李國(guó)芳

【摘 要】為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）（簡(jiǎn)稱“電改9號(hào)文”）以及《寧夏自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》（簡(jiǎn)稱“寧夏電改方案”）等相關(guān)文件的指示精神，結(jié)合目前寧夏區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的用電用能現(xiàn)狀和特點(diǎn)，應(yīng)該積極采取針對(duì)性和科學(xué)性的措施和方案，組建

售電公司并開展能源綜合管理服務(wù)，這樣才能提升工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電效率，降低用電價(jià)格，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)整體的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

【關(guān)鍵詞】工業(yè)園區(qū)；售電公司；能源綜合管理服務(wù)

1 必要性

寧夏是個(gè)以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)領(lǐng)域的省份，截止2016年，寧夏總計(jì)有24家工業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年的努力，寧夏境內(nèi)工業(yè)園區(qū)在資源能源高效利用、節(jié)能減排，以及發(fā)展園區(qū)公共事業(yè)等方面，已取得豐碩的成果。但如果繼續(xù)沿用以往的思路和技術(shù)已很難取得明顯效果，遇到了“瓶頸” 期，因此要想取得突破，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、園區(qū)投資吸引力，必須轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法和技術(shù)。

隨著“電改9號(hào)文”、 “寧夏電改方案”等文件的逐步出臺(tái)及推進(jìn)，電力市場(chǎng)化改革在逐步深入，在給用電企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠與機(jī)遇的同時(shí)，也給用電企業(yè)提出了諸如購(gòu)電策略、購(gòu)電管理成本、價(jià)格談判能力、科學(xué)用電等一系列新的問題和挑戰(zhàn)。

2 寧夏工業(yè)園區(qū)售電公司組建及開展能源綜合管理服務(wù)的方案

目前寧夏工業(yè)園區(qū)整體用電的管理方法、技術(shù)手段存在一定的提升空間。如果組建售電公司可以采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，建設(shè)園區(qū)電力需求側(cè)管理綜合能效平臺(tái)，為企業(yè)提供優(yōu)化用電策略、用電診斷、電能治理及能效管理、優(yōu)化需求響應(yīng)、節(jié)能節(jié)電服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用電，提高用電效能。

由寧夏區(qū)內(nèi)各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，引入社會(huì)資本、先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)共同投資組建園區(qū)售電公司。園區(qū)售電公司將在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工

作，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

3 寧夏工業(yè)園區(qū)售電公司組建及開展能源綜合管理服務(wù)的主要工作目標(biāo)

組建后的園區(qū)售電公司將在售電、配電、管電、綜合節(jié)能及專業(yè)化服務(wù)等方面為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)。

（1）售電主要工作目標(biāo)

根據(jù)“寧夏電改方案”的實(shí)施步驟，購(gòu)售電市場(chǎng)化改革將出現(xiàn)以下三個(gè)階段：

1）園區(qū)型售電主體直接交易階段；

2）直接交易過渡到市場(chǎng)化購(gòu)電和售電階段

3）市場(chǎng)化購(gòu)售電階段。

結(jié)合上述三個(gè)階段的特點(diǎn)，園區(qū)售電公開展以下工作。

第一階段：園區(qū)型售電主體電力直接交易階段

在園區(qū)型售電主體電力直接交易階段，直接交易的電力總量由自治區(qū)主管部門控制，電量分配基本由發(fā)電企業(yè)均攤，用電企業(yè)能獲得多少直接交易電量主要由發(fā)電企業(yè)掌握，直接交易電價(jià)由政府主導(dǎo)形成。針對(duì)這種情況，園區(qū)售電公司采用平等自愿的原則，將園區(qū)企業(yè)組合在一起形成大客戶、開展“團(tuán)購(gòu)”。同時(shí)利用園區(qū)售電公司與發(fā)電企業(yè)的良好合作關(guān)系，在政府的支持下，為園區(qū)企業(yè)降低電力采購(gòu)價(jià)格、增加直接交易電量。

第二階段：直接交易向市場(chǎng)化購(gòu)售電過渡階段

隨著電改的推進(jìn)，發(fā)用電計(jì)劃將逐步放開。此時(shí)，電力市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制初步建立，準(zhǔn)入用戶全電量參與電力直接交易，逐步建成以中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的市場(chǎng)體系。在第一階段的基礎(chǔ)上，園區(qū)售電公司逐步吸納用電大戶，并在政府的支持下，成為自治區(qū)全電量直接交易的試點(diǎn)工作單位。以此為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)開展長(zhǎng)期購(gòu)售電合作。

第三階段：市場(chǎng)化購(gòu)售電階段

此時(shí)，除優(yōu)先發(fā)、用電計(jì)劃外的發(fā)電量和電價(jià)將全部放開，價(jià)格由市場(chǎng)形成。同時(shí)，將逐步形成完善的輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)，開展電力期貨和衍生品等交易種類；形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。園區(qū)售電公司將為園區(qū)企業(yè)提供更為全面的市場(chǎng)化購(gòu)售電服務(wù)及輔助服務(wù)（調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓和用戶可中斷負(fù)荷等），使園區(qū)企業(yè)的用電成本處于全區(qū)內(nèi)較低的價(jià)格水平。

（2）配電主要工作目標(biāo)

根據(jù)“寧夏電改方案”的實(shí)施步驟，以及《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，結(jié)合園區(qū)的具體情況，園區(qū)售電公司采用由易到難、由點(diǎn)及面的方式，逐步建成園區(qū)智能化微電網(wǎng)，提高園區(qū)輸配電設(shè)施的投資效益，降低企業(yè)的用電成本，促進(jìn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)工作分兩個(gè)階段考慮執(zhí)行。

第一階段：開展升壓改造及增量配電投資建設(shè)工作

園區(qū)售電公司把園區(qū)招商引資、規(guī)劃發(fā)展及園區(qū)企業(yè)的需求緊密結(jié)合，對(duì)低電壓等級(jí)的配電設(shè)施進(jìn)行升壓改造，同時(shí)根據(jù)規(guī)劃，開展增量配電設(shè)施的投資、

建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作，提高園區(qū)配電設(shè)施的利用效率。

第二階段：開展園區(qū)智能微電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作

在第一階段工作的基礎(chǔ)上，按照“寧夏電改方案”的“開展微電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作”的指示精神，建設(shè)園區(qū)智能微電網(wǎng)，打造源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)協(xié)調(diào)的供用電系統(tǒng)。智能微電網(wǎng)將由物理網(wǎng)、信息網(wǎng)和管理網(wǎng)構(gòu)成。園區(qū)售電公司通過投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)智能微電網(wǎng)能為園區(qū)企業(yè)降低用電成本，實(shí)現(xiàn)更加高效的用電。

（3）管電主要工作

根據(jù)寧夏電改方案的改革實(shí)施步驟結(jié)合園區(qū)的具體情況，園區(qū)售電公司引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，采用由易到難、由點(diǎn)及面的方式，逐步建成建設(shè)園區(qū)電力需求側(cè)綜合能效管理平臺(tái)，給園區(qū)用電企業(yè)裝上“專家級(jí)大腦”。提高園區(qū)用電能效，降低企業(yè)的用電成本。此項(xiàng)工作分兩個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：開展電力需求側(cè)管理深入節(jié)電、節(jié)能工作

目前園區(qū)部分企業(yè)已經(jīng)安裝了電力需求側(cè)管理系統(tǒng)，但只實(shí)現(xiàn)了有關(guān)電力使用數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測(cè)，在如何利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、診斷和優(yōu)化運(yùn)行方面所做的工作還很少，電力需求側(cè)管理系統(tǒng)的作用還遠(yuǎn)未發(fā)揮，有很大潛力可挖。園區(qū)售電公司在園區(qū)選擇典型企業(yè)，為其安裝電力需求側(cè)管理監(jiān)測(cè)終端，通過自主研發(fā)的專家診斷模型對(duì)終端采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、診斷，為園區(qū)企業(yè)提供節(jié)電、降費(fèi)的技術(shù)解決方案方案并組織實(shí)施。在政府的支持下，幫助企業(yè)申請(qǐng)成為電力需求側(cè)管理深入節(jié)電、節(jié)能示范項(xiàng)目并獲得相關(guān)資金支持。

第二階段：建設(shè)園區(qū)電力需求側(cè)綜合能效管理平臺(tái)全面開展節(jié)電、節(jié)能工作

在第一階段的基礎(chǔ)上，園區(qū)售電公司采用先進(jìn)的云計(jì)算平臺(tái)的高并發(fā)處理機(jī)制，大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用引擎，智能專家診斷引擎、分層架構(gòu)體系、采用阿里云的安全防護(hù)體系等開發(fā)需求側(cè)管理平臺(tái)及專家診斷系統(tǒng)，建設(shè)園區(qū)電力需求側(cè)綜合能效管理平臺(tái)，給園區(qū)所有用電戶裝上“專家級(jí)大腦”。綜合節(jié)能主要工作園區(qū)售電公司采用橫向融合發(fā)展、信息化與工業(yè)化深度融合的方式 ，結(jié)合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，應(yīng)用EPC或EMC等多種模式，引入先進(jìn)的能源、資源高效利用技術(shù)，進(jìn)一步提高園區(qū)能源、資源利用效率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。主要包括：

A.協(xié)助政府開展節(jié)能審計(jì)及對(duì)標(biāo)管理。

B.為企業(yè)提供主工藝節(jié)能、工業(yè)余能利用、“三廢”治理、管理節(jié)能等服務(wù)。

C.節(jié)能產(chǎn)品及專項(xiàng)技術(shù)的推廣。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，寧夏區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)應(yīng)抓住電力市場(chǎng)化改革的契機(jī)，打造低成本園區(qū)，推動(dòng)寧夏園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和信息智能化水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）.

[2]《寧夏自治區(qū)電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》.endprint