付曉喃

【摘 要】開展文化志愿服務(wù)是推動我國公共文化服務(wù)體系的建設(shè)的重要內(nèi)容，而我國的文化志愿服務(wù)起步較晚，存在著一些不足。因此，在文化志愿服務(wù)工作的開展過程中，要不斷進(jìn)行服務(wù)方式與手段的創(chuàng)新，本文通過分析文化志愿服務(wù)管理體制存在的問題，并提出創(chuàng)新措施，充分發(fā)揮文化志愿服務(wù)的作用，讓文化志愿服務(wù)工作更加制度化、社會化。

【關(guān)鍵詞】文化志愿服務(wù)；管理；創(chuàng)新

一、當(dāng)前文化志愿服務(wù)存在的問題

隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，文化作為國家軟實(shí)力的重要組成部分也得到了飛速發(fā)展，在人民日益增長的美好生活需要中，豐富的精神食糧不可或缺。過去五年，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，越來越多的公民參與文化消費(fèi)。群眾日益增長的文化需求為推動文化志愿服務(wù)提供了根本動力。我國文化志愿服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，服務(wù)形式和內(nèi)容不斷豐富和創(chuàng)新，為引導(dǎo)基層群眾創(chuàng)造文化、參與文化、享受文化發(fā)揮了積極作用，文化志愿者利用自己的時(shí)間、知識、技能等自愿無償?shù)卦趫D書館、博物館、文化觀、社區(qū)服務(wù)中心等文化場所為人民群眾提供公益性的文化服務(wù)。他們作為公共文化服務(wù)的補(bǔ)充力量，是滿足人民日益增長的文化生活需要的重要力量，有效緩解了政府力量的不足，但是總體而言，目前我國文化志愿服務(wù)還處于初步發(fā)展階段，還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。文化志愿活動能否組織好、開展好與文化志愿服務(wù)的科學(xué)合理與否密切相關(guān)，需高度重視文化志愿服務(wù)的管理與創(chuàng)新。

1.文化志愿服務(wù)管理體制有待完善。當(dāng)前，由于社會對志愿者的認(rèn)同度低而缺乏積極參與，造成志愿者組織中志愿者的來源過于單一化，以學(xué)生、退休人員為主，群眾迫切需要一大批專業(yè)化、技能型、高素質(zhì)的志愿者，但知識型、業(yè)務(wù)型的志愿者較少，不能滿足較高層次的服務(wù)需求。加之志愿者管理體系不夠完善，以及志愿者服務(wù)不夠?qū)I(yè)規(guī)范。導(dǎo)致目前的志愿服務(wù)缺少統(tǒng)一管理體制，缺乏科學(xué)的管理，影響了服務(wù)效果。加之我國的志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)比較欠缺，限制了志愿服務(wù)的發(fā)展。志愿者服務(wù)屬于無償服務(wù)，在服務(wù)過程中沒有任何報(bào)酬，但是在現(xiàn)實(shí)的文化志愿服務(wù)過程會產(chǎn)生很多的費(fèi)用，而政府部門以及相關(guān)單位對志愿服務(wù)投入不足，資金的短缺會嚴(yán)重影響志愿服務(wù)活動的開展和志愿者的熱情，使很多的志愿服務(wù)不能長期或深入的開展。

2.缺乏激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致志愿服務(wù)缺乏持續(xù)性。目前文化志愿者的激勵(lì)評價(jià)體系不完善。志愿者的合法權(quán)益沒有得到很好的保障，激勵(lì)方式仍然停留在政治引導(dǎo)和精神鼓勵(lì)的階段，激勵(lì)方式較為單一，導(dǎo)致文化志愿者缺乏成就感，志愿者經(jīng)常是憑著一時(shí)的熱情參與，致使服務(wù)缺乏持續(xù)性和人員流失率過高、認(rèn)為從事幫助別人的志愿活動乃是奉獻(xiàn)而不是收獲，過于注重志愿服務(wù)的形式和自己的付出，而缺乏對受服務(wù)者的了解和實(shí)質(zhì)性幫助，缺乏長期服務(wù)的觀念，沒有對服務(wù)效果進(jìn)行評估和后期的跟蹤，降低了文化志愿服務(wù)的效果。

二、文化志愿服務(wù)管理與創(chuàng)新的建議

1.完善文化志愿服務(wù)體系

文化志愿服務(wù)工作是全社會參與的服務(wù)于全社會的一種公益性活動，政府應(yīng)該作為該地區(qū)志愿服務(wù)的主導(dǎo)者，出面組織志愿服務(wù)工作，加強(qiáng)為文化志愿服務(wù)提供資金保障，目前很多社會志愿者組織都面臨著資金匱乏，志愿服務(wù)活動難以長期開展的尷尬困境，在資金的籌集方面需要通過多種途徑，如政府支持、社會贊助、企業(yè)捐款和個(gè)人捐款等都是籌集資金的重要渠道?？梢猿雠_相應(yīng)的扶持政策，為文化志愿服務(wù)提供政策支持，加強(qiáng)對志愿服務(wù)的經(jīng)濟(jì)和政策支持。志愿服務(wù)管理需要資金的支持，建立健全各種規(guī)范制度，加大政府撥款力度，充分利用民間各種資源，規(guī)范資金和資源的使用，使社會效益最大化，保障文化志愿服務(wù)的高質(zhì)量運(yùn)行。建立多渠道招募制度，開發(fā)不同的志愿者人群，可以建立高效的、多渠道的招募制度，通過多種形式，提升文化志愿服務(wù)的知曉度和關(guān)注度，吸引公眾參與。

2.完善文化志愿服務(wù)的管理與保障機(jī)制

目前需要不斷完善文化志愿服務(wù)管理制度與保障制度，對社會中的文化志愿者活動的開展提供不可缺少的支持。首先，應(yīng)頒布相關(guān)法律法規(guī)，利用法律建設(shè)去規(guī)范文化志愿服務(wù)工作，應(yīng)該涉及對文化志愿者的人身安全、法律援助、政策保護(hù)、資金保障以及立法支持等多個(gè)環(huán)節(jié)。通過文化志愿服務(wù)的立法去提升人們對文化志愿服務(wù)的認(rèn)知；其次，健全文化志愿服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)文化志愿服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)與引導(dǎo)，助推志愿者服務(wù)水平的提高；再次，構(gòu)建完善的文化志愿服務(wù)保障機(jī)制，完善志愿者的激勵(lì)評價(jià)體系。對志愿者的合法權(quán)益進(jìn)行保障，以此支持文化志愿服務(wù)工作，并且對志愿者的工作進(jìn)行總結(jié)評估，對表現(xiàn)優(yōu)異的志愿者加以表彰；社會的認(rèn)可可以激發(fā)志愿者志愿服務(wù)的熱情，增加志愿服務(wù)的持續(xù)性，并鼓勵(lì)更多的人參與到志愿服務(wù)活動中來。最后，還應(yīng)針對文化志愿服務(wù)的特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律，依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，去動態(tài)調(diào)整文化志愿服務(wù)工作組織形式與運(yùn)作機(jī)制，有效地推動公共文化服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強(qiáng)文化志愿者的培訓(xùn)，提升文化志愿者服務(wù)質(zhì)量

培養(yǎng)和打造志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)是做好文化志愿服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，必須注重提升文化志愿者的專業(yè)素養(yǎng)，注重志愿者的奉獻(xiàn)精神。由于從事文化志愿服務(wù)對志愿者的服務(wù)意識和專業(yè)化程度要求較高，牽涉到多個(gè)領(lǐng)域，對志愿者的知識積累與多方面能力要求很高，比如公共文化機(jī)構(gòu)陣地管理知識、圖書管理和借閱知識、博物館管理與講解知識、文化活動與策劃知識等等。因此需要培養(yǎng)文化志愿者的專業(yè)技能。服務(wù)組織單位應(yīng)定期舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)班，更好的服務(wù)好群眾。另一方面要培養(yǎng)文化志愿者的志愿精神。讓志愿者多參加志愿實(shí)踐活動，提高他們對文化志愿服務(wù)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的榮耀感和使命感。打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化志愿者團(tuán)隊(duì)。

4.實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)資源的合理配置

實(shí)現(xiàn)文化志愿服務(wù)資源向基層地區(qū)傾斜，西部地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)基層公共文化機(jī)構(gòu)專職人員嚴(yán)重不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定、服務(wù)水平參差不齊，制約了公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。文化工作開展難以取得成效，部分群眾的文化需求難以得到滿足，能夠享受的公文文化產(chǎn)品較少，需要文化志愿服務(wù)的支援和幫助。因此，這就需要我們文化志愿者拓寬服務(wù)范圍，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以服務(wù)文化弱勢群體為側(cè)重點(diǎn)，志愿者要與當(dāng)?shù)匚幕窘⒍c(diǎn)服務(wù)關(guān)系，培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)氐奈幕驹刚撸粩鄶U(kuò)充文化志愿隊(duì)伍，從而采取文化志愿者就近服務(wù)原則，不斷豐富群眾文化生活。

5、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展文化志愿服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣、受眾多、不受時(shí)空限制、宣傳成本低、見效快，目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段在文化志愿服務(wù)中的的應(yīng)用還不夠充分，志愿組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，方便文化志愿者的報(bào)名、以及對文化志愿者的網(wǎng)絡(luò)化管理。文化志愿者可以充分通過各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段對志愿活動進(jìn)行安排和協(xié)調(diào)，提升志愿者組織的工作效率，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳志愿服務(wù)精神。有助于志愿服務(wù)的意識的傳播，形成先進(jìn)且獨(dú)特的志愿服務(wù)文化，尤其能夠影響廣大青年大學(xué)生，使更多的青年大學(xué)生積極投入到志愿服務(wù)事業(yè)。文化志愿服務(wù)要將滿足人民群眾的文化需求作為一切活動開展的出發(fā)點(diǎn)。

文化志愿服務(wù)是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要方式，文化志愿服務(wù)在對社會提供文化服務(wù)，讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化走進(jìn)千家萬戶的同時(shí)，也充分展現(xiàn)了志愿者的人生價(jià)值，提升了自身的綜合素質(zhì)。進(jìn)行文化志愿服務(wù)管理與創(chuàng)新的探索，有助于引導(dǎo)文化志愿服務(wù)的健康、快速發(fā)展和文化事業(yè)的繁榮。