兩類學(xué)校是我國教育體系的“神經(jīng)末梢”,是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分。截至2017年底,全國有農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校10.7萬所,其中小學(xué)2.7萬所,教學(xué)點(diǎn)8萬個(gè),占農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)總數(shù)的44.4%;在校生有384.7萬人,占農(nóng)村小學(xué)生總數(shù)的5.8%。
“黨中央國務(wù)院非常關(guān)心農(nóng)村群眾基本生活,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略提出‘兩不愁三保障’,一個(gè)重要方面就是義務(wù)教育有保障,農(nóng)村適齡兒童接受義務(wù)教育問題必須要解決好?!眳斡駝偙硎尽?/p>
近年來,國家采取了一系列重大政策措施,兩類學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。“但受歷史、地理等多方面因素制約,兩類學(xué)校仍是教育的短板,城鄉(xiāng)之間的教學(xué)差距仍然存在,迫切需要進(jìn)一步全面加強(qiáng)建設(shè)?!眳斡駝傉f。
《指導(dǎo)意見》對全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)作出部署,提出到2020年基本補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板,進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育的總體目標(biāo),努力為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育。
近年來,我國鄉(xiāng)村教育經(jīng)歷了從“村村辦學(xué)”到“撤點(diǎn)并?!痹俚酵菩小靶“嘈⌒!钡臍v程。面對規(guī)模小、資源不足等諸多發(fā)展難題,因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局成為全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,是解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難問題的關(guān)鍵,也是后期對學(xué)校進(jìn)行投入建設(shè)的基礎(chǔ)。