夏慧芳

摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民的生活水平逐漸提高，人們出行需求不斷增加，鐵路旅客發(fā)送量也在不斷走高，尤其在節(jié)假日期間客流暴增，給車站運輸組織工作帶來了一定壓力。本文分析了節(jié)假日鐵路客流特性及旅客運輸組織存在的主要問題，并提出了優(yōu)化節(jié)假日運輸組織的具體策略。

1引言

隨著我國鐵路網(wǎng)的不斷完善與發(fā)展，鐵路逐漸成為綜合交通運輸體系的骨干運輸方式，每年為旅客提供優(yōu)質(zhì)的客運服務(wù)。由于節(jié)假日客流增幅較大，時間較為集中，僅靠正常的運輸組織無法滿足旅客需求，給鐵路旅客運輸組織提出一定的挑戰(zhàn)和要求，需要進一步優(yōu)化節(jié)假日旅客運輸組織，以適應(yīng)節(jié)假日運輸?shù)奶攸c，從而滿足旅客需求，同時確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

2節(jié)假日客流特性分析

2.1時間穩(wěn)定性

節(jié)假日包括我國傳統(tǒng)的春節(jié)、暑運、十一黃金周、元旦、清明、五一、端午、中秋等 “六節(jié)兩運”以及雙休日，并具有規(guī)律性和重復(fù)性，如春節(jié)前一個星期、春節(jié)后的三、六、九（初三、初六、初九）以及正月十五之后的幾天，小長假的首末兩天都是產(chǎn)生客流高峰期的主要時段。

2.2客流多樣性

國慶黃金周及小長假客流主要以學生流、基礎(chǔ)客流、探親流和旅游流為主；暑運客流主要以學生流、旅游流和探親流為主；春運客流則是學生流、探親流、務(wù)工流以及旅游流的綜合。

2.3組織復(fù)雜性

由于節(jié)假日人流量大，可能出現(xiàn)暫時間內(nèi)旅客大量聚集的情況，因此對售票組織、乘降組織、勞力安排、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求高，增加了旅客運輸組織的復(fù)雜性。

2.4可誘導(dǎo)性

主要是指客流可通過政府、新聞媒體、官方微信、微博等手段對旅客進行引導(dǎo)，如針對節(jié)假日互聯(lián)網(wǎng)售票比例高，提前提醒旅客提前換票，盡量避開客流高峰，從而減輕車站壓力。

3節(jié)假日運輸組織難點分析

3.1客流流線交叉干擾

節(jié)假日客流高峰期，大量旅客匯集于車站內(nèi)外，相互間必然形成交叉干擾，容易造成擁堵混亂等場面，因此節(jié)假日旅客運輸組織帶來了較大壓力。

3.2設(shè)備設(shè)施故障多

節(jié)假日由于人流量大，設(shè)備設(shè)施使用頻率高，因此故障率也隨之增大，不僅影響旅客運輸組織正常作業(yè)，也帶來一定的安全隱患。同時一旦遇到氣候變化、設(shè)備故障等原因造成旅客列車晚點，還會帶來安撫旅客情緒、維護站車秩序等生產(chǎn)、管理問題。

3.3應(yīng)急反映能力不夠

在節(jié)假日客流高峰期，由于部分車站節(jié)假運輸組織方案不完善，未提前預(yù)想可能出現(xiàn)的可能出現(xiàn)的客流高峰及應(yīng)急措施，導(dǎo)致一些車站的進站口、售票廳等出現(xiàn)旅客排長隊的現(xiàn)象。

3.4聯(lián)勞協(xié)作配合不夠

節(jié)假日期間，車站會安排部分休班人員到車站幫站，由于分工不合理等原因，導(dǎo)致幫站人員作用發(fā)揮不夠。

3.5旅客出行體驗度下降。

節(jié)假日擁堵嘈雜的售票、候乘環(huán)境讓旅客滿意度下降，后續(xù)出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量或是業(yè)務(wù)差錯問題，容忍度隨之下降，極易發(fā)生糾紛投訴。

4加強客運組織的途徑

4.1優(yōu)化旅客流線

（1）優(yōu)化進站流線。根據(jù)節(jié)假日客流波動的特點，動態(tài)調(diào)整實名驗證口、安檢儀數(shù)量，制定分時段梯次方案，為旅客快速驗證、快捷進站提供便利，在確保安檢規(guī)范有序的同時，有效解決安檢口擁堵、積壓問題。

（2）均衡候車安排。根據(jù)列車運行進路安排、進站候車最優(yōu)徑路，合理調(diào)整候車布局，研究制訂節(jié)假日候車方案，最大限度滿足旅客提前進站、候車需求。高峰期因地制宜采取搭建臨時候車棚、利用站前廣場、社會停車場開辟臨時候車區(qū)域等措施，并實行分時分區(qū)候車，全力滿足旅客需求。

（3）動態(tài)調(diào)整窗口。針對節(jié)假日互聯(lián)網(wǎng)售票占比高的特點，在客流高峰期采緩解取臨時增開取票窗口，優(yōu)化自助售票機售、取功能，有效緩解窗口壓力。客流量較大車站要實行售取處分開、售退處分開，分流引導(dǎo)高峰購取票客流，確保售票秩序。

（4）加強客流引導(dǎo)。對站臺、天橋、地道、電梯口等重點區(qū)域，在高峰期加強力量引導(dǎo)，安排干部到崗包保，確保安全有序。

4.2抓好旅客組織

（1）細化方案制定。強化節(jié)假日預(yù)售統(tǒng)計分析，根據(jù)每日車票預(yù)售、上車人數(shù)情況，按照不同時段、不同方向逐一梳理重點車次，制作重點列車“每日一表”。圍繞候車安排、放客組織、站臺防護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定細化組織方案，明確到崗、具體到人，將現(xiàn)場組織抓細、抓實、做優(yōu)。

（2）有序組織驗票。針對上車人數(shù)多、作業(yè)時間緊的重點車次，充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)、崗位聯(lián)動作用，有效控制檢票速度，加強檢票、引導(dǎo)、防護人員的協(xié)調(diào)配合，均衡檢票口、進站通道、電梯口、站臺等能力，確保旅客乘降有序。

（3）確保乘降有序。全面優(yōu)化旅客進站、候車、檢票、上車、乘車、出站等環(huán)節(jié)，強化運轉(zhuǎn)、客運部門的相互溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，提前落實人員到位，采做好站臺引導(dǎo)防護，增加站臺作業(yè)力量，針對老人、兒童等重點旅客，實行優(yōu)先檢票進站上車，落實重點旅客服務(wù)措施。

（4）強化現(xiàn)場控制。日常執(zhí)行好標準化作業(yè)指導(dǎo)書，節(jié)假日期間專門對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵處所制定有針對性的卡控措施，以規(guī)范的流程和標準確保安全。

4.3抓好安全風險防控

（1）強化設(shè)備保障。在客運淡季，加強設(shè)備維修保養(yǎng)。在節(jié)假日客流高峰階段，提前開展平推整治，重點突出對客票系統(tǒng)、旅服系統(tǒng)、客運電梯、車站空調(diào)和列車上部設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的整修，確保節(jié)假日期間設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài)平穩(wěn)。

（2）規(guī)劃人員安排。通過內(nèi)部挖潛、外部聯(lián)動等形式，科學統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)假日高峰時段各崗位作業(yè)力量的調(diào)配和儲備，根據(jù)客流情況、上車人數(shù)，動態(tài)增補人員力量，確保高峰狀態(tài)下的補充力量充足。

（3）強化安全控制。針對節(jié)假日列車開行密度高、正點要求高等情況，合理安排列車到發(fā)線，強化作業(yè)過程中的自控互控他控，確保接發(fā)列車、調(diào)車以及非正常處理萬無一失。

4.4強化應(yīng)急處置

（1）完善應(yīng)急預(yù)案。牢固樹立“變化就是風險”的意識，針對可能出現(xiàn)的極端氣候災(zāi)害以及客流突增、設(shè)備故障等因素可能帶來的客流積壓、秩序混亂等非正常情況，分類制訂設(shè)備故障、安全事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害、列車大面積晚點等應(yīng)急預(yù)案，并細化落實到班組和崗位。

（2）加強應(yīng)急演練。建立常態(tài)化的應(yīng)急演練機制，日常定期分層分類組織演練，節(jié)假日高峰期運輸前全面組織一次應(yīng)急預(yù)案學習及演練活動。

（3）加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。強化站車、路地聯(lián)動機制，建立車站與地方交通日常和應(yīng)急的聯(lián)動機制，確保旅客快速疏散。

4.5強化信息溝通

（1）通過各種媒體集中正面宣傳報道鐵路節(jié)假日運輸面臨的嚴峻形勢和工作難點，大力宣傳鐵路節(jié)假日運輸工作各項措施及成效，組織報道一線特別是條件艱苦崗位和重點服務(wù)崗位的先進典型，讓更多旅客全面了解鐵路節(jié)假日運輸旅客運輸工作。

（2）通過鐵路官方微信、微博、鐵路12306官網(wǎng)、車站顯示屏、廣播等多種渠道向旅客主動發(fā)布列車正晚點、增開、停運、剩余票額、列車停靠站及本人行程管理等相關(guān)信息。

（3）加強網(wǎng)上監(jiān)控，確定專人負責網(wǎng)上輿情監(jiān)控，重點針對旅客投訴、運輸秩序、突發(fā)事件等不良信息，迅速進行處置，及時回應(yīng)。

5結(jié)論

在新時期下，節(jié)假日旅客運輸組織出現(xiàn)了新變化，隨著居民生活水平的提高，出行需求量增大，運輸組織工作要求也越來越高，需要根據(jù)節(jié)假日鐵路客流特點、旅客需求、社會因素等情況變化，進一步優(yōu)化節(jié)假日運輸組織工作，以滿足廣大人民群眾出行需求。

參考文獻：

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