姜寧

黨的十九大以來，國企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，員工思想政治工作面臨全新挑戰(zhàn)。對此，建立員工思想動態(tài)分析管控機(jī)制和運(yùn)行體系，完善信息采集、匯總、分析、處理、反饋、效果評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，準(zhǔn)確掌握和分析員工思想動態(tài)，把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)員工思想預(yù)測預(yù)警和可控在控，保障企業(yè)持續(xù)和諧穩(wěn)健發(fā)展成為了長慶油田水電廠不斷探索實(shí)踐的重要課題。

建立動態(tài)分析管控機(jī)制的背景

員工隊(duì)伍高度分散。長慶油田水電廠工作面橫跨陜、甘、寧、蒙4?。ㄗ灾螀^(qū)）16個(gè)縣域164個(gè)生產(chǎn)站點(diǎn)，管轄著21 000余公里供電線路，生產(chǎn)地域高度分散，地域文化不盡相同，員工思想呈現(xiàn)區(qū)域化、差異化、多元化特點(diǎn)，給思想政治工作的開展帶來了極大挑戰(zhàn)。

思想動態(tài)呈現(xiàn)多樣化。當(dāng)前，活躍性、隱秘性已成為員工思想動態(tài)的新特征，“80后”“90后”獨(dú)生子女逐漸成為企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的主要組成部分，他們視野開闊、追求時(shí)尚，但缺乏吃苦精神、集體觀念，加上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、自媒體的興起，員工訴求表達(dá)的渠道更加豐富、暢通。如何準(zhǔn)確把握員工思想脈搏，及時(shí)有效地化解員工思想上的“疙瘩”，是員工思想動態(tài)管控工作面臨的新課題。

思想政治工作存在盲區(qū)。從近年來征求的基層意見情況來看，員工訴求呈上升趨勢，訴求內(nèi)容多、范圍廣，暴露出企業(yè)思想政治工作管控相對滯后，了解掌握員工思想動態(tài)信息不夠，工作方法和流程不盡合理等問題。因此，必須打破傳統(tǒng)的思想政治工作模式，建立一套切實(shí)可行的員工思想動態(tài)分析管控機(jī)制，正確引導(dǎo)員工的思想和行為，充分調(diào)動員工的工作熱情和積極性。

發(fā)揮動態(tài)分析管控機(jī)制的作用

及時(shí)掌握員工思想動態(tài)。積極構(gòu)建以基層班組黨員、團(tuán)員為骨干的思想政治工作隊(duì)伍，發(fā)揮傳幫帶作用，采取同青年員工、后進(jìn)員工談心交流、拉家常等方式，暢通信息采集渠道，豐富信息采集形式，為及時(shí)掌握員工思想動態(tài)提供保障。

把問題化解在萌芽狀態(tài)。員工思想動態(tài)分析管控機(jī)制具有“真、快、準(zhǔn)”的優(yōu)點(diǎn)，即：思想動態(tài)信息真實(shí)、思想動態(tài)反應(yīng)快速、問題性質(zhì)定位準(zhǔn)確。充分發(fā)揮黨支部的組織作用和工作優(yōu)勢，及時(shí)與員工進(jìn)行溝通交流，充分聽取員工意見，對一定時(shí)期的員工思想動態(tài)進(jìn)行歸納梳理，對可能出現(xiàn)的問題及時(shí)提出或采取防范措施，做到問題不積壓、員工不積怨。

解決員工深層次思想問題。員工思想動態(tài)分析管控不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的工作，它具有制度化、持續(xù)化、常態(tài)化的特點(diǎn)。處理問題的程序可以是多渠道、多層次的，對于簡單的問題，只需要加以解釋、溝通；對于復(fù)雜、深層次問題，就需要由業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)解決。

推行動態(tài)分析管控機(jī)制的思路

員工思想動態(tài)分析管控機(jī)制就是要通過各種形式及時(shí)了解員工的思想動態(tài)，準(zhǔn)確掌握分析問題苗頭，其整體思路主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容。

基本方法方面是建立五種機(jī)制，包括建立企業(yè)宣傳、工團(tuán)、人事、綜治、維穩(wěn)部門管控思想動態(tài)聯(lián)動機(jī)制；基層月度分析（不定期）+機(jī)關(guān)部門與基層季度一起分析+班組日分析的三級思想動態(tài)分析機(jī)制；大隊(duì)、小隊(duì)、班組、骨干四級疏導(dǎo)機(jī)制；矛盾問題解決解釋機(jī)制（基層日常走訪摸排、月度科室信息匯總、季度部門調(diào)研訪談、異常動態(tài)層級反饋）；月度考核機(jī)制。

組織程序方面，采取月初下發(fā)員工思想政治教育月度通知單—黨支部按照月分解部署具體工作—及時(shí)疏導(dǎo)情緒、化解矛盾—月底填報(bào)《月度員工思想政治教育工作報(bào)表》，匯總各類信息分析共性和個(gè)性問題—機(jī)關(guān)職能部門和基層單位聯(lián)動進(jìn)行問題解釋、解答、解決。

形式載體則包含以下五種渠道：一是選配班組長、黨員團(tuán)員骨干為班組思想政治工作網(wǎng)絡(luò)信息員，摸排崗位異常思想動態(tài)。二是落實(shí)“一線工作法”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪記錄，開展下訪走訪活動。三是每月召開員工思想動態(tài)專題分析會，有針對性地制訂整改措施。四是堅(jiān)持每月開展法制教育活動。五是廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)論壇、微信微博、手機(jī)短信等工具拓展員工思想教育新通道。

實(shí)施動態(tài)分析管控機(jī)制的做法

建立思想政治工作保障體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，將思想政治工作納入黨支部“星級”考核范圍。強(qiáng)化基層大隊(duì)、小隊(duì)、班組三級思想政治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出班組長職責(zé)落實(shí)。層級開展調(diào)查研究、動態(tài)分析，掌握輿情、信息反饋，及時(shí)開展矛盾化解工作，推動員工思想動態(tài)與企業(yè)思想政治工作的無縫對接。

開辟“雙向”信息收集渠道?！坝上露稀苯T工家庭檔案，在班組、小隊(duì)、大隊(duì)三個(gè)層面建立信息采集點(diǎn)，明確信息收集、信息傳遞、信息分析、信息處理四個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)內(nèi)容，形成暢通的信息反饋系統(tǒng)?！坝缮隙隆甭鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”，通過下訪走訪、崗位慰問、座談交流、懇談會等形式與員工交流溝通，關(guān)注情緒異常人員，關(guān)心困難員工家庭，解疑釋惑，化解矛盾。

加強(qiáng)分析研究和分層處置。實(shí)施信息“采集-評估-處置-反饋”閉環(huán)管理，建立完善“四表一卡一網(wǎng)”，即《員工家庭信息狀況表》《月度思想政治工作報(bào)表》《季度思想動態(tài)分析表》《下訪記錄表》《員工情緒跟蹤卡》《班組思想政治工作網(wǎng)絡(luò)》。采取月度匯總分析、制定措施、反饋整改、檢查考核的工作程序，分析查找苗頭性、傾向性和普遍性的問題，預(yù)測出影響范圍的大小、不穩(wěn)定程度，查找產(chǎn)生問題矛盾的原因，明確責(zé)任部門，制定出有針對性的對策，積極做好員工宣傳解釋和問題解決工作。

立足實(shí)際滿足員工“四個(gè)需求”。深化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)新途徑，通過推廣“三評價(jià)一建議四公開”班組民主管理法、隊(duì)務(wù)公開、提合理化建議等活動，滿足員工的政治需求；通過領(lǐng)導(dǎo)走訪、心理疏導(dǎo)、一對一談心、崗位慰問、為員工過生日等活動，滿足員工的心理需求；通過為員工提供良好培訓(xùn)的平臺，開展崗位明星評選、創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位練兵等活動，滿足員工的價(jià)值需求；通過開展班站文化、節(jié)日文化、興趣小組等活動，滿足員工文化需求，凝聚全員正能量。

幫扶關(guān)愛有實(shí)際困難的員工。將員工按性格特征、行為規(guī)范、文化程度和人際關(guān)系等進(jìn)行分類，通過開展“談心交心”活動，及時(shí)了解廣大干部員工的思想動態(tài)和愿望要求，做到“平時(shí)有人訪，難時(shí)有人幫，病時(shí)有人探”。對員工遇到的家庭貧困、重大變故、生老病死以及子女讀書就業(yè)等各種實(shí)際困難，通過開展“一對一”幫扶，調(diào)動各方面力量，盡最大努力給予幫扶救助，讓困難員工感受到關(guān)愛和溫暖。

開展思想動態(tài)分析管控的效果

體系管理有效。 堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，完善以班組長為核心的基層思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，突出部門整體聯(lián)動，上下結(jié)合，堅(jiān)持黨群部門季度宣講、答疑解惑、“一對一聯(lián)系點(diǎn)”、員工困難現(xiàn)場督辦解決等形式，保證思想政治工作落實(shí)，提高了思想政治工作吸引力、感染力和說服力。

機(jī)制運(yùn)行順暢。 認(rèn)真落實(shí)月度匯總分析、制定措施、反饋整改、檢查考核的工作運(yùn)行制度和流程，

做好員工思想動態(tài)信息采集、評估、處置，基層單位采取走訪慰問、信息員反饋、進(jìn)站排查、班子集中分析等形式，對員工關(guān)注的帶薪年休、健康療養(yǎng)、公積金提取、住房分配等問題，通過咨詢解答、部門協(xié)調(diào)、政策宣傳等方式進(jìn)行解釋解決，有效化解了各類矛盾。

方法創(chuàng)新完善。 探索了一批員工看得見、摸得著的工作方法，如“五心”工作法、“兩抓兩帶兩關(guān)愛”、員工情緒“兩卡一檔”管理法、民情民意調(diào)查法，設(shè)立“員工心聲”意見箱和微信群溝通平臺，及時(shí)了解員工需求，有針對性地做好思想異常人員的心理疏導(dǎo)和管理教育，做實(shí)一人一事思想工作，保持了隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

助推企業(yè)發(fā)展。 員工思想動態(tài)分析管控機(jī)制的實(shí)施和運(yùn)用，有效激發(fā)了員工工作熱情，全體員工勇于擔(dān)當(dāng)，愛崗敬業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，不斷做精、做專、做優(yōu)水電服務(wù)保障業(yè)務(wù)，踐行服務(wù)保障油田發(fā)展的崇高使命。水電廠先后獲“全國五一勞動獎狀”“全國用戶滿意服務(wù)單位”“全國和諧勞動關(guān)系先進(jìn)企業(yè)”“中國石油先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。