孫曉輝

摘要：由于當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展，同時也增加了人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活所需的用電量，這一方面為電力行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，然而另一方面也產(chǎn)生了較多的用電問題，也帶來了較多先進(jìn)的竊電技術(shù)，因此使得用電監(jiān)察工作難度大大增加。本文重分析了我國用電監(jiān)察面臨的問題和反竊電舉措，以期為相關(guān)人士提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；問題；反竊電；措施

引言

電能是我國一項(xiàng)至關(guān)重要的能源，在社會各方各面得到廣泛應(yīng)用，成為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要推動力。所以，在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，供電企業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而在供電企業(yè)發(fā)展過程中，供電企業(yè)的管理工作是其面對的一個關(guān)鍵性難題。在用電企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中，為確保供電企業(yè)順利開展日常管理，必須以用電監(jiān)察工作作為重要保障。將用電監(jiān)察工作落實(shí)到位，集中體現(xiàn)在為消費(fèi)者負(fù)責(zé)，充分展現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“以人為本”的戰(zhàn)略思想；并且有助于幫助用電企業(yè)將工作中的問題處理好，高效進(jìn)行工作，以取得良好地經(jīng)濟(jì)效益。

1用電監(jiān)察工作的重要性

用電監(jiān)察工作實(shí)際上即為遵循我國電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)督和考核供電企業(yè)的運(yùn)行工作，針對其中存在的缺陷，使用科學(xué)的手段解決這些問題，進(jìn)而確保我國電力行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。然而，由于社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，日益提高了人們的生活水平，不僅推動了我國電力行業(yè)的快速發(fā)展，而且還為偷電竊電等行為創(chuàng)造了先進(jìn)的技術(shù)與方法。偷電竊電現(xiàn)象對我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了巨大影響，并且嚴(yán)重阻礙了我國電力能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，所以，亟待進(jìn)一步有效加強(qiáng)用電監(jiān)察工作。

2用電監(jiān)察面臨的問題

近些年，我國電氣企業(yè)在反竊電工作方面獲得了一定的成就，與此同時也帶來了一系列的問題和挑戰(zhàn)。特別是面對當(dāng)前竊電高科技技術(shù)不斷發(fā)展，竊電方式日益多元化且逐漸隱蔽化的現(xiàn)狀，用電監(jiān)察人員在反竊電工作中也要逐漸應(yīng)對各種不同的問題，詳細(xì)而言，集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1竊電行為隱蔽化

竊電行為最大的特點(diǎn)就是隱蔽化，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息日益發(fā)展，科技水平逐漸提高，網(wǎng)絡(luò)上盛傳的各種隱蔽竊電方法越來越多，且受到廣大網(wǎng)民的紛紛效仿和學(xué)習(xí)，部分不法分子利用該方法的便利，出現(xiàn)了竊電行為，以逃避繳費(fèi)，而這一點(diǎn)恰好是隱蔽竊電導(dǎo)致的電能流失問題。并且部分電力用戶運(yùn)用掌握的電力重視，使用十分隱蔽的方法進(jìn)行竊電。

例如筆者在某次用電監(jiān)察工作中，由于收到來自低壓集抄系統(tǒng)發(fā)送的異常信息，對對某電力用戶的計(jì)量裝置從入戶線到出戶線、計(jì)量箱、電能表接線等設(shè)施分別做了常規(guī)檢查，但是結(jié)果沒有發(fā)現(xiàn)異常，在與用戶溝通無果后，在用電監(jiān)察人員的精心的技術(shù)測量和細(xì)致查找后，最終找到了竊電證據(jù)，原來該用戶在表箱背面打孔后，用導(dǎo)線將電表出線中的接地線和進(jìn)線中的火線連接，不經(jīng)計(jì)量裝置直接通向家中，并用塑料管套住短接線路，構(gòu)成隱蔽竊電裝置。因此隱蔽化的竊電所帶來的問題也不容忽視。

2.2竊電方式多元化

由于電力企業(yè)逐漸加大了打擊竊電行為的力度，在一定程度上控制了部分竊電行為。然而面對當(dāng)前的新形勢，集體化的竊電主體增多，不僅僅是傳統(tǒng)的個體竊電，出現(xiàn)竊電行為的企業(yè)逐漸增多，同時，竊電用戶為實(shí)現(xiàn)自身隱蔽的目的而使用更加豐富的不同的竊電方式，例如欠壓式、欠流式、移相式、擴(kuò)差式、干擾式等多種方式。讓用電監(jiān)察人員防不勝防，由此帶來的問題就是國有經(jīng)濟(jì)的流失和電力系統(tǒng)運(yùn)行安全系數(shù)的降低。因而作為用電監(jiān)察人員就必須意識到由竊電方式的變化帶來的嚴(yán)重問題。

2.3竊電技術(shù)科技化

由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，對于反竊電工作而言，用電監(jiān)察人員面對著越來越多技術(shù)含量較高的竊電技術(shù)，不法分子使用的高科技竊電工具與技術(shù)也層出不窮。甚至還在改裝一些防竊電裝置之后，因?yàn)橛秒姳O(jiān)察人員對防竊電裝置的防竊功能比較信賴，而未留意到對其的稽查，造成流失了大量的電能。與此同時，各種高科技化的竊電裝置和竊電技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，加大了防竊電工作的難度。例如在竊電時采取無線干擾器，將磁鐵安裝在用電箱的隱蔽部位，利用無線遙控器對電力磁場進(jìn)行干擾，達(dá)到非法竊電的目的。因此，竊電技術(shù)高科技化也是用電監(jiān)察人員必須重視的問題。

3反竊電工作的有效措施

3.1完善用電監(jiān)察管理體系

供電企業(yè)必須建立一套完整的用電監(jiān)察管理制度，使企業(yè)的用電監(jiān)察工作“有法可依”。用電監(jiān)察工作就有了參照標(biāo)準(zhǔn)，這就要求工作人員必須嚴(yán)格按照監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自己的工作，做到“有法必依”。在工作過程中，監(jiān)察人員必須牢記自己的工作職責(zé)，不能對任何不法行為“開綠燈”，做到“執(zhí)法必嚴(yán)”。對于那些違法行為，監(jiān)察工作人員必須根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，自行處理或報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)處理，堅(jiān)決做到“違法必究”。

3.2宣傳科學(xué)用電

由于人民群眾缺乏較強(qiáng)的科學(xué)用電的意識，對竊電這一違法行為的認(rèn)識不深，因此導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生竊電行為。面對此，國家與供電企業(yè)等均積極宣傳合法用電等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)大眾科學(xué)用電的意識。

進(jìn)而促使廣大用電用戶遵循相關(guān)法律法規(guī)，杜絕竊電行為。并且要積極促進(jìn)大眾參與打擊竊電行為活動中，一旦發(fā)現(xiàn)竊電行為必須立即向有關(guān)部門舉報(bào)，但凡成功舉報(bào)，一律有獎，不斷提高他們和竊電行為作斗爭的積極性，更好地遏制竊電行為。

3.3提高反竊電技術(shù)

竊電手段不斷增多、竊電主體多元化，這些都增加了供電企業(yè)反竊電工作的難度。因此，供電企業(yè)的用電監(jiān)察工作人員必須做到與時俱進(jìn)，不斷更新自己的思想，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，應(yīng)對復(fù)雜的竊電行為。例如，監(jiān)察人員可以在用戶家中安裝遠(yuǎn)程自動化監(jiān)控系統(tǒng)，對用戶的用電情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，同時對變壓器實(shí)際負(fù)荷進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，監(jiān)控系統(tǒng)將自動報(bào)警，為管理人員提供及時、準(zhǔn)確的信息。這樣，既可以及時發(fā)現(xiàn)并處理竊電現(xiàn)象，又能夠提高監(jiān)察人員的工作效率，減輕工作人員的工作負(fù)擔(dān)。

3.4提高監(jiān)察工作人員的素質(zhì)

經(jīng)過對近些年竊電事件的深入研究，作者總結(jié)出供電企業(yè)用電監(jiān)察的工作人員甚至成為了竊電事故的參與主體。這部分人群借助職務(wù)之便，伙同他人一起進(jìn)行竊電活動。

因?yàn)楸O(jiān)察人員我往往具備較高的專業(yè)水平，行為比較隱蔽，造成難以發(fā)現(xiàn)這些竊電行為。所以，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提升監(jiān)察工作人員的素質(zhì)。首先，在用電監(jiān)察工作人員招聘時，供電企業(yè)人力資源部門必須考察其專業(yè)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等，這樣才能保證以后的工作和學(xué)習(xí)正常進(jìn)行；要考察應(yīng)聘人員的人格素質(zhì)，看其是否能夠嚴(yán)格要求自己，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)等。其次，供電企業(yè)要對用電檢查工作人員進(jìn)行定期的教育和培訓(xùn)工作，使他們了解并掌握最新的反竊電技術(shù)，應(yīng)對各種竊電行為。再次，供電企業(yè)必須成立專門的工作小組，對監(jiān)察工作人員的行為進(jìn)行評價和審核，以便幫助他們及時糾正錯誤，做好自己的本職工作。

結(jié)語

綜上所述，本文重點(diǎn)分析和研究了目前我國用電監(jiān)察工作中的不足和缺陷，針對存在的問題制定了相應(yīng)的對策。當(dāng)前，我國各個地區(qū)存在嚴(yán)重的盜電現(xiàn)象，對我國電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益極為不利。因此，供電企業(yè)必須提高對用電監(jiān)察工作的重視，了解其意義和價值，通過科學(xué)合理的舉措，有效控制和杜絕盜電行為，進(jìn)而將電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失減小到最低，推動我國電力行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和良性循環(huán)。