劉曼 馬永青 李靜 史少普 王東平

摘 要：對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展進步的根本。該文從河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出等發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)分析了龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議，主要包括：加強自主創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)、加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費投入力度、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：河北省；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；現(xiàn)狀分析

中圖分類號 F323 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）20-0022-4

1 引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，極具創(chuàng)新活力，更是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，充分推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對就業(yè)的帶動作用，不僅是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然要求，更是構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域互動的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，加快建設(shè)創(chuàng)新河北的必然要求。

2 河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

該文選取河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)作為調(diào)查樣本，結(jié)合實地調(diào)研和發(fā)放問卷匯總情況，對河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀進行評估調(diào)研，在實際調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，依托2017年河北省科技廳為培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，經(jīng)認定的農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)數(shù)據(jù)，綜合選取其中123家數(shù)據(jù)完整準確、來源可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)為樣本，分析河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平、投入產(chǎn)出現(xiàn)狀。

2.1 技術(shù)創(chuàng)新主體情況分析 作為樣本的123家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按其主要產(chǎn)品分為6類，其中林（板）果（品）類數(shù)量最多，占樣本量的30.08%，包含果品及其加工類、林板類、葡萄釀酒類、園藝及花卉等產(chǎn)業(yè)，共計37家，其次是糧（棉）油加工類，包含糧食加工、飼料類、種業(yè)、油料及加工、棉花加工等，共計30家，占比約為25%，占比最少的是水產(chǎn)及加工類，占2.44%，共3家企業(yè)，畜牧類企業(yè)有25家，包含為奶業(yè)類、肉牛類、生豬及肉制品類、禽類及其制品和羊、兔、皮毛及其他五大產(chǎn)業(yè)，占比20.32%，蔬菜（食用菌）及加工類占17.89%，生物科技、制藥4.88%。

作為樣本的123家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按其規(guī)模大小分為3類，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模按其2016年企業(yè)銷售收入為標(biāo)準，年銷售額大于等于3億元的大型企業(yè)共計12家，介于3500萬～3億元之間的中型企業(yè)共19家，不足3500萬元的小型企業(yè)數(shù)量最多，有92家，約占總體數(shù)量的3/4。從企業(yè)規(guī)模綜合來看，河北省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中小企業(yè)占絕大多數(shù)。

將樣本企業(yè)按地域劃分，其中石家莊市14家，辛集市2家，唐山市11家，秦皇島市4家，邯鄲市13家，邢臺市14家，保定市9家，定州市6家，張家口市8家，承德市15家，滄州市5家，廊坊市7家，衡水市15家。其中以承德和衡水最多，辛集市最少。

將現(xiàn)有的樣本123家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)按照企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資質(zhì)進行劃分，其中獲得省高新技術(shù)企業(yè)的共25家，省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)共6家，省級科技型中小企業(yè)92家，市級創(chuàng)新型試點企業(yè)4家，省級科技小巨人企業(yè)23家，省級農(nóng)業(yè)科技小巨人122家，入駐省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的37家。值得注意的是，河北省范圍內(nèi)并無國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè) 。

從整體上看，河北省大部分企業(yè)具有2～3項資質(zhì)，同時具有5項資質(zhì)的企業(yè)只有3家，說明在以大批中小微企業(yè)作為基礎(chǔ)的情況下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平顯著增強。但是其中并沒有國家級創(chuàng)新試點項目，說明河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，急需向其他發(fā)達省份學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，以期在全國農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新中占據(jù)一席之地。從各市分布來看，邯鄲、邢臺、張家口表現(xiàn)突出，分別有1家企業(yè)同時具備5項企業(yè)創(chuàng)新資質(zhì)，這與3市近年來政府加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，增加科研經(jīng)費投入，以及建設(shè)創(chuàng)新型城市具有很大關(guān)系。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新投入現(xiàn)狀

2.2.1 人才投入 科研人員對于企業(yè)的創(chuàng)新至關(guān)重要，根據(jù)全省123家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計可知：2016年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)技術(shù)中，研發(fā)活動人員占企業(yè)員工的比重不足5%的企業(yè)僅3家，占總數(shù)量的2.44%，而比例高于30%的企業(yè)共8家，占總數(shù)量的6.5%（見圖1）。

從區(qū)域分布上來看，如表1所示，在河北省的123家樣本企業(yè)中，大專以上學(xué)歷人員占比達27.34%，研發(fā)人員占比11.20%。所屬地市中，唐山市的大專以上學(xué)歷人員和研發(fā)人員人數(shù)均為最多，分別為1271人和541人，而辛集市大專以上學(xué)歷人員和研發(fā)人員人數(shù)均為最少。秦皇島市大專以上學(xué)歷人員和研發(fā)人員占總員工比例均為最高，分別為53.12%和16.82%。在科技飛速發(fā)展的當(dāng)代，高學(xué)歷人才作為創(chuàng)新的中堅力量，其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中的作用越發(fā)重要。孔曉婷認為更多的高學(xué)歷人才可顯著促進企業(yè)創(chuàng)新規(guī)模的擴大和創(chuàng)新活動的開展[2]。此外，王娟發(fā)現(xiàn)對企業(yè)而言，員工學(xué)歷及受教育年限等因素和企業(yè)創(chuàng)新績效呈正相關(guān)[3]?？梢姡髽I(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展，與高層次人才水平息息相關(guān)。

對于不同類型的企業(yè)而言，不同行業(yè)對創(chuàng)新投入的力度差別明顯。具體來說：林（板）果（品）類企業(yè)，在大專以上學(xué)歷人員和研發(fā)人員人數(shù)上均為各行業(yè)最多，但是其人數(shù)占比均處于平均水平；糧（棉）油加工類企業(yè)的大專以上學(xué)歷人員占總員工數(shù)的37.48%，整體行業(yè)最高；對于創(chuàng)新水平要求最高的生物科技、制藥類企業(yè)，研發(fā)人員占比高達17.53%，高于其余行業(yè)企業(yè)；形成鮮明對比的是，水產(chǎn)及加工類企業(yè)不管是在大專以上學(xué)歷人員和研發(fā)人員人數(shù)或是占比上均為各行業(yè)墊底，這也與河北省的水產(chǎn)相對不發(fā)達有直接關(guān)系。

從企業(yè)規(guī)模分析（表3），中型企業(yè)是河北省全部123家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化重點龍頭的主體部分。由于生產(chǎn)規(guī)模的差距，不同公司的員工構(gòu)成明顯不同。大型企業(yè)的高學(xué)歷員工占比18.95%遠低于另外兩種企業(yè)的占比，其研發(fā)人員占比8.53%也低于另外兩種企業(yè)的占比，但是差異不大?？傮w來說，大型企業(yè)由于市場份額和銷售利潤較為穩(wěn)定，對于創(chuàng)新型人才的重視程度較為欠缺。

2.2.2 研發(fā)經(jīng)費投入 從河北省整體情況來看（圖2），研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入低于5%的企業(yè)占樣本總量的67%，這反映出絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足，但是值得注意的是，位于河北省邢臺市沙河市河北金凱牧業(yè)有限責(zé)任公司，2016年的研發(fā)投入3600萬元，當(dāng)年的銷售收入是10969萬元，占比高達32.82%，但是該企業(yè)近3年企業(yè)主營業(yè)務(wù)平均增長率卻為-2.94%，近3年企業(yè)凈利潤平均增長率為-7.55%。該現(xiàn)象表明，研發(fā)投入過高對于企業(yè)盈利而言無疑是一把雙刃劍。這其中的關(guān)鍵在于投入是否能形成未來相應(yīng)的回報，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是新型經(jīng)營主體，而創(chuàng)新發(fā)展對于企業(yè)未來前景具有重要作用，從長遠來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)加大科研投入，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式，向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.2.3 科研機構(gòu)等級情況 在調(diào)研的123家河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)中，其中6家企業(yè)設(shè)有國家級研發(fā)中心（含星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間等），18個省級研發(fā)中心（含院士 博士后工作站），29個市級研發(fā)中心，企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)或與科研院所有實質(zhì)性合作的企業(yè)研究中心共有71家，其他性質(zhì)的研發(fā)中心7個，有10家企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu)。其中值得注意的是，有3家企業(yè)同時具備三級研發(fā)中心，分別是定州的河北德勝農(nóng)林科技集團有限公司有國家級、省級以及企業(yè)研發(fā)中心，滄州市河北鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司有省、市、企業(yè)三級研發(fā)中心，邯鄲市河北眾信種業(yè)科技有限公司有市級和企業(yè)研發(fā)中心以及其他研發(fā)中心。有14家企業(yè)同時具備兩級研發(fā)中心，其中，以市級研發(fā)中心和企業(yè)或與科研院所合作最多，共10家。

2.3 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出現(xiàn)狀 申請和獲得專利的數(shù)量在一定程度上可以反映各市的創(chuàng)新情況。由表4可知，2016年河北省各地市具體情況差異很大。唐山市獲得專利數(shù)量最多，共81項，保定市位居第2位。滄州、廊坊獲得專利數(shù)量較少。另一方面，申報專利數(shù)量的差距巨大。石家莊市新申請專利數(shù)量最多，高達98項，辛集和張家口兩市未申請新專利，廊坊、定州等市的申請數(shù)量也極少。在科技創(chuàng)新績效產(chǎn)出方面各市的情況也不盡相同，詳細來說：邢臺市在開發(fā)新產(chǎn)品、申請自主知識創(chuàng)新、鑒定新科技成果方面分別以227項、49項、15項位列榜首，尤其是開發(fā)新產(chǎn)品這項遠超第2名的石家莊市200%以上。另外，承德市科技成果獲獎20項全省最多；但是對于各市之間差異巨大，張家口、廊坊、衡水三市無鑒定新技術(shù)成果，而辛集、定州等市多項數(shù)據(jù)低于10項。綜合看來，河北省的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率尚可，但是各別地市需要加大推進科技成果轉(zhuǎn)化的力度。

3 河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題

3.1 研發(fā)人員投入不足 由上述分析可知，在河北省的123家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的人員構(gòu)成上：大專以上學(xué)歷人員占比27.34%，研發(fā)人員僅占11.20%。對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言，人才投入是實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)出的必要保障。河北省研發(fā)人員投入嚴重不足，導(dǎo)致產(chǎn)出不足，這是影響企業(yè)創(chuàng)新的重要原因之一。

3.2 企業(yè)對R&D;經(jīng)費投入不足 從以上分析可知，123家農(nóng)業(yè)龍頭樣本企業(yè)中，研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入5%以下的企業(yè)占到樣本總量的67%，說明絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足。就目前而言，河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中對R&D;人力及財力的投入不足，依然是阻礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。造成該現(xiàn)象的主要原因有以下2方面：一方面是創(chuàng)新管理體系的不健全，導(dǎo)致人力與物力資源不能得以效益最大化，R&D;投入效率低；另一方面則是因為企業(yè)缺乏保障技術(shù)創(chuàng)新順利進行的資金體系，使得R&D;在人力和物力投入不足[4]。

3.3 新產(chǎn)品研發(fā)不足 對新產(chǎn)品研發(fā)由于其對未知事物的探索而帶來了高度不確定性，尤其對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，新產(chǎn)品研發(fā)的風(fēng)險較其他行業(yè)更大，加之研發(fā)周期長，這導(dǎo)致它既需要應(yīng)付風(fēng)險的雄厚資金保障，以防企業(yè)由于新產(chǎn)品研發(fā)失敗兒使得整個企業(yè)完全陷入困境之中，又需要企業(yè)對創(chuàng)新予以支持。通過分析得知，新產(chǎn)品對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的影響非常大，新產(chǎn)品研發(fā)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)至關(guān)重要。而現(xiàn)階段，河北省對新產(chǎn)品研發(fā)投入不足，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力不足，同樣會影響企業(yè)占領(lǐng)市場，正是由于河北省對新產(chǎn)品資金投入強度不夠，農(nóng)業(yè)企業(yè)在進行技術(shù)開發(fā)時資金缺口較大，將會直接阻礙企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。資金的短缺是制約農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的重要因素[4]。

3.4 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)不足 研發(fā)部門是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心機構(gòu)，同時也是全面提高自主創(chuàng)新能力的中流砥柱。通過分析得知，河北省123家農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)有71家建有企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)或與科研院所有實質(zhì)性合作的企業(yè)研究中心，但是國家級研發(fā)中心僅有6家，不足以帶動整個河北農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新浪潮，企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)失衡。

4 提高河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策建議

4.1 加強自主創(chuàng)新人才隊伍的建設(shè) 人才的培養(yǎng)和引進是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實施的前提和基礎(chǔ)。科技人才的均衡合理配置以及對技術(shù)型人才資源投入力度的增加都是企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的保障。具體來說，一方面要提高現(xiàn)有企業(yè)人員的綜合素質(zhì)和知識水平，通過多渠道、多形式的各類人才培訓(xùn)，積極鼓勵推動企業(yè)職工自學(xué)，獎勵優(yōu)秀企業(yè)職工，激發(fā)員工創(chuàng)新動力；另一方面要大力推進高層次科技和管理人才的合作和引進工作，特別要積極引進企業(yè)急需的技術(shù)領(lǐng)軍人物、頂尖人才。

4.2 加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費投入力度 增加創(chuàng)新資源投入對技術(shù)創(chuàng)新績效的提升有著直接而有效的影響。首先，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新活動進行的載體應(yīng)增加研發(fā)經(jīng)費等方面的投入，從長期角度來看這會帶給企業(yè)可持續(xù)且穩(wěn)定的高回報。其次，竭力爭取合理的外部資金支持。創(chuàng)新資源不應(yīng)當(dāng)僅來自農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，還應(yīng)積極嘗試從其他渠道獲得支持，比如金融機構(gòu)，銀行、風(fēng)投機構(gòu)以及共籌等渠道。此外，政府應(yīng)通過政策加強引導(dǎo)，竭力營造完善的創(chuàng)新氛圍，努力建立多元化科技資源投入機制，可以但不限于增加財政投資、貸款貼息、財政補貼等政策。最后，在符合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下，也可適度放松對保險公司、證券公司風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管控，以達到不斷加強科技創(chuàng)新人力、財力資源投入的目的[5]。

4.3 優(yōu)化創(chuàng)新資源配置 通過上述分析存在技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費末被充分利用的現(xiàn)象，說明除了研發(fā)投入不足影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新績效外，現(xiàn)有資源利用率偏低也是阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新績效發(fā)展的重要因素之一。首先，在一定量的創(chuàng)新總量投入基礎(chǔ)上，保證創(chuàng)新資源總量投入的科學(xué)合理性，使技術(shù)創(chuàng)新最具效率性和競爭性。其次，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)新投入，提高創(chuàng)新資金效率利用最大化，爭取獲得最優(yōu)最高效的投入產(chǎn)出比。從政府層面來說，政府應(yīng)監(jiān)督企業(yè)建立專項資金使用機制，對企業(yè)創(chuàng)新活動進行跟蹤調(diào)查，并定期進行績效綜合評價，對資金利用和使用情況、科研項目進度進行調(diào)查指導(dǎo)，可以根據(jù)實際情況，建立行之有效的獎懲制度。

4.4 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新建設(shè) 應(yīng)加大力度建立企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與高校（或研究院所間）的戰(zhàn)略合作，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制改革，強化企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化[6]。作為經(jīng)營主體融合共生的發(fā)起者，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)融合互動環(huán)節(jié)中至關(guān)重要，它推動著資源要素的融合滲透，但是河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)來源比較單一，多為依靠企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)或者與高校合作，研發(fā)成本高，同時科技成果產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率較低。因此，必須加快建設(shè)“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，催生供給側(cè)改革新動能，可以建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸，向深層次挖掘潛在利益，整體提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，通過精深加工和精細化管理提高產(chǎn)品附加值，構(gòu)建有效加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)體系，增強農(nóng)業(yè)龍龍頭企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率，使其研發(fā)的新產(chǎn)品更能適應(yīng)市場的需求，提高企業(yè)綜合效益[7]。

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（責(zé)編：張宏民）