本職工作的同時盡可能節(jié)約開支、減少成本。事實上，項目經(jīng)理應(yīng)當明確個人在成本全過程管理中的職責(zé)，各部門技術(shù)人員應(yīng)當控對項目施工全過程進行嚴格控制，在既有工期內(nèi)對高速公路建設(shè)成本進行嚴格管控，特別應(yīng)當在新技術(shù)、新工藝以及新材料應(yīng)用過程中，應(yīng)當注意降低運作成本和開支，把握好項目建設(shè)的過程控制，按合同條款管理和執(zhí)行。就各部門而言，應(yīng)當做好各項預(yù)算工作，確保各項支出都能落實到實處，能夠?qū)Y金進行合理管控。

3 總結(jié)

總之，高速公路項目成本控制反映的是按合同規(guī)定工程范圍、內(nèi)容， 在保證工期、質(zhì)量、安全的前提下， 自投標到工程質(zhì)保期滿所發(fā)生的工程費用實際成本。做好成本控制， 達到創(chuàng)收節(jié)支，節(jié)能減排， 實現(xiàn)企業(yè)利潤、職工收入提高和社會效益是建筑工程項目成本控制的最終目標。

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