許艷青

摘 要：隨著2016年國務院發(fā)出推廣街區(qū)制住宅小區(qū)的指導意見后，探討街區(qū)制住區(qū)規(guī)劃設計與建設的研究成為各地方城市規(guī)劃建設的新課題。本文通過對街區(qū)制住區(qū)進行理論考察，并對山東省內(nèi)部分城市建成及在建的街區(qū)制住區(qū)進行案例分析，在分析中著重對其公共空間環(huán)境設計方面提出相應的改善建議。

關(guān)鍵詞：山東省；街區(qū)制住區(qū)；公共空間；景觀設計

2016年2月6日，中共中央國務院發(fā)出了《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》指出推廣街區(qū)制，原則上不再建設封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題。

一、山東省部分主要城市街區(qū)制住區(qū)的建設情況

由于歷史的原因，山東省城市里也形成了許多機關(guān)大院和超大型住區(qū)，它們攔腰砍斷許多道路支路，造成城市路網(wǎng)密度低，阻礙車輛循環(huán)。根據(jù)中央文件和要求，山東省在2016年5月的城市工作會議提出，要提升城市的通透性和微循環(huán)能力，有計劃分步驟地對影響交通的機關(guān)大院、工廠、學校和商業(yè)建筑進行改造，特別是要依法整治占路違章建筑，打通斷頭路。然而，鬧中取靜是我們的居住習慣，還有密切鄰里關(guān)系、確保居家安全等實際需求，要結(jié)合本土文化多舉措治療“城市病”，打造“職住相宜”的現(xiàn)代化城市。

（一）濟南

2016年開始，濟南CBD和濟南新東站相繼采用“窄馬路、密路網(wǎng)”的街區(qū)制模式建設，倡導創(chuàng)建密集路網(wǎng)系統(tǒng)，形成“城市格網(wǎng)”。城市格網(wǎng)縮小了街區(qū)尺度，將交通流分散到不同的街區(qū)，在地塊之間提供了更為直接的聯(lián)系，減少繞行。并力求建設多功能混合的鄰里社區(qū)，創(chuàng)建小型分散的就業(yè)中心，鼓勵雙向通勤，以減少出行，實現(xiàn)職住平衡。

（二）青島

19世紀末20世紀，德國在青島建立臺東鎮(zhèn)、臺西鎮(zhèn)、青島區(qū)、大鮑島區(qū)四個街區(qū)為華人主要居住區(qū)。由此歷程看，青島住區(qū)規(guī)劃最初便采用了街區(qū)制開放住區(qū)形式。但其設計之初，汽車文明尚未盛行，居民出行多以步行為主，街區(qū)尺度較小。大部分青島街區(qū)制住區(qū)都屬于完全開放模式，雖老城街區(qū)一直保持修繕和維護，但仍無法達到現(xiàn)代城市的住區(qū)要求。因此，青島街區(qū)制住區(qū)雖保持了較為宜人的街道尺度，有利于以慢行系統(tǒng)為主的城市住區(qū)建設，但因政府財政支持不夠，公眾建設參與力度較小，使之不能成為宜居性的開放性住區(qū)。但其完全開放模式的本質(zhì)，使其有著成為城市街區(qū)制住區(qū)典范的潛質(zhì)。

（三）聊城

聊城華建1街區(qū)、星光·金色星城都是聊城街區(qū)制住區(qū)規(guī)劃的居住項目，雖然采用了“大開放，小街區(qū)”的規(guī)劃模式但都存在住區(qū)規(guī)模較大，車行和步行的滲透性較差，沒有形成符合人體尺度、社區(qū)商業(yè)繁榮的生活社區(qū)空間。住區(qū)內(nèi)部規(guī)劃有高檔的綠化景觀和體育運動設施，沒有面向社區(qū)外部開放，僅僅考慮到內(nèi)部居民的使用需求。

二、街區(qū)制住區(qū)公共空間設計探討

城市住區(qū)公共空間是指在城市的住區(qū)內(nèi)部空間中，存在于在建筑實體之間的開放的空間體，是住區(qū)內(nèi)部居民進行公共交往，舉行各種活動的開放性場所，是居民日常生活的重要區(qū)域，對提升住區(qū)生活品質(zhì)、提供多元生活有著重要作用。鑒于目前山東省部分主要城市街區(qū)制住區(qū)的建設情況及對城市公共空間環(huán)境設計的理論研究，結(jié)合地方特色科學合理應用開放型住區(qū)規(guī)劃理念，從而探索適合本土化街區(qū)制住區(qū)公共空間的設計思路。

（一）多元化公共空間布局設計

1.根據(jù)住區(qū)規(guī)模設置區(qū)域級、住區(qū)級、鄰里級公共空間

區(qū)域級公共空間，如城市游樂公園、體育公園等，其規(guī)模和開放程度都是最高的，既滿足住區(qū)居民對大型公共空間的需求，也為住區(qū)居民和城市市民之間搭建了溝通、交往的物質(zhì)場所，促進了和諧友善的城市文化的形成。

街區(qū)級公共空間，如小區(qū)級綠化公園、小型景觀廣場、口袋公園等，因其規(guī)模、尺度、所處地段以及居民認同感等因素，主要針對本住區(qū)居民，也向城市開放，開放程度較高。

鄰里級公共空間，如住區(qū)小單元間的小型庭院、人行道上的休憩場所等，主要為住區(qū)小單元住戶或親人、朋友及路人等提供交流場所，具有較強的領(lǐng)域感。

2.注重公共空間的私密度設計

在山東傳統(tǒng)居住模式中，城市道路上承載著城市和區(qū)域的公共活動，屬于城市級和區(qū)域級的公共空間，承擔了主要的社會活動。胡同中的“大街”和里弄中的“主弄”，都是從城市道路進入社區(qū)的過渡性道路，屬于社區(qū)的半公共空間?！昂焙汀爸钡目臻g則屬于社區(qū)居民的半私密空間。四合院和弄堂院落則屬于私密空間，供住戶自己日常生活、起居使用?，F(xiàn)在大部分住區(qū)空間由大馬路上的城市公共空間直接轉(zhuǎn)到封閉小區(qū)內(nèi)部的半私密空間，跳躍性的轉(zhuǎn)換缺乏過渡。因此，在設計中應加強住區(qū)空間序列中半公共空間和半私密空間的塑造，完善空間的序列體系。

3.多功能住區(qū)公共空間中心設計

居民可以步行方便到達和視線可及的住區(qū)公共空間中心首先要具有一定的社會功能，能提供社會活動的場所和設施。不僅要滿足“可觀、可玩”的功能，還要有“可用”功能，這樣才能保證活力，成為促進社區(qū)居民交往的媒介。

（二）互動景觀設計

在街區(qū)制新思想的引導下，景觀設計要緊扣街區(qū)制訴求的前提下，擴大街區(qū)制的應有范疇，進一步明確街區(qū)制的風景園林類城市要素，修正街區(qū)制效能提升的方法。

1.景觀交通功能設計

在小區(qū)某些道路升級并接駁城市主干道的前提下，將公共交通引入小區(qū)，公交站可以設置在小區(qū)中心綠地處，引導老舊小區(qū)進行街區(qū)制升級，將景觀設計在交通上。注重非機動道路的多樣化功能設計，可以是普通的、供人散步用的園路，也可以是用于居民健身、跑步的健步道或自行車專用道；同時可以安排若干立體交通系統(tǒng)，不僅使交通更加便利安全，也使得景觀富有層次和立體的視線空間。

2.綠地公園的開放性設計

在住區(qū)邊界設計綠地公園，讓住區(qū)居民以及城市市民容易看見并到達，既可以服務該住區(qū)，也為城市提供更多綠地公園，充分利用了城市空間資源，提高了公園的使用率。

在街道和街頭設計小型綠地，部分可以歸臨街住戶、商戶使用，其余的作為公共休閑綠地，為行人、游客提供交流、休憩的場所。

3.景觀多樣化設計

居住區(qū)是人類生存主要休閑空間，需要多樣化街區(qū)景觀設計。我們應結(jié)合當?shù)厝宋木坝^和民俗風貌進行風格化設計，避免“千城一面”、“不中不洋”的不良設計套路；要利用現(xiàn)代工藝與材料，建設“新型鄰里”、“新型街坊”，使市民的精神在規(guī)劃合理的街區(qū)城市中得到滿足和提高。

三、結(jié)語

街區(qū)制是中國城市建設中出現(xiàn)的新生事物，在推廣中必然會遇到很多困難，但對于設計者，既是挑戰(zhàn)更是機遇。新政策的推動實施，大城市病將得到一定的緩解，并有望解決城市交通擁堵問題；同時在進行新街區(qū)建設和改造時，能有效的改善居民環(huán)境，加強鄰里社群關(guān)系，改善住區(qū)文化氣氛。抓住主要矛盾、合理的規(guī)劃設計建設的街區(qū)將會使我們的城市的面貌向著美麗、生態(tài)、和諧的方向大步邁進。

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