李仲周
《世界貿(mào)易報告2017》開宗明義指出,過去1/4世紀(jì)無與倫比的經(jīng)濟(jì)增長伴隨著無與倫比的經(jīng)濟(jì)變局。世界經(jīng)濟(jì)戲劇性地開放和迅猛的技術(shù)變革使全球數(shù)十億人民,包括貧困的人群的福利和生活水準(zhǔn)都獲得了巨大的改善。但這一過程也伴隨著經(jīng)濟(jì)格局的巨變和就業(yè)市場的動蕩。
總有部分人群感到全球經(jīng)濟(jì)增長沒有給他們帶來利益,帶來的是失業(yè)的痛苦,這就是民粹思潮泛起的根源。他們把就業(yè)崗位減少歸咎于進(jìn)口的增加,因而主張回歸保護(hù)主義。對中國經(jīng)濟(jì)崛起存在諸多爭論。報告還分析,美國制造業(yè)就業(yè)崗位的減少,20%源自進(jìn)口競爭,80%源自技術(shù)進(jìn)步。也就是說,技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力提高,創(chuàng)造新的財富,減少體力勞動需求,每個國家都要根據(jù)各自國情實行勞動力市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該報告還指出,勞動力市場結(jié)構(gòu)調(diào)整成本遠(yuǎn)小于貿(mào)易和技術(shù)進(jìn)步所帶來的巨大利益。各國國情千差萬別,結(jié)構(gòu)調(diào)整是個復(fù)雜的國內(nèi)政策問題,沒有包治百病的良藥。國家發(fā)達(dá)了,收入差距反而擴(kuò)大,需要政府發(fā)揮作用解決,保護(hù)主義將使問題更加惡化。
中國30年來的改革開放,一直在從事艱難而曲折的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整。改革開放成就了中國順利融入世界經(jīng)濟(jì)體系,幫助4億多人口脫貧,成為生氣勃勃、高度開放的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)受住了2008年金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗,并一直以中高增長速度支撐全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,被譽(yù)為全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎,現(xiàn)在以更高姿態(tài)追求向經(jīng)濟(jì)和技術(shù)強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)。中國積極推進(jìn)全球治理體系的改革,有一套完整的堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的規(guī)劃,“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家銀行等具體行動計劃都在順利執(zhí)行中。這些計劃都是開放性的,歡迎所有國家參與。這些項目將為亞洲、非洲、中東歐、拉美國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持,促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)增加新動力。
這些規(guī)劃也可以為中國和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提供互利合作的平臺。特朗普總統(tǒng)最近訪華,獲豐碩成果,簽2535億美元大單,拓寬了合作領(lǐng)域,造福兩國人民,共同推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!敦敻弧纷罱d文稱,美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須4.5萬億美元,美國缺資,可以與中國民營資本合作,投資美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中美互利合作空間巨大,有些美國人總視中國為威脅,是違背歷史潮流的,損害兩國人民的利益。至于中歐合作更是水到渠成,互聯(lián)互通直接打通歐洲通往亞洲的市場。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最大難點(diǎn)在于,主要發(fā)達(dá)國家要正視經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)實,也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局的變化,不是借“拉幫結(jié)伙”的地緣政治獨(dú)斷專行,迫使多數(shù)國家接受偏頗而不現(xiàn)實的規(guī)則。世界需要更多的溝通和協(xié)調(diào),少一點(diǎn)武力威脅。人們終究會認(rèn)識到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是最理想的結(jié)果。endprint