2017年11月，山東省政府印發(fā)了《山東省激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施方案》，鼓勵(lì)引導(dǎo)低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口以及殘疾人等困難群體中具備勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件者提升人力資本，主動(dòng)參加生產(chǎn)勞動(dòng)，通過自身努力增加收入。對(duì)享受低?；虮徽J(rèn)定為低保邊緣家庭的失業(yè)人員、殘疾人以及高校畢業(yè)生，符合條件的，可申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，實(shí)施公益性崗位兜底安置，給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

在重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員的基礎(chǔ)上，將醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助向建檔立卡貧困戶家庭、低收入家庭或其他有特殊困難的家庭延伸，形成階梯式救助模式。建檔立卡貧困戶等農(nóng)村貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，推行“一站式”結(jié)算；在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立便民惠民門診，實(shí)施“兩免兩減半”惠民政策。

完善國(guó)家助學(xué)和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育培訓(xùn)。實(shí)施“品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程”，增加產(chǎn)地直供品牌農(nóng)產(chǎn)品比重。加快建立健全扶持新型職業(yè)農(nóng)民的政策措施，爭(zhēng)取在信貸保險(xiǎn)、土地使用、稅費(fèi)減免、機(jī)械裝備等方面對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民予以支持。 （楊婷婷）