張猛+張飛

摘 要：終身教育在競爭激烈的21世紀有著廣闊的發(fā)展空間，并在全世界范圍內(nèi)迅速普及，形成了初具規(guī)模的教育體系。終身教育的形成是社會發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物，它結(jié)合社會中多種因素組合而成，并需要科學(xué)發(fā)展觀的支撐與引導(dǎo)，才能取得良好成效。本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面文化素質(zhì)提高為目標，從終身教育的內(nèi)涵出發(fā)，對實現(xiàn)終身教育的方法與途徑進行分析，以期為提升國民素質(zhì)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 終身教育 體系研究

黨的“十七大”中提出我國小康社會奮斗的新目標是要將國民教育改革得更為完善，保障提升全面的教育程度與創(chuàng)造能力。這項號召一經(jīng)發(fā)出，得到了社會各界的廣泛關(guān)注與響應(yīng)，為我國終身教育的發(fā)展奠定了堅實的平臺。終身教育對國民素質(zhì)具有重要的影響作用，我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略離不開人才的構(gòu)建與推動，盡管目前我國終身教育的發(fā)展成效仍不顯著，但通過科學(xué)、持之以恒的努力可以為我國國民素質(zhì)帶來質(zhì)的改變。

一、終身教育思想的提出與意義

終身教育的思想起源是法國教育學(xué)家保羅朗格朗提出的社會將人的學(xué)習(xí)期與工作期進行機械劃分，人的前半生用來學(xué)習(xí)知識，后半生用來使用知識，這是毫無科學(xué)依據(jù)的，自此提出應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)的終身學(xué)習(xí)觀念。國家教育發(fā)展委員會在1972年提出終身教育的觀念應(yīng)該突破機構(gòu)與實踐的限制，面向全社會的人員實行終身教育的制度，自此該報告與保羅朗格朗的論述成為終身教育的典型思想著作，并引發(fā)了終身教育的重大改革，成為了20世紀廣為流傳與發(fā)展的思想成果之一。

二、終身教育的特點

1.開放性

終身教育相較于傳統(tǒng)的教育方式來說有著教育對象開放、教育時間開放以及教育機會開放的特征。終身教育突破了傳統(tǒng)教育的體系束縛，將社會中的全體公民作為了教育的對象，并且可以保證每一位社會公民都能平等參與到終身教育中來，其教育形式不受時間的限制，每個人都可以在人生的不同階段接受教育，使每個人都成為了為國家之崛起而讀書的棟梁。

2.連續(xù)性

終身教育高度強調(diào)人的自我完善意識，始終高度與人的自我發(fā)展意識相連接，突破時空的約束，將分散的教育機構(gòu)進行系統(tǒng)的連接，構(gòu)建社會、家庭以及學(xué)校三位一體的教育系統(tǒng)。教育是貫穿人一生的有機組成部分。從為了升學(xué)進行的知識教育，到為了適應(yīng)社會進行的職業(yè)教育，到為了適應(yīng)可以發(fā)展接受的繼續(xù)教育，可見教育始終發(fā)揮著貫穿始終的連續(xù)作用。

3.多樣性

終身教育重視人的全面發(fā)展，在縱向方位上結(jié)合學(xué)校與社會教育，形成統(tǒng)一的教育模式，使民眾充分重視并開發(fā)出涉及經(jīng)濟、社會、政治等多方面的文化類型，并在教學(xué)內(nèi)容與辦學(xué)模式上充分展現(xiàn)多樣的特征，從學(xué)校教育模式發(fā)展到大學(xué)教育模式、從書本知識拓展到產(chǎn)業(yè)技能，不同個體的鍛煉方式也采用不同的方法與途徑，實行因材施教的方式展現(xiàn)終身教育的多樣性與包容性。

三、終身教育體系的構(gòu)建途徑

1.政府主導(dǎo)并注重吸納社會參與

終身教育系統(tǒng)的建立需要投入大量的人力、物力以及財力，這種屬性的教育系統(tǒng)并非一般的社會階層所能承受的責(zé)任，同時教育系統(tǒng)需要強有力的監(jiān)管機制進行監(jiān)督管理，所以需要政府發(fā)揮公信力度保障教育系統(tǒng)的有效建立。同時，國家應(yīng)承擔終身教育發(fā)展的領(lǐng)頭人，政府承擔主要的責(zé)任，并積極鼓勵社會人士參與終身教育系統(tǒng)的構(gòu)建。為此，我國的政府部門要適當?shù)姆艡?quán)，為民間的教育機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造自由的發(fā)揮空間，通過自上而下的方式發(fā)展壯大我國的終身教育體系。

2.推進終身教育的保障制度與法律條例

規(guī)范科學(xué)的終身教育發(fā)展制度是保證我國終身教育可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障措施。終身教育這個龐大系統(tǒng)的運行與建立，除了國家、政府以及社會實體的積極維持與參與，還需要強大的法律制度與保證體系進行監(jiān)督與督促。法國在1972年中頒布了《終身學(xué)習(xí)法》、美國在1976年制定了《終身學(xué)習(xí)法》，日本也在1990年出臺了《生涯學(xué)習(xí)振興法》，我國應(yīng)該吸取各國制定終身學(xué)習(xí)制度的寶貴經(jīng)驗，根據(jù)我國的國情及時完善我國的終身教育保證制度與法律條例。

3.以社區(qū)為切入點擴大教育范圍

社區(qū)是民眾生活基本組成單位，是與市民的生活息息先關(guān)的生活場所，并成為推廣國家政策與號召的重要中介組織。社會的學(xué)習(xí)性質(zhì)沒有學(xué)校教育的固定場所，但正是社區(qū)這種與民眾作息生活息息相關(guān)的方式保證了終身教育的社會屬性，通過教育機構(gòu)的延伸，促進了我國社會民眾可以接受大量的、長時間的終身教育。為此，發(fā)展社區(qū)的終身教育體系成為刻不容緩的發(fā)展目標。

4.高度關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的教育問題

我國農(nóng)村人口數(shù)占據(jù)全國人口數(shù)量的大部分，是社會中龐大的組成部分，只有保證農(nóng)村地區(qū)的終身教育數(shù)量，才能保證終身教育得到量的提升，并且沒有完善的文化素質(zhì)，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)水平也得不到質(zhì)的提升，致使農(nóng)村終身教育新體系的完善與發(fā)展凸顯出十分嚴峻的趨勢。因此，政府在開發(fā)農(nóng)村的教育體系時，需要向農(nóng)村地區(qū)大量投入財政補助與傾斜政策，大力興辦農(nóng)村地區(qū)的教育機構(gòu)，改善農(nóng)村地區(qū)的辦學(xué)質(zhì)量，確保將農(nóng)村頑固的文化落后現(xiàn)象一網(wǎng)打盡。

5.堅持以人為本

黨的“十七大”報告中指出終身教育的發(fā)展始終要秉持以人為本的發(fā)展理念，并以樹立人的良好品格、培養(yǎng)活躍創(chuàng)造能力、開發(fā)人的潛質(zhì)為主要目標，通過這樣的教育方式最終成就人類自身的福祉。所以，在終身教育實施過程中，要始終敬重以人為本，把培養(yǎng)健全人格、營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、激發(fā)人的學(xué)習(xí)熱情為主要目的，發(fā)展我國的終身教育體系。

四、小結(jié)

終身教育制度是提升我國國民素質(zhì)，保證我國實現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展的重要措施。為了保證終身教育體系的順利發(fā)展與實施，國家與政府需要積極鼓勵社會人士參與到終身教育中來，通過簡政放權(quán)的方式，提升民間機構(gòu)的創(chuàng)辦熱情，并將農(nóng)村地區(qū)與社區(qū)作為發(fā)展根據(jù)地，始終堅持以人為本的發(fā)展政策，并制定完善的保障制度與法律體系促進我國終身學(xué)習(xí)制度的有效發(fā)展與提升。

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（作者單位：張猛，鎮(zhèn)江技師學(xué)院；張飛，蘇州大學(xué)）endprint