黃慧德

為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，自本世紀(jì)初開始，我國高毒農(nóng)藥禁用力度加大，淘汰進(jìn)程加快，產(chǎn)品低毒化有明顯效果，農(nóng)業(yè)部多次發(fā)布公告，禁用和撤消高毒農(nóng)藥，使農(nóng)藥結(jié)構(gòu)更趨合理。

1 農(nóng)業(yè)部已禁用的農(nóng)藥

2002年5月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第199號公告，公布國家明令禁止使用的農(nóng)藥和不得在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用的高毒農(nóng)藥品種清單。

1.1 國家明令禁止使用的農(nóng)藥

六六六（HCH），滴滴涕（DDT），毒殺芬（camphechlor），二溴氯丙烷（dibromochloropane），殺蟲脒（chlordimeform），二溴乙烷（EDB），除草醚（nitrofen），艾氏劑（aldrin），狄氏劑（dieldrin），汞制劑（Mercury compounds），砷（arsena）、鉛（acetate）類，敵枯雙，氟乙酰胺（fluoroacetamide），甘氟（gliftor），毒鼠強(qiáng)（tetramine），氟乙酸鈉（sodium fluoroacetate），毒鼠硅（silatrane）。

1.2 在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的農(nóng)藥

甲胺磷（methamidophos），甲基對硫磷（parathion-methyl），對硫磷（parathion），久效磷（monocrotophos），磷胺（phosphamidon），甲拌磷（phorate），甲基異柳磷（isofenphos-methyl），特丁硫磷（terbufos），甲基硫環(huán)磷（phosfolan-methyl），治螟磷（sulfotep），內(nèi)吸磷（demeton），克百威（carbofuran），涕滅威（aldicarb），滅線磷（ethoprophos），硫環(huán)磷（phosfolan），蠅毒磷（coumaphos），地蟲硫磷（fonofos），氯唑磷（isazofos），苯線磷（fenamiphos）19種高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上。三氯殺螨醇（dicofol），氰戊菊酯（fenvalerate）不得用于茶樹上。任何農(nóng)藥產(chǎn)品都不得超出農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用。

2 農(nóng)業(yè)部已撤消的農(nóng)藥

2.1 農(nóng)業(yè)部第747號公告

農(nóng)藥增效劑八氯二丙醚（Octachlorodipropyl ether，S2或S421）在生產(chǎn)、使用過程中對人畜安全具有較大風(fēng)險(xiǎn)和危害。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)農(nóng)藥登記評審委員會審議，我部決定進(jìn)一步加強(qiáng)對含有八氯二丙醚農(nóng)藥產(chǎn)品的管理?，F(xiàn)公告如下：

2.1.1 自2006年11月20日起，停止受理和批準(zhǔn)含有八氯二丙醚的農(nóng)藥產(chǎn)品登記。

2.1.2 自2007年3月1日起，撤銷已經(jīng)批準(zhǔn)的所有含有八氯二丙醚的農(nóng)藥產(chǎn)品登記。

2.1.3 自2008年1月1日起，不得銷售含有八氯二丙醚的農(nóng)藥產(chǎn)品。對已批準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品，如果發(fā)現(xiàn)含有八氯二丙醚成分，我部將根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定撤銷其農(nóng)藥登記。

2.2 農(nóng)業(yè)部第2032號公告

為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)人民生命安全和健康，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)全國農(nóng)藥登記評審委員會審議，決定對氯磺 隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、毒死蜱和三唑磷等7種農(nóng)藥采取進(jìn)一步禁限用管理措施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

2.2.1 自2013年12月31日起，撤銷氯磺?。òㄔ帯蝿┖蛷?fù)配制劑，下同）的農(nóng)藥登記證，自2015年12月31日起，禁止氯磺隆在國內(nèi)銷售和使用。

2.2.2 自2013年12月31日起，撤銷胺苯磺隆單劑產(chǎn)品登記證，自2015年12月31日起，禁止胺苯磺隆單劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用；自2015年7月1日起撤銷胺苯磺隆原藥和復(fù)配制劑產(chǎn)品登記證，自2017年7月1日起，禁止胺苯磺隆復(fù)配制劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用。

2.2.3 自2013年12月31日起，撤銷甲磺隆單劑產(chǎn)品登記證，自2015年12月31日起，禁止甲磺隆單劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用；自2015年7月1日起撤銷甲磺隆原藥和復(fù)配制劑產(chǎn)品登記證，自2017年7月1日起，禁止甲磺隆復(fù)配制劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用；保留甲磺隆的出口境外使用登記，企業(yè)可在 2015年7月1日前，申請將現(xiàn)有登記變更為出口境外使用登記。

2.2.4 自2013年12月9日日起，停止受理福美胂和福美甲胂的農(nóng)藥登記申請，停止批準(zhǔn)福美胂和福美甲胂的新增農(nóng)藥登記證；自2013年12月31日起，撤銷福美胂和福美甲胂的農(nóng)藥登記證，自2015年12月31日起，禁止福美胂和福美甲胂在國內(nèi)銷售和使用。

2.2.5 自2013年12月31日起，停止受理毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的登記申請，停止批準(zhǔn)毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的新增登記；自2014年12月31日起，撤銷毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的登記，自2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用。

2.3 農(nóng)業(yè)部第2289號公告

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，在公開征求意見的基礎(chǔ)上，我部決定對殺撲磷等3種農(nóng)藥采取以下管理措施?，F(xiàn)公告如下。

2.3.1 自2015年10月1日起，撤銷殺撲磷在柑橘樹上的登記，禁止殺撲磷在柑橘樹上使用。

2.3.2 自2015年10月1日起，將溴甲烷、氯化苦的登記使用范圍和施用方法變更為土壤熏蒸，撤銷除土壤熏蒸外的其他登記。溴甲烷、氯化苦應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下使用。

2.4 農(nóng)業(yè)部第2445號公告

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)全國農(nóng)藥登記評審委員會審議，在公開征求意見的基礎(chǔ)上，我部決定對2，4-滴丁酯、百草枯、三氯殺螨醇、氟苯蟲酰胺、克百威、甲拌磷、甲基異柳磷、磷化鋁等8種農(nóng)藥采取以下管理措施?，F(xiàn)公告如下。endprint

2.4.1 自2016年9月7日起，不再受理、批準(zhǔn)2，4-滴丁酯（包括原藥、母藥、單劑、復(fù)配制劑，下同）的田間試驗(yàn)和登記申請；不再受理、批準(zhǔn)2，4-滴丁酯境內(nèi)使用的續(xù)展登記申請。保留原藥生產(chǎn)企業(yè)2，4-滴丁酯產(chǎn)品的境外使用登記，原藥生產(chǎn)企業(yè)可在續(xù)展登記時(shí)申請將現(xiàn)有登記變更為僅供出口境外使用登記。

2.4.2 自2016年9月7日日起，不再受理、批準(zhǔn)百草枯的田間試驗(yàn)、登記申請，不再受理、批準(zhǔn)百草枯境內(nèi)使用的續(xù)展登記申請。保留母藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的出口境外使用登記，母藥生產(chǎn)企業(yè)可在續(xù)展登記時(shí)申請將現(xiàn)有登記變更為僅供出口境外使用登記。

2.4.3 自2016年9月7日起，撤銷三氯殺螨醇的農(nóng)藥登記，自2018年10月1日起，全面禁止三氯殺螨醇銷售、使用。

2.4.4 自2016年9月7日起，撤銷氟苯蟲酰胺在水稻作物上使用的農(nóng)藥登記；自2018年10月1日起，禁止氟苯蟲酰胺在水稻作物上使用。

2.4.5 自2016年9月7日起，撤銷克百威、甲拌磷、甲基異柳磷在甘蔗作物上使用的農(nóng)藥登記；自2018年10月1日起，禁止克百威、甲拌磷、甲基異柳磷在甘蔗作物上使用。

2.4.6 自2016年9月7日起，生產(chǎn)磷化鋁農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)外雙層包裝。外包裝應(yīng)具有良好密閉性，防水防潮防氣體外泄。內(nèi)包裝應(yīng)具有通透性，便于直接熏蒸使用。內(nèi)、外包裝均應(yīng)標(biāo)注高毒標(biāo)識及“人畜居住場所禁止使用”等注意事項(xiàng)。自2018年10月1日起，禁止銷售、使用其他包裝的磷化鋁產(chǎn)品。

2.5 農(nóng)業(yè)部第2552號公告

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和履行《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書（哥本哈根修正案）》的相關(guān)要求，經(jīng)廣泛征求意見和全國農(nóng)藥登記評審委員會評審，我部決定對硫丹、溴甲烷、乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果等5種農(nóng)藥采取以下管理措施。

2.5.1 自2018年7月1日起，撤銷含硫丹產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證；自2019年3月26日起，禁止含硫丹產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)上使用。

2.5.2 自2019年1月1日起，將含溴甲烷產(chǎn)品的農(nóng)藥登記使用范圍變更為“檢疫熏蒸處理”，禁止含溴甲烷產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)上使用。

2.5.3 自2017年8月1日起，撤銷乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果（包括含上述3種農(nóng)藥有效成分的單劑、復(fù)配制劑，下同）用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類和中草藥材作物的農(nóng)藥登記，不再受理、批準(zhǔn)乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類和中草藥材作物的農(nóng)藥登記申請；自2019年8月1日起，禁止乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類和中草藥材作物上使用。

2.6 農(nóng)業(yè)部第1586號公告

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和環(huán)境安全，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定對高毒農(nóng)藥采取進(jìn)一步禁限用管理措施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

2.6.1 自2011年6月15日起，停止受理苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種農(nóng)藥新增田間試驗(yàn)申請、登記申請及生產(chǎn)許可申請；停止批準(zhǔn)含有上述農(nóng)藥的新增登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件）。

2.6.2 自2011年6月15日起，撤銷氧樂果、水胺硫磷在柑橘樹，滅多威在柑橘樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜，硫線磷在柑橘樹、黃瓜，硫丹在蘋果樹、茶樹，溴甲烷在草莓、黃瓜上的登記。本公告發(fā)布前已生產(chǎn)產(chǎn)品的標(biāo)簽可以不再更改，但不得繼續(xù)在已撤銷登記的作物上使用。

2.6.3 自2011年10月31日起，撤銷（撤回）苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的登記證、生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件），停止生產(chǎn)；自2013年10月31日起，停止銷售和使用。

3 投產(chǎn)果樹安全生產(chǎn)應(yīng)禁用的農(nóng)藥

投產(chǎn)果樹，為了確保消費(fèi)者的健康，應(yīng)該嚴(yán)格禁止下列農(nóng)藥的使用：

3.1 禁用農(nóng)藥國家已經(jīng)嚴(yán)令禁止下列19種農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用：甲胺磷、對硫磷（1605）、甲基對硫磷（甲基1605）、久效磷、磷胺、甲拌磷（3911）、甲基異柳磷、特丁硫磷、甲基硫環(huán)磷、治螟磷、內(nèi)吸磷、克百威（呋喃丹）、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、蠅毒磷、地蟲硫磷、氯唑磷、苯線磷。因?yàn)檫@些農(nóng)藥溶解于水后，很快會被果樹吸收并迅速滲透到果實(shí)里，且殘效期長，消費(fèi)者食了使用這些農(nóng)藥的果品后，便會引起急性或慢性積蓄性中毒，嚴(yán)重的還會造成死亡。

3.2 高毒且殘效期長的農(nóng)藥： 這類農(nóng)藥主要包括汞制劑和鉛制劑的各種農(nóng)藥品種。這類農(nóng)藥不但毒性高，而且在土壤中的半衰期長，有的可高達(dá)10～15年之久。消費(fèi)者食用了含有這類農(nóng)藥的果品，輕者神經(jīng)紊亂，重者中毒死亡。

3.3 毒性小而殘效期長的農(nóng)藥： 這類農(nóng)藥包括滴滴涕、殺蟲脒、毒殺酚、狄氏劑等。這類農(nóng)藥的化學(xué)性質(zhì)都比較穩(wěn)定，不易揮發(fā)分解，使用后殘效期長，消費(fèi)者食用了含有這類農(nóng)藥的果品，極易造成慢性積蓄性中毒。如果攝入量過大，也會造成急性中毒事故。

（參考資料來源：《中國農(nóng)藥網(wǎng)》，2017-7-14）endprint