賈 良 （浙江省嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè)推廣總站 314001）

嘉興市秀洲區(qū)位于浙江省北部，東鄰上海，西靠杭州，南瀕杭州灣，北接蘇州，區(qū)域內(nèi)地勢(shì)平坦，平原面積占其總面積的88.1%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民的科技素質(zhì)相對(duì)較高，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件?！翱萍寂d農(nóng)，良種先行”，良種繁育是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)鍵。近年來(lái)，秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一直走在嘉興市良種繁育產(chǎn)業(yè)的前列。為進(jìn)一步推進(jìn)秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筆者分析并闡述了秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）良種繁育面積逐年增加。秀洲區(qū)水稻良種繁育面積2015年為302.9 hm2，2016年達(dá)464.6 hm2，2016年的良種繁育面積比2011 年翻了兩番多。（2）良種繁育的種類(lèi)由常規(guī)稻一類(lèi)變?yōu)楝F(xiàn)在的常規(guī)稻、雜交稻、雜交稻親本不育系三類(lèi)。目前，秀洲區(qū)繁育的常規(guī)稻品種有“嘉58”“嘉67”“秀水134”“秀水519”“嘉禾218”“嘉花1號(hào)”等10個(gè)品種；雜交稻品種有“嘉優(yōu)6號(hào)”“嘉優(yōu)5號(hào)”“嘉優(yōu)中科3號(hào)”等5個(gè)品種；雜交稻親本不育系有“嘉60A”“嘉335A”“嘉66A”等3個(gè)。（3）水稻良種繁育年總產(chǎn)值成倍增長(zhǎng)，2016年的水稻良種繁育年總產(chǎn)值幾乎是2011年的10倍。（4）水稻良種繁育企業(yè)的數(shù)量及經(jīng)營(yíng)規(guī)模顯著增加。2011年秀洲區(qū)從事水稻良種繁育的企業(yè)只有嘉興市登豐種業(yè)有限公司1家，良種繁育生產(chǎn)面積為128 hm2、種子投售量為510.4 t、總產(chǎn)值約255.2萬(wàn)元，可供秀洲區(qū)內(nèi)外播種常規(guī)稻面積約為6 666.7 hm2。2016年秀洲區(qū)從事水稻良種繁育的企業(yè)增加為2家，分別為嘉興市登豐種業(yè)有限公司和臺(tái)州市臺(tái)農(nóng)種業(yè)有限公司，共落實(shí)水稻良種繁育生產(chǎn)面積464.6 hm2、種子投售量為2 133.9 t、總產(chǎn)值達(dá)2 361.5萬(wàn)元。其中，嘉興市登豐種業(yè)有限公司常規(guī)稻種子生產(chǎn)面積345.3 hm2、入庫(kù)種子1 987.8 t，可供秀洲區(qū)內(nèi)外播種常規(guī)稻面積達(dá)26 666.7 hm2；臺(tái)州市臺(tái)農(nóng)種業(yè)有限公司雜交稻種子生產(chǎn)面積119.3 hm2、入庫(kù)種子146.1 t，可供秀洲區(qū)內(nèi)外播種雜交稻面積達(dá)6 666.7 hm2。2017年秀洲區(qū)從事水稻良種繁育的企業(yè)增加為6家，其中不乏有安徽豐樂(lè)種業(yè)、福建金山都種業(yè)、浙江勿忘農(nóng)種業(yè)、浙江寧波種子公司等國(guó)內(nèi)知名種子企業(yè)，這些企業(yè)的加入，為秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

2 秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村勞動(dòng)力不足

目前，秀洲區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的年齡大多在50～70 歲之間，青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工或從事其他行業(yè)，不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，在秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)中，普遍存在勞動(dòng)力不足、年齡偏大等問(wèn)題。以秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)麥家村為例，村里共有農(nóng)業(yè)人口2 245人，但實(shí)有農(nóng)村勞動(dòng)力1 256人，其中50～70歲的勞動(dòng)力達(dá)到1 193人，占實(shí)有勞動(dòng)力的95%，農(nóng)村勞動(dòng)力不足，制約了秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 部分種子生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

秀洲區(qū)部分水稻良種繁育企業(yè)存在人員知識(shí)更新慢、生產(chǎn)栽培技術(shù)落后、對(duì)農(nóng)戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)有偏差、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。以臺(tái)州市臺(tái)農(nóng)種業(yè)有限公司為例，2016年9月秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)楊溪村4組的農(nóng)戶(hù)反映，種植的雜交水稻“嘉優(yōu)中科3號(hào)”結(jié)實(shí)率不高，后經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，該品種結(jié)實(shí)率異常偏低屬實(shí)，但這是由于臺(tái)農(nóng)種業(yè)有限公司的技術(shù)指導(dǎo)不到位造成的，最終由公司與受損農(nóng)戶(hù)協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議。

2.3 部分農(nóng)戶(hù)的質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和市場(chǎng)觀念有待進(jìn)一步提高

部分農(nóng)戶(hù)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不按種子公司要求開(kāi)展良種繁育生產(chǎn)，還有的農(nóng)戶(hù)同時(shí)為多家種子企業(yè)生產(chǎn)種子，給種子企業(yè)的管理帶來(lái)了很多困難。出現(xiàn)種子質(zhì)量問(wèn)題糾紛后，農(nóng)戶(hù)將責(zé)任全部歸咎于種子企業(yè)，嚴(yán)重挫傷了種子企業(yè)的良種繁育生產(chǎn)積極性。以秀洲區(qū)高照街道的一戶(hù)種子繁育大戶(hù)為例，2016年他同時(shí)繁育雜交稻和常規(guī)稻，而到了收獲精選烘干種子的時(shí)候，因采用一臺(tái)烘干機(jī)烘干兩種水稻種子，導(dǎo)致種子混雜，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3 推進(jìn)秀洲區(qū)水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 進(jìn)一步加大政策扶持力度

鑒于目前秀洲區(qū)水稻良種繁育面積呈逐年增加的態(tài)勢(shì)，建議政府進(jìn)一步加大對(duì)水稻良種繁育基地的扶持力度，從基地建設(shè)、企業(yè)融資、品牌建設(shè)、質(zhì)量提升等方面給予水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)更多的支持。

3.2 扶持建設(shè)優(yōu)勢(shì)水稻良種繁育基地

建議在水稻良種繁育基地認(rèn)定的基礎(chǔ)上，參照國(guó)家建設(shè)雜交玉米良種繁育基地的做法，由上級(jí)財(cái)政每年安排一定的基地建設(shè)資金，加大對(duì)秀洲區(qū)優(yōu)勢(shì)水稻良種繁育基地的扶持力度。通過(guò)建設(shè)優(yōu)勢(shì)良種繁育基地，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高土地產(chǎn)出能力，在秀洲區(qū)建成國(guó)家一流水稻良種繁育基地。

3.3 種業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

建議省、市種業(yè)協(xié)會(huì)適時(shí)組織開(kāi)展考察交流活動(dòng)，組織從事水稻良種繁育的企業(yè)赴外地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外水稻良種繁育的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，幫助種子企業(yè)開(kāi)拓視野，助力種子企業(yè)發(fā)展。