□ 賈冰凝 岳苑 何微 寧夏回族自治區(qū)食品檢測(cè)中心

食品檢測(cè)是食品安全保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全檢測(cè)能力和質(zhì)量保證是確保檢測(cè)結(jié)果可靠的基礎(chǔ)。食品微生物檢測(cè)是食品檢測(cè)項(xiàng)目中的重要衛(wèi)生指標(biāo)，因此從事微生物檢測(cè)的人員尤其重要。本文首先闡述本實(shí)驗(yàn)室崗位確定和人員配置、教育和培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等，然后分析本實(shí)驗(yàn)室人力資源管理存在的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)建議。

“民以食為天,食以安為先”。隨著國(guó)民生活水平及文化素質(zhì)水平的提高，食品加工技術(shù)的發(fā)展和食品貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)，人們對(duì)食品安全的理解和期望也越來(lái)越高。食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，但其安全問(wèn)題日益突出。食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，作為保障民眾舌尖上的安全的食品安全衛(wèi)士，地位不容小覷。國(guó)家對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出雙重要求，其不但要遵守GB/T27025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》，GB/T27020《合格評(píng)定 各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》，《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》專門對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做出補(bǔ)充要求。由此可見(jiàn)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重要性和特殊性。

都說(shuō)人類是地球之王，其實(shí)微生物才是地球之王，微生物廣泛存在于自然界中。食品微生物檢測(cè)作為食品檢測(cè)項(xiàng)目中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，微生物實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)人員顯得尤為重要。實(shí)驗(yàn)室由人（人員）、機(jī)（儀器設(shè)備）、料（樣品及試劑、耗材）、法（檢測(cè)方法）、環(huán)（內(nèi)外部環(huán)境設(shè)施條件）、測(cè)（數(shù)據(jù)或結(jié)果報(bào)告的核查）、抽樣七要素組成。而人是根本，是保障，所有的技術(shù)活動(dòng)都是由人來(lái)完成的。

21世紀(jì)初人們所理解的人力資源的含義是由管理大師彼得·德魯克于1954年在《管理實(shí)踐》中首先提出并加以明確界定的。他認(rèn)為人力資源擁有當(dāng)前其他資源所沒(méi)有的素質(zhì)，即“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”；它是一種特殊的資源，必須經(jīng)過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制才能開(kāi)發(fā)利用，并給企業(yè)帶來(lái)可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。筆者通過(guò)對(duì)本單位微生物實(shí)驗(yàn)室人員管理情況進(jìn)行分析，探討，希望找尋到更合理更先進(jìn)的微生物實(shí)驗(yàn)室人力資源管理模式。

微生物檢驗(yàn)科室概況

寧夏回族自治區(qū)食品檢測(cè)中心檢驗(yàn)三科為微生物檢驗(yàn)科室，負(fù)責(zé)微生物檢測(cè)、分子實(shí)驗(yàn)（檢測(cè)任務(wù)較少）、黃曲霉毒素測(cè)定。見(jiàn)表1。

崗位配置和人員職責(zé)

第一，本中心微生物實(shí)驗(yàn)室為生物安全二級(jí)水平，人員和崗位的配備強(qiáng)調(diào)一專多能，一人多職，互相配合。微生物試驗(yàn)不同于儀器分析和常規(guī)理化分析，體力工作較多，需兩人以上共同試驗(yàn)，分工協(xié)作，相互配合。部門責(zé)任人，也是本部門的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本部門的技術(shù)負(fù)責(zé)，同時(shí)也是本科室的生物安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作?？崎L(zhǎng)不直接參與檢測(cè)任務(wù)，其主要負(fù)責(zé)檢測(cè)人員的配置與協(xié)調(diào)，組織科室人員制定質(zhì)量體系文件等，制訂本科室年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)或培訓(xùn)檢驗(yàn)人員試驗(yàn)，負(fù)責(zé)本科室菌種及培養(yǎng)基的采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)任務(wù)的分配，原始記錄的審核，人員培訓(xùn)的指派，完成本科室的年度工作總結(jié)和質(zhì)量分析，負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查、評(píng)估、上報(bào)工作，生物安全保障資源的申報(bào)工作，參加本中心內(nèi)審工作，負(fù)責(zé)本科室安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)菌種管理等。

第二，其余六人為檢測(cè)人員，所有檢測(cè)人員持證上崗（食品檢驗(yàn)員證及壓力容器特種設(shè)備操作證），分為三個(gè)動(dòng)態(tài)試驗(yàn)小組，各組輪流獨(dú)立工作。主要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)與新開(kāi)檢驗(yàn)項(xiàng)目的研發(fā)驗(yàn)證工作，包括負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常樣品的微生物檢測(cè)，試驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，檢驗(yàn)樣品的領(lǐng)取、存放、處理，污染廢棄物的滅菌處理，負(fù)責(zé)解決技術(shù)難題，協(xié)助修訂、編寫質(zhì)量體系文件，負(fù)責(zé)各自兼任的中心內(nèi)審及日常監(jiān)督工作，參加國(guó)家能力驗(yàn)證，實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，內(nèi)部質(zhì)控，儀器設(shè)備的安裝驗(yàn)收、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、建檔工作及作業(yè)指導(dǎo)書的編寫工作，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施與環(huán)境的控制和監(jiān)測(cè)，如高壓鍋的定期清洗和滅菌效果的監(jiān)測(cè)，各實(shí)驗(yàn)室及冰箱環(huán)境溫度監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，試驗(yàn)用水的定期監(jiān)測(cè)檢測(cè)，實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)儀器設(shè)備期間核查、各菌種活化傳代工作；培養(yǎng)基和試劑的驗(yàn)收驗(yàn)證、配制、定期盤點(diǎn)，負(fù)責(zé)制訂實(shí)驗(yàn)室科研計(jì)劃并組織落實(shí)實(shí)施，外來(lái)單位的技術(shù)請(qǐng)求給予支持等。

表1 崗位和人員配置信息一覽表

第三，實(shí)驗(yàn)室輔助人員負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)清潔衛(wèi)生，并按照規(guī)定程序進(jìn)行檢測(cè)器皿的清洗，正常垃圾及滅菌后污染物的垃圾清理，試驗(yàn)用水的制水，及其他事項(xiàng)的工作。

人員教育和培訓(xùn)

為保持和維護(hù)管理體系適宜、有效運(yùn)行，檢驗(yàn)檢測(cè)工作持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展，提高實(shí)驗(yàn)室各類人員能力、素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷更新知識(shí)，應(yīng)適時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期、有針對(duì)性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，滿足實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前和預(yù)期檢測(cè)任務(wù)的需求。本中心對(duì)所有的檢驗(yàn)人員依照先培訓(xùn)后上崗的原則。新進(jìn)人員通過(guò)培訓(xùn)了解生物安全相關(guān)法律、法規(guī)、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、本實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書、生物安全規(guī)章制度、生物安全意外事故及應(yīng)急處理程序、實(shí)驗(yàn)室生物安全意外事故報(bào)告程序、儀器設(shè)備的使用、保養(yǎng)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用、菌株的收集、運(yùn)輸、保存、使用、銷毀；實(shí)驗(yàn)室的消毒與滅菌、感染性廢物的處置等。培訓(xùn)形式基本是以老帶新，由技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工實(shí)行帶教，通過(guò)實(shí)際操作，將理論與實(shí)際操作融會(huì)貫通。培訓(xùn)6個(gè)月后，進(jìn)行筆試和實(shí)操考核，合格后，方可持證上崗。另外，還需參加特種作業(yè)崗位必備技能的培訓(xùn)，取得壓力容器操作上崗證后方能上崗。再就是根據(jù)工作需要，派送人員參加外部培訓(xùn)。培訓(xùn)歸來(lái)，由外培人員復(fù)講，進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論，結(jié)合工作實(shí)際，提升科室整體業(yè)務(wù)水平。另外，就是邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家到本中心舉辦專題培訓(xùn)、交流座談等。

所有的培訓(xùn)，無(wú)論何種形式，都應(yīng)有效果評(píng)價(jià)。根據(jù)培訓(xùn)目的和內(nèi)容的不同，可采用多種方式，包括獲得資格證書和培訓(xùn)鑒定證書、書面考試、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、培訓(xùn)小結(jié)評(píng)價(jià)、外培人員復(fù)講等。

監(jiān)督和考核

第 一， 根 據(jù)GB/T27025、CANSCL01、CANS-CL09的規(guī)定，對(duì)在培人員、簽約人員、編外技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的日常工作（特別是方法使用、實(shí)驗(yàn)操作、結(jié)果評(píng)定等）實(shí)施適當(dāng)而有效的監(jiān)督和考核，確保這些人員能依據(jù)實(shí)驗(yàn)室的管理體系要求并勝任其擔(dān)任的工作。對(duì)于監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督模式、監(jiān)督頻次、監(jiān)督周期、監(jiān)督記錄等，本實(shí)驗(yàn)室的《檢測(cè)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》都做了詳細(xì)說(shuō)明。

第二，本實(shí)驗(yàn)室對(duì)微生物檢測(cè)人員進(jìn)行授權(quán)，并定期評(píng)價(jià)被授權(quán)人員的持續(xù)能力，技術(shù)能力執(zhí)行《檢測(cè)人員持續(xù)能力評(píng)價(jià)規(guī)定》。

第三，本實(shí)驗(yàn)室所有技術(shù)人員（包括簽約人員）的相關(guān)評(píng)價(jià)、能力、教育和專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗(yàn)，包含授權(quán)和能力確認(rèn)的日期，都建立了相應(yīng)的技術(shù)檔案。

實(shí)驗(yàn)室人力資源管理存在的問(wèn)題

人員比例不協(xié)調(diào)，資源機(jī)構(gòu)不合理

從附表和分析中可以看出，本實(shí)驗(yàn)室人員配置較高，高、中、初比例不協(xié)調(diào)，人力資源結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)、中級(jí)技術(shù)人員工作在一線，有些是輔助工的工作范疇（如樣品處理、實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生、培養(yǎng)基配制、檢測(cè)器皿準(zhǔn)備等），都由檢測(cè)人員來(lái)做，有些大材小用。另外，本實(shí)驗(yàn)室分子試驗(yàn)任務(wù)較少，相比之下，實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有根據(jù)實(shí)際工作需要錄用人才，引進(jìn)的人才專業(yè)不對(duì)口，實(shí)際操作有困難。

性別比例失調(diào)

實(shí)施檢測(cè)工作的都是女性，日常的平皿滅菌、培養(yǎng)基配制等體力活已屬勉強(qiáng)，桶裝水的檢測(cè)及檢測(cè)完畢后的水樣處理更是困難重重。2017年實(shí)驗(yàn)室大桶水檢測(cè)近四五百個(gè)批次，每個(gè)批次五樣份，工作量可想而知。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入比例不均衡

實(shí)驗(yàn)室重視大型儀器設(shè)備硬件設(shè)施的投入，忽視人力培養(yǎng)軟件條件的投入。

培訓(xùn)內(nèi)容不全面

相對(duì)情況下，實(shí)驗(yàn)室只注重檢驗(yàn)技術(shù)的提高，忽視生物安全知識(shí)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。中心有《資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)、中心質(zhì)量體系文件培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，但現(xiàn)今先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理理念和方法培訓(xùn)、人力資源管理培訓(xùn)等，一般的檢測(cè)人員無(wú)從參與。

培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少

實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制約因素較多，不是人人都能參加，有客觀因素也有主觀人為。實(shí)驗(yàn)室間的技術(shù)交流很重要，閉門造車，缺乏創(chuàng)新，只會(huì)阻礙實(shí)驗(yàn)室發(fā)展。

對(duì)微生物實(shí)驗(yàn)室人力資源管理的建議和探討

①調(diào)節(jié)改善高、中、初人員的數(shù)量比例，專業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)搭配，形成一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的實(shí)驗(yàn)團(tuán)體。②把“以人為本”作為管理理念，利用激勵(lì)機(jī)制，將個(gè)人需求與集體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大挖掘人員的能力和潛力，達(dá)到個(gè)人利益和集體目標(biāo)最大化。③將培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，將培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為激勵(lì)機(jī)制之一，掀起內(nèi)部“比、學(xué)、趕、幫、超”競(jìng)爭(zhēng)氛圍，使培訓(xùn)和激勵(lì)“互惠互利”。④建立全員參與管理的現(xiàn)代管理模式，使員工了解自身貢獻(xiàn)的重要性及其在實(shí)驗(yàn)室中的角色，人人樹(shù)立工作責(zé)任感，主動(dòng)尋找機(jī)會(huì)增強(qiáng)自身的能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，人人渴望參與并作出貢獻(xiàn)。⑤本實(shí)驗(yàn)室為三合一實(shí)驗(yàn)室，生物水平二級(jí)，實(shí)驗(yàn)室保存有容許檢測(cè)范圍內(nèi)必需的標(biāo)準(zhǔn)菌株。隨著檢測(cè)能力的提高，新開(kāi)方法的確實(shí)驗(yàn)證，課題研究的開(kāi)展，增加了許多標(biāo)準(zhǔn)菌株，例如：僅沙門氏菌標(biāo)準(zhǔn)菌種，就有亞利桑那沙門菌、腸沙門氏菌、（甲、乙、丙）副傷寒沙門氏菌、傷寒沙門氏菌、鼠傷寒沙門氏菌等多種菌株，對(duì)于一個(gè)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的微生物實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，多種致病菌株的存在是否給實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)生物安全隱患，還不能確定。⑥先進(jìn)的人力資源管理是一種更為主動(dòng)和系統(tǒng)化的管理模式，當(dāng)“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”得到充分發(fā)揮并能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)，實(shí)驗(yàn)室將會(huì)獲得最大收益。