040 國家能源局重新出發(fā)

044 煤電糾葛何時休

048 金融危機后的光伏企業(yè)

052 跟風美國頁巖氣革命的是非

056 油價波動十年

059“風電大基地”回頭看

064 反思中亞管道若干問題

068 核電十年升級之路

071 發(fā)端于2008年的低碳發(fā)展與能源轉(zhuǎn)型

編者按：

2008年是一個“黑天鵝”頻出的年份。當年留在世界史上的事件并不止國際金融危機演變成為世界性經(jīng)濟危機這一件。

許多重要的能源事件以及與能源相關(guān)的重大事件亦發(fā)生在2008年。能源領(lǐng)域一些漸變的趨勢或者苗頭在當年已經(jīng)或者即將開始顯現(xiàn)，“灰犀?！迸c一些積極信號的輪廓逐漸清晰，并深刻地影響著后來的10年直到現(xiàn)在，乃至將來。

2008年前后，中國煤炭消費量在能源結(jié)構(gòu)中的比重達到了75%，而2001年的電荒之前還是71%。2008-2009年我國首次成為煤炭凈進口國，而國際大宗商品價格，特別是石油與鐵礦石價格更是高漲數(shù)倍，與之前的20年形成了鮮明對比。

在當時諸多變數(shù)的宏觀環(huán)境下，國內(nèi)的能源行業(yè)也發(fā)生了一些微妙的變化。高漲的各種能源產(chǎn)品特別是煤炭價格，使得電力企業(yè)紛紛踏足煤炭與其他礦業(yè)，開展并購；主要能源企業(yè)紛紛大舉進軍海外，收購資源與礦產(chǎn)；山西省出臺了《煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，煤炭產(chǎn)量開始落后于新的煤炭大省——內(nèi)蒙古?，F(xiàn)在來看，這幾乎是煤炭產(chǎn)業(yè)最后輝煌的幾年，2011年之后整個行業(yè)一路下滑，直到2016年政府出臺了“限產(chǎn)16%”的行政壟斷大招，結(jié)合各部委環(huán)保、安全、技術(shù)標準的更嚴格執(zhí)行，才得以改觀。

站在新的歷史關(guān)口回望過去的這十年可以看到，許多重大政經(jīng)事件深刻影響了能源業(yè)的發(fā)展，或決定了能源業(yè)未來的格局。

2008年以來，國際上和我國的政治經(jīng)濟形勢又都發(fā)生了巨大的變化。在能源行業(yè)里，有頂層設(shè)計的管理機構(gòu)變遷、重大改革的博弈、技術(shù)革命與新興產(chǎn)業(yè)勃興等諸多可以揮灑筆墨的議題。例如，國家能源局的成立以及后續(xù)出現(xiàn)的波折、2008年全球金融危機及其持續(xù)的影響，還有以中國為代表的新興力量在國際舞臺的崛起、圍繞氣候變化的博弈等等。

我們已然走進的這個2018年，注定又將是極其不平凡的年份。新一輪的政府機構(gòu)改革已經(jīng)箭在弦上，煤炭等行業(yè)的去產(chǎn)能進一步深入，更加激烈的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也必然加速到來。

人們似乎焦急地想知道：剛剛成立十年的國家能源局又會面臨新的調(diào)整嗎？新一輪的煤電矛盾仍無法破解嗎？走出金融危機之后的中國光伏企業(yè)，在市場蓬勃發(fā)展的當下是否已完全忘記了當年的傷疤？國際油價還會出現(xiàn)十年前那般的大起大落嗎？未來如何以最低的社會成本，實現(xiàn)我國的能源轉(zhuǎn)型？ ……

歷史或許會給我們最好的答案。

在此，我們特擷取發(fā)生在或發(fā)端于2008年的九件重要歷史事件，回顧當年事件發(fā)生的前因后果，反思事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)，與能源界同仁共勉。