吳瑩
摘要:醫(yī)院檔案是醫(yī)院在工作活動中形成的文件、簿冊、圖表、錄音、錄像、盤片等各種門類和各種載體檔案,具有保存價值的歷史記錄,是醫(yī)院的寶貴財富。加強醫(yī)院檔案管理有著非常重要的意義。
關鍵詞:醫(yī)院檔案管理
一、醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀
(一)檔案管理意識不強,檔案利用率低。
檔案工作對全社會的各項工作的開展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以取得巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。雖然近年來檔案界對檔案利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益進行了廣泛的宣傳,但是社會公眾對檔案利用效益還是知之甚少。醫(yī)院以醫(yī)療服務為根本任務,長期以來對醫(yī)院檔案缺乏嚴格的考核,在實際工作中往往出現(xiàn)檔案管理可有可無的模糊認識。并且由于受到人員、設施、經(jīng)費等方面的限制,檔案管理工作很易受到冷遇。在醫(yī)院管理中,領導大多十分重視醫(yī)療服務管理,而對檔案的管理意識比較淡薄,認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。由于對檔案工作重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。
(二)檔案管理制度不健全、管理分散,管理范圍不明確。由于歷史的原因和醫(yī)院行業(yè)管理的要求,綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計檔案、音像檔案等,醫(yī)療病歷檔案由病案室管理,而X線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案等分屬各個業(yè)務科室自己管理,在一個單位內(nèi)形成多部門管理檔案的格局。并且各科室沒有專職檔案員,檔案管理業(yè)務知識缺乏,檔案整理不規(guī)范又沒有時限性。到目前為止,醫(yī)院檔案的管理還沒有一整套科學統(tǒng)一的管理制度、標準。隨著科學技術的進步,社會的發(fā)展,檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化,各級醫(yī)院在管理檔案時,由于還沒有統(tǒng)一的管理標準和模式,各級醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實踐進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理,也使得許多珍貴的材料丟失或遺棄,不能得到有效利用。
(三)檔案專業(yè)人員業(yè)務水平不高,相關知識欠缺。目前我國檔案專業(yè)人員隊伍在專業(yè)素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時代發(fā)展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為檔案專業(yè)出身的人員較少,知識結構不合理,現(xiàn)代科學知識貧乏,這些情況已不適應新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展,檔案管理人員的素質影響檔案管理水平。在醫(yī)院人才培養(yǎng)中,重視醫(yī)療技術人員素質的提高和繼續(xù)教育,對檔案管理人員的素質提高和繼續(xù)教育沒有納入計劃和要求,許多檔案管理人員的思想觀念、管理水平跟不上時代的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力。
(四)檔案管理硬件投入不足,現(xiàn)代化管理手段應用較差。
由于醫(yī)院管理以醫(yī)療為主,醫(yī)院把有限的資金和用房都投入到醫(yī)療建設中,致使檔案用房狹小,室內(nèi)施舍簡陋,不符合檔案安全保管的要求。近年來,計算機及網(wǎng)絡技術在醫(yī)院管理中已廣泛應用,可在檔案管理方面的利用卻較少,沒有統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,各單位按本單位的習慣使用,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發(fā),不能做到資源共享。醫(yī)院必須正視現(xiàn)實,調整管理思路,改進檔案管理的方法,應對形勢的要求。
二、加強醫(yī)院檔案管理工作
(一)加強檔案法的學習,增強醫(yī)院干部、職工的檔案意識,特別是領導干部的檔案管理意識。
(二)重視醫(yī)院檔案規(guī)劃,促進檔案建設與業(yè)務建設同步發(fā)展。
醫(yī)院檔案管理作為醫(yī)院管理的重要組成部分,在醫(yī)院的建設和發(fā)展中是不可缺少或替代的。醫(yī)院在制定中長期規(guī)劃中,應充分考慮檔案管理的設計和建設,要根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)模和需要,不斷增加投入,提高檔案管理的建設力度,使檔案管理的用房條件、設備配置、人員配備、業(yè)務培訓、管理水平等綜合實力與醫(yī)院的業(yè)務發(fā)展相適應。
(三)健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理行為,加強檔案收集工作。
建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理的規(guī)章制度,是檔案管理的關鍵。隨著科學技術的發(fā)展,檔案管理手段的更新和管理水平的提高,必須建立與之相應的、科學的檔案管理體系。檔案具有真實性、完整性、有效性的特點。它是一項嚴肅的且條理性很強的工作。建立科學的檔案管理體系、健全檔案管理的規(guī)章制度,可以減少檔案管理的隨意性,保證檔案管理工作健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院檔案工作人員要根據(jù)《檔案法》《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關法律法規(guī)、結合本單位工作實際,逐步實現(xiàn)檔案的統(tǒng)一管理。建立以檔案管理人員為專職檔案人員,其他科室各抽一人為兼職檔案工作人員的檔案管理機構,真正地、充分地發(fā)揮其憑證和利用作用。同時醫(yī)院要完善檔案的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項規(guī)章制度、使檔案工作每個環(huán)節(jié)的運行都有章可循,都有明確的要求和制度約束。要進一步健全檔案管理組織,落實專人收集,把具有保存價值、應當歸檔的文件材料收集齊全。
(四)重視人才培養(yǎng),提高人員素質。
檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平。要將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,全面提高檔案管理人員素質,通過專業(yè)培訓、知識更新、進修學習等,提高業(yè)務水平,建立檔案管理人才梯隊,適應檔案業(yè)務發(fā)展,不斷總結探索檔案管理工作及業(yè)務發(fā)展,全面提高檔案管理人員素質,推動檔案管理水平的提高。
(五)開發(fā)檔案資源,為醫(yī)院工作服務。
檔案資源的開發(fā)利用是檔案管理的主要目的,通過檔案深層次開發(fā),提高檔案的使用價值,為醫(yī)院業(yè)務、醫(yī)院管理及患者服務。因此,檔案管理人員要樹立服務意識,使醫(yī)院的檔案為臨床醫(yī)療、教學、科研工作服務。同時,積極開展多種編研活動,對信息進行開發(fā),編寫各種專題匯編,為利用者提供多方面、有實效的信息。另外,還要加強檔案利用反饋信息的管理,以滿足醫(yī)療、教學和科研工作的需求,從而提高檔案的利用率,充分發(fā)揮其社會效益。同時,通過利用檔案為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益,提高檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用,促進檔案建設。
(六)加大檔案室的硬件投入,實現(xiàn)檔案現(xiàn)代管理。
根據(jù)醫(yī)院具體情況,加大檔案資金投入,改善檔案管理環(huán)境,引進現(xiàn)代化技術和設備是實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的必須條件。一是要加強檔案的保管設施,如設置專門檔案庫房和配備必要的安全保管設施,如庫房的去濕、空調設備、高效滅蟲、滅蟲設備等,這些設備和技術的應用是檔案現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容。二是要引進計算機管理,發(fā)揮電子計算機在檔案管理中的作用。逐步配備計算機、打印機、掃描儀、照相機、攝像機等設備,并采用檔案管理系統(tǒng)專用軟件進行輔助立卷、編目、檢索、統(tǒng)計、借閱等工作。改變傳統(tǒng)的手工操作,信息儲存量少,檢索慢的狀況,提高檔案管理的工作效率。同時注重對現(xiàn)代化各類信息的收集和整理,多借鑒社會其他領域的信息,豐富自己的檔案管理經(jīng)驗,實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化。
總結:隨著醫(yī)院醫(yī)療體制改革,醫(yī)院檔案工作的重點也隨之改變。檔案管理人員要順應時代,提高檔案現(xiàn)代化管理意識,經(jīng)常深入到各科室調查、了解醫(yī)院醫(yī)療、教學和科研工作對檔案信息的需求,有針對性地提供檔案信息,為醫(yī)院的改革發(fā)展提供信息保障。endprint