文|劉奇 清華大學中國農(nóng)村研究院

只有讓農(nóng)業(yè)成為本體，農(nóng)民成為主體，農(nóng)村成為載體，三體共化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實現(xiàn)。

我國的鄉(xiāng)村振興不同于其他國家之處在于，我們的鄉(xiāng)村是文明型落后，所以中國的鄉(xiāng)村振興也可以稱之為鄉(xiāng)村復(fù)興。

鄉(xiāng)村的復(fù)興需要觀念轉(zhuǎn)軌、動能轉(zhuǎn)換和治理轉(zhuǎn)型

觀念轉(zhuǎn)軌要調(diào)整思維方式和對鄉(xiāng)村價值的認知。

重城輕鄉(xiāng)或者是有城無鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村振興都將是一句空話。只有讓農(nóng)業(yè)成為本體，農(nóng)民成為主體，農(nóng)村成為載體，三體共化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村過去是“談農(nóng)色變”之處，如今鄉(xiāng)村已經(jīng)成為旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、投資興業(yè)的理想地。重新審視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們會發(fā)現(xiàn)，過去衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個標桿就是產(chǎn)量和質(zhì)量，而今天農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程已經(jīng)成為價格提升的重要方面，生產(chǎn)過程是旅游觀光的理想去處，生產(chǎn)方式是科普體驗的理想去處，生產(chǎn)的環(huán)境是養(yǎng)生養(yǎng)老旅游休閑的理想去處。

十九大明確提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，要放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略中、放在城市農(nóng)村這個大背景下、放在農(nóng)民市民這個格局中、放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大結(jié)構(gòu)中看是否優(yōu)先，只有這樣在省市縣列入指標政績考核才能夠使鄉(xiāng)村振興起來。

動能轉(zhuǎn)換要形成六大合力

改革開放以來，中國農(nóng)村已經(jīng)歷了兩次動能轉(zhuǎn)換，第一次“分”帶來的是“裂變”效應(yīng)，第二次“流”帶來的是“流變”效應(yīng)。

現(xiàn)在要進入第三次動能轉(zhuǎn)換，一個字概括就是“合”，總書記提出要構(gòu)建人類命運共同體，所謂命運共同體就是風雨同舟、合作共贏。這個“合”將產(chǎn)生“聚變”效應(yīng)，具體而言，有六大合力：即三“物”組合、三“產(chǎn)”融合、四“生”契合、城鄉(xiāng)統(tǒng)合、要素集合、功能整合。

三物組合中的“三物”，即植物、動物、微生物，如果不恢復(fù)微生物的分解還原在整個農(nóng)業(yè)中的作用，生態(tài)農(nóng)業(yè)有機農(nóng)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)都無法實現(xiàn)；三產(chǎn)融合，即農(nóng)村中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，關(guān)鍵是為農(nóng)民開辟出第三就業(yè)空間；四“生”契合，即生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生意四者要契合；城鄉(xiāng)統(tǒng)合，重點在于城鄉(xiāng)公共設(shè)施和公共服務(wù)的均等化；要素集合，即把現(xiàn)代元素集束向農(nóng)村投放，包括現(xiàn)代理念、現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代人才等；功能整合，即要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的六大功能——食物保障功能、原料供給功能、就業(yè)收入功能、生態(tài)保育功能、旅游休閑功能、文化傳承功能整合發(fā)揮，不能只考慮一種功能。只有這樣才能延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展功能鏈，提升價值鏈。

治理轉(zhuǎn)型則要構(gòu)建政府、市場、社會三位一體的治理體系以及公平的制度環(huán)境，深入推進產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)融合制度等各項制度改革培育一支“一懂兩愛”的三農(nóng)干部隊伍。