李明生

摘 要：當前，國內(nèi)水利工程建設質(zhì)量逐漸提高，但是個別中、小型水利工程建設項目仍然存在質(zhì)量問題，工程事故時有發(fā)生。水利工程利國、惠民，質(zhì)量問題不容忽視，在工程建設過程中，要加強質(zhì)量監(jiān)督和管理，從源頭上杜絕質(zhì)量隱患，進而提高水利工程施工質(zhì)量。

關鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；內(nèi)容；問題；解決對策

引言

水利工程是我國經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分，水利工程建設質(zhì)量直接影響國家和社會的發(fā)展。從當前我國水利工程建設現(xiàn)狀進行分析，其中還存在一些問題，影響施工質(zhì)量水平的提升。另外，水利工程施工監(jiān)督中，質(zhì)量管理工作落實不到位，也會影響水利工程施工質(zhì)量。為此，文章將對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題進行分析，并提出相關對策，希望為今后水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供參考。

1水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

在水利工程建設過程中，質(zhì)量監(jiān)督已經(jīng)成為不可或缺的因素；水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容復核勘測、設計、施工、監(jiān)理、咨詢、檢測和主要設備制造商等單位的資質(zhì)及其派駐現(xiàn)場的項目負責人、有關從業(yè)的資格及投標承諾人員的到位情況；監(jiān)督檢查各參建單位的質(zhì)量體系建立情況；進行項目劃分確認，編制質(zhì)量監(jiān)督計劃，質(zhì)量檢測計劃審核確認，質(zhì)量監(jiān)督檢查，質(zhì)量等級核備，監(jiān)督檢查參建單位的技術規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準特別是工程建設標準強制性條文（水利工程部分）的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查工程的質(zhì)量檢驗、評定、驗收情況。竣工驗收，提交質(zhì)量監(jiān)督報告，明確質(zhì)量結論。近幾年，我國水利工程建設不斷發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督已經(jīng)成為保證水利工程質(zhì)量和性能有效發(fā)揮的關鍵，相關質(zhì)量監(jiān)督部門要定期或者不定期的進行抽查，并將抽查結果上報給相關部門，從根本上保證水利工程中所使用材料、機械設備以及施工方法的標準化。除此之外，水利工程質(zhì)量監(jiān)督還需要對水利工程現(xiàn)場進行驗收，對驗收的數(shù)據(jù)加以分析，探究其中存在的問題，提出解決措施。

2水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作關系到水利工程發(fā)展和進步，但是從當前發(fā)展趨勢進行分水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作關系到水利工程發(fā)展和進步，但是從當前發(fā)展趨勢進行分析，我國大多數(shù)水利工程監(jiān)督管理工作沒有形成完整的體系，且區(qū)域協(xié)調(diào)管理也存在一定問題，不符合時代發(fā)展要求，導致整個水利工程質(zhì)量管理呈現(xiàn)出落后的局面，嚴重影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理效率與質(zhì)量。

2.1不重視質(zhì)量監(jiān)督工作

監(jiān)督人員業(yè)務水平參差不齊，監(jiān)督力度不強，未按規(guī)范開展監(jiān)督工作，監(jiān)督中碰到各種阻力，缺乏檢測設備。

2.2監(jiān)督結構不完善

從當前我國水利工程施工現(xiàn)狀進行分析，工程質(zhì)量監(jiān)督工作仍然存在一定問題，其中監(jiān)督機制不完善是較為顯著的問題之一。在水利工程建設過程中，雖然建立了監(jiān)督機制，但監(jiān)督機制并不完善，施工質(zhì)量檢測技術落后，無法達到相關要求。相關人員對水利工程質(zhì)量檢測工作的認識度不足、重視度不夠，造成檢測工程流于形式，影響著水利工程質(zhì)量監(jiān)督的效果。

2.3監(jiān)督力度不強

據(jù)調(diào)查分析，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構大部分人員來自水利部門，雖然這種情況下，監(jiān)督人員對水利工程有一定了解，但是由于監(jiān)督人員和行業(yè)部門人員屬于同一個系統(tǒng)，因此，會出現(xiàn)同體制監(jiān)督的現(xiàn)象，進而出現(xiàn)封閉管理的現(xiàn)象。這種狀況導致我國水利工程質(zhì)量建設游離在監(jiān)督標準之外，無法真正保證質(zhì)量監(jiān)督的公平性，不能對水利工程質(zhì)量形成制約。

2.4缺乏檢驗設備

缺乏必要的檢測設備是整個水利行業(yè)面臨的一個問題，尤其是一些縣級、偏遠城市的水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員，缺乏質(zhì)量檢測知識和技術，質(zhì)量監(jiān)督工作沒有有效落實，在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，檢驗設備不全，影響了水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢測工作，無法保證質(zhì)量檢測的準確性。參建單位中從業(yè)人員不具備從業(yè)資格，這是建設領域中的通病，包括設計、監(jiān)理、施工等參建各方；主要表現(xiàn)在設計方案粗糙、不實、造成無法施工；監(jiān)理單位掛靠，現(xiàn)場人員業(yè)務水平低；原施工單位項目經(jīng)理和技術負責人有證無現(xiàn)場管理經(jīng)驗，工程轉包現(xiàn)象存在。

3提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的對策

3.1轉變思路，加強前期工作

強化水利水電工程質(zhì)量管理的首要工作，就是在前期做好整個工程項目的工作。首先強化水利水電工程質(zhì)量管理的首要工作，就是在前期做好整個工程項目的工作。首先要加強部門規(guī)劃，保證投資重點；其次要嚴格水利工程的建設程序，確保其他單位和個人擅自簡化建設程序和越位管理；最后要確保前期工作的資金落實和預算水平，以免出現(xiàn)因為資金不到位造成的水利工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題，對后期的質(zhì)量監(jiān)督工作造成困擾。要嚴格按照基本建設程序辦事；要嚴格挑選施工隊伍；要按照有關的驗收規(guī)程或者根據(jù)相應的規(guī)范標準進行驗收工作；要有步驟地、有需求地把項目建設資金落實到各個部門，防止出現(xiàn)資金不知去向的現(xiàn)象。

3.2提高工作人員業(yè)務水平

在水利工程建設中，質(zhì)量監(jiān)督工作發(fā)揮著重要作用，而質(zhì)量監(jiān)督工作人員的技術水平、業(yè)務能力等對的工程質(zhì)量具有重要影響。而當前水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員素質(zhì)較低，影響了監(jiān)督工作質(zhì)量，為此，要提高質(zhì)量監(jiān)督工作人員的素質(zhì)，提高質(zhì)量監(jiān)督操作技術水平和相關的業(yè)務能力。水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員要熟練掌握水利工程相關的法律法規(guī)、技術標準等，還需要具有水利工程施工質(zhì)量問題分析能力、解決能力等。為了提高工作人員的素質(zhì)和能力，可以定期進行培訓，落實以老帶新工作，還可以聘請專業(yè)人員開展講座，定期召開質(zhì)量監(jiān)督問題討論會議等，提高工作人員的技術水平，同時也提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合業(yè)務能力。

3.3強化質(zhì)量監(jiān)督意識

創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督理念為了提高質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量和水利工程建設質(zhì)量，要強化質(zhì)量監(jiān)督意識，使水利工程各參建方認識到質(zhì)量監(jiān)督的重要性。當前，國家對水利工程建設質(zhì)量要求越來越高，不但要保證水利工程建設效率，還要保證水利工程建設質(zhì)量，因此，相關單位和個人，要從思想上重視質(zhì)量監(jiān)督工作，并持之以恒地貫徹下去。另外，還需要創(chuàng)新水利工程質(zhì)量監(jiān)督理念。時代正在不斷變化，傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督理念已經(jīng)無法滿足當前水利工程質(zhì)量監(jiān)督的要求，因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督理念也要與時俱進，創(chuàng)新監(jiān)督方式。

結束語

綜上所述，水利工程項目是利國、惠民的民生項目，人民群眾關注度極高，要求也較高，因此，相關單位和個人不僅要重視質(zhì)量工作，更要重視質(zhì)量監(jiān)督工作，強化質(zhì)量意識，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督理念，結合時代發(fā)展情況，完善相關法律法規(guī)，構建完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機制，提高工作人員素質(zhì)，落實工程質(zhì)量管理責任，從而提高水利工程整體工質(zhì)量。

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