王 傅 黃匡忠

一、問題的提出

當(dāng)今社會(huì)是個(gè)科技高度發(fā)達(dá)、信息無孔不入的社會(huì)，雖然憑借科技解決了很多社會(huì)問題。但是，現(xiàn)實(shí)中仍存在著各種各樣的問題，比如貧富差距擴(kuò)大、環(huán)境問題、人道主義危機(jī)等（Michael Puett，2017），并非采用新技術(shù)就可以解決的。要解決這些問題，專業(yè)助人的社會(huì)工作不可或缺。作為以“促進(jìn)社會(huì)改變和發(fā)展，提高社會(huì)凝聚力”為目的，并且“以實(shí)踐為基礎(chǔ)”的職業(yè)（世界社會(huì)工作大會(huì)，2014），社會(huì)工作需要一批訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

然而，當(dāng)代中國的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)卻充滿艱辛，盡管國家高度重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)（民政部，2011），社會(huì)工作專業(yè)仍然招生難，找到滿意的工作難，即使進(jìn)入職場之后，社會(huì)工作人才依然流失嚴(yán)重，難以沉淀下來。據(jù)一份抽樣調(diào)查顯示，87.14%的大學(xué)生在入學(xué)之前從未聽說過社會(huì)工作專業(yè)，34.2%的社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)生表示畢業(yè)后不從事相關(guān)職業(yè)（董川峰、江華，2011）。在廣東省，只有1%的社工在崗位堅(jiān)持5年以上，而高達(dá)92.8%的社會(huì)工作專業(yè)人才工作不到3年，就選擇轉(zhuǎn)行（舒迪，2014）。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東莞市，從2011年-2015年，社工離職率每年都超過了10%，2011年甚至達(dá)到了19.79%①社工離職率近五年每年超一成[N].南方都市報(bào)，2016年04月07日。。人才隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵的一步是社會(huì)工作專業(yè)教育，那么，社會(huì)工作專業(yè)教育的現(xiàn)狀到底如何呢？到底存在哪些問題呢？本文將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題，并分析和嘗試提出解決之道。

二、高職院校社會(huì)工作專業(yè)教育的現(xiàn)狀和問題

社會(huì)工作專業(yè)教育包括本科以上的社會(huì)工作專業(yè)教育和本科以下的職業(yè)教育，兩種教育的理念和實(shí)踐模式存在較大差異。為了防止研究過于寬泛，本次研究選定高等職業(yè)教育的社會(huì)工作專業(yè)為研究對(duì)象。為此，我們以G省的高職院校為例，以問卷為工具，對(duì)該省高職院校社會(huì)工作專業(yè)教育的現(xiàn)狀和問題做了一番調(diào)查。

（一）高職院校社會(huì)工作專業(yè)教育的現(xiàn)狀

2016年11月，筆者對(duì)G省26所高職院校的社會(huì)工作專業(yè)負(fù)責(zé)人（或帶頭人）發(fā)放了26份問卷（每所院校發(fā)1份），截至12月5日，收回有效問卷22份，有效回收率84.62%。其結(jié)果如下：

1.院校所在片區(qū)

22所開設(shè)社會(huì)工作或相關(guān)專業(yè)的學(xué)校中，大部分在H三角地區(qū)（20所，占90.91%），G省東部，G省西部各一所。

2.社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展歷史

辦學(xué)歷史在“10至15年（含15年）之間”有兩所，占9.09%；有9所在“5-10年（含10年）”，占40.91%；“3-5年（含5年）”和“1-3年（含1年及3年）”各5所，各占22.73%。

3.專任教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)

專任教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)如表1和圖1所示。

表1 G省高職院校社會(huì)工作專業(yè)教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)

圖1 G省高職院校社會(huì)工作專業(yè)教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)

4.兼職兼課教師比例（近兩年）

社會(huì)工作校內(nèi)兼職、兼課教師占授課教師的比例，有8所在“1/5及以下”，占38.1%，有11所在“1/5-2/5（含2/5）”，占52.38%，有1所在“2/5-3/5（含3/5）”，占4.76%，還有1所在3/5以上，占4.76%。

校外兼課、兼職教師占授課教師的比例，有8所在“1/5及以下”，占38.1%，有12所在“1/5-2/5（含2/5）”，占57.14%，“3/5以上”1所，占4.76%，沒有比例在“2/5-3/5（含3/5）”之間的學(xué)校。

5.專任教師社會(huì)兼職情況

專任教師社會(huì)兼職情況如表2所示。

表2 G省高職院校社會(huì)工作專業(yè)專任教師社會(huì)兼職情況

6.社會(huì)工作專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)情況

社會(huì)工作專業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)情況，主要體現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)室數(shù)量和總面積。

在實(shí)訓(xùn)室數(shù)量上，“使用1-2間獨(dú)立的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室”有10所，占45.45%，“使用3-5間獨(dú)立的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室”者3所，占13.64%，“使用6間及以上獨(dú)立的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室”2所，占9.09%，“使用1-2間共享型實(shí)訓(xùn)室”5所，占22.73%，“使用3-5間共享型實(shí)訓(xùn)室”者1所，占4.55%，沒有“使用6間及以上共享型實(shí)訓(xùn)室”者。

在實(shí)訓(xùn)室總面積上，“獨(dú)立實(shí)訓(xùn)室總面積100平方米及以下”者7所，占31.82%，“獨(dú)立實(shí)訓(xùn)室總面積100-200平方米（含200平方米）”者4所，占18.18%，“獨(dú)立實(shí)訓(xùn)室總面積200平方米以上”1所，占4.55%?！肮蚕硇蛯?shí)訓(xùn)室總面積100平方米及以下”者5所，占22.73%，“共享型實(shí)訓(xùn)室總面積100-200平方米（含200平方米）”1所，占4.55%，“共享型實(shí)訓(xùn)室總面積200平方米以上”者4所，占18.18%。

7.社會(huì)工作專業(yè)專業(yè)招生規(guī)模

近兩年各校招生規(guī)模（按實(shí)際報(bào)到計(jì)算）中，以中小型招生規(guī)模為主：“50人及以下”者11所，占50%，“50-80人（含80人）”者5所，占22.73%，“80-130（含130人）”者6所，占27.27%。未有超過130人以上規(guī)模的院校。

8.社會(huì)工作專業(yè)特長領(lǐng)域

專業(yè)特長領(lǐng)域各有不同，如表3所示。

表3 G省高職院校社會(huì)工作專業(yè)特長領(lǐng)域

9.社會(huì)工作專業(yè)的相關(guān)職業(yè)資格證書考取情況

社會(huì)工作專業(yè)職業(yè)資格證書考取情況，如表4所示。

表4 G省高職院校社會(huì)工作專業(yè)的相關(guān)職業(yè)資格證書考取情況

10.社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生主要的就業(yè)方向

社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生主要的就業(yè)方向，如表5所示。

表5 G省高職院校社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向

（二）高職院校社會(huì)工作專業(yè)教育的問題

10余年來，G省高職院校的社會(huì)工作專業(yè)教育從無到有，從小到大，成果斐然，但問題也不少，這些問題不解決，將會(huì)成為制約專業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。

1.招生規(guī)模普遍偏小

社會(huì)工作在中國的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)大的階段：創(chuàng)建和初級(jí)階段(20世紀(jì)初至1952年)、中斷階段(1952-1980年)、再起步和重建階段(1981-1993年)、制度化和規(guī)范化發(fā)展階段(1994-2007年)、職業(yè)化和專業(yè)化大發(fā)展階段(2008年至今)①社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011—2020年）[EB/OL].http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/jhgh/201204/20120400302325.shtml.。當(dāng)今，社會(huì)工作正處于大發(fā)展時(shí)期，人才需求的缺口極大。按照國家《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》（中組發(fā)〔2012〕7號(hào)）提出的要求，我國社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍2015年要達(dá)到50萬，2020年要達(dá)到145萬。然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年3月，全國累積已產(chǎn)生206358名持證社會(huì)工作專業(yè)人才，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)劃中2015年的要求。

在這樣人才需求極為旺盛的情況下，G省高職院校近兩年各校社會(huì)工作招生（按實(shí)際報(bào)到計(jì)算）中，仍然以中小型招生規(guī)模為主?？梢?，在人才培養(yǎng)的數(shù)量上難以滿足社會(huì)需要，因此，需要采用新的合作培養(yǎng)的方式來培養(yǎng)社會(huì)工作人才②民政部：2020年我國社會(huì)工作專業(yè)人才預(yù)計(jì)達(dá)到145萬[EB/OL].http://society.people.com.cn/n1/2016/0314/c1008-28197815.html.，而不是簡單的“高考，進(jìn)入大學(xué)學(xué)社會(huì)工作專業(yè)；畢業(yè)，進(jìn)入機(jī)構(gòu)從事社會(huì)工作職業(yè)”這種培養(yǎng)模式。

2.由于人事制度缺陷，在師資隊(duì)伍建設(shè)上存在“需要卻無法引進(jìn)”的怪現(xiàn)象

社會(huì)工作是一個(gè)是實(shí)踐為基礎(chǔ)的職業(yè)，與重視理論探求和規(guī)律分析的社會(huì)學(xué)專業(yè)迥然不同。國內(nèi)多數(shù)學(xué)校的社會(huì)工作專業(yè)，或者專業(yè)本身源于社會(huì)學(xué)，或者專任教師是社會(huì)學(xué)背景，由此造成了社會(huì)工作專業(yè)教育“重理論輕實(shí)踐”“重宏觀輕微觀”的現(xiàn)象，因此，必須加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)。

目前，高職院校的社會(huì)工作專業(yè)最缺乏的是實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而不是理論知識(shí)，然而，在當(dāng)前的人事制度下，高職院校只能引進(jìn)學(xué)歷高的理論知識(shí)雄厚的學(xué)院派教師（多數(shù)是社會(huì)學(xué)背景的教師），無法引進(jìn)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)一線社工或者管理者。因?yàn)槎鄶?shù)一線社工的學(xué)歷在大專和本科層次，高職院校引進(jìn)人才卻青睞副高以上職稱或者博士研究生學(xué)歷者。社工想要進(jìn)入高校擔(dān)任專任教師，必須在學(xué)歷上下功夫。然而，并非所有實(shí)務(wù)能力強(qiáng)者都善于讀書考試和撰寫論文，提高學(xué)歷并非易事。

可見，由于人事制度缺陷，高職院校的教師隊(duì)伍出現(xiàn)了“營養(yǎng)不良性肥胖”的怪現(xiàn)象（懂理論的人才偏多，懂實(shí)務(wù)的人才偏少卻無法引進(jìn)）。因此，急需改革人事制度，引進(jìn)既有實(shí)務(wù)能力，又善于教育教學(xué)的專業(yè)社會(huì)工作人才充實(shí)教師隊(duì)伍。

3.專任教師數(shù)量不足，依賴兼職兼課教師較嚴(yán)重，存在專業(yè)教育和職業(yè)相脫節(jié)的現(xiàn)象

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，G省的高職院校社會(huì)工作專業(yè)專任教師數(shù)量極少，沒有一所學(xué)校超過10人，超過60%的學(xué)校在5人以下。由于專任教師數(shù)量少，任務(wù)更顯繁重，因此只能依賴兼職教師和兼課教師。

校內(nèi)兼課教師，多數(shù)是行政人員，一方面缺乏專業(yè)背景，另一方面行政事務(wù)繁多，無暇顧及授課質(zhì)量，加之行政人員的考評(píng)機(jī)制與授課無關(guān)，因此是否認(rèn)真?zhèn)湔n和上課，完全取決于該行政人員的良心了。如此下來，教學(xué)質(zhì)量深受影響。校外兼課教師，多是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的一線社工或者家庭綜合服務(wù)中心主任等實(shí)務(wù)工作者。這類教師往往實(shí)際能力很強(qiáng)，但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，甚至難以駕馭整個(gè)課堂。此外，由于身份不屬于學(xué)校教師，對(duì)課程往往缺少足夠的重視，很多校外兼課教師授課的目的甚至是為了擴(kuò)大自身機(jī)構(gòu)的影響力，為機(jī)構(gòu)尋找社會(huì)工作人力資源，并未完全將全部身心投在教學(xué)上。

如此一來，專任教師數(shù)量不足，依賴兼職兼課教師較嚴(yán)重的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)工作專業(yè)和職業(yè)的嚴(yán)重脫節(jié)。需要采用嚴(yán)格將社會(huì)工作專業(yè)教育和職業(yè)培育有機(jī)融合的并行不悖的教學(xué)方法。

三、解決高職院校社會(huì)工作專業(yè)教育問題的可能性方法——現(xiàn)代學(xué)徒制

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題來看，由于種種原因，導(dǎo)致當(dāng)前的社會(huì)工作教育存在教育專業(yè)化和職業(yè)化脫節(jié)的現(xiàn)象。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的職業(yè)化和專業(yè)化的無縫銜接，在空間和內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的“校社融合”（即校企合作在社會(huì)工作專業(yè)中的體現(xiàn)），在時(shí)間上，最好的做法就是學(xué)生在開始接受專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)，就深入到社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的崗位中學(xué)習(xí)社會(huì)工作實(shí)務(wù)技能。要實(shí)現(xiàn)時(shí)間和空間上的無縫銜接，現(xiàn)代學(xué)徒制或許是解決社會(huì)工作教育的專業(yè)化和職業(yè)化“兩張皮現(xiàn)象”的的良方之一。

實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的緣起，始于國務(wù)院于2014年6月發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)）。該《決定》要求推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，推進(jìn)校企協(xié)同一體化育人，建立現(xiàn)代學(xué)徒制。2個(gè)月后，教育部在《關(guān)于展開現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》做出響應(yīng)，明確提出“產(chǎn)教”和“校企”的雙融合，以積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作來促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。當(dāng)年12月，時(shí)任副部長的魯昕在河北唐山曹妃甸舉行的全國職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上明確提出，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，各地要系統(tǒng)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，因地制宜，在招生招工一體化、專兼結(jié)合的雙導(dǎo)師制師資隊(duì)伍建設(shè)、校企共建共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制和保障激勵(lì)機(jī)制等五個(gè)方面做好工作。自此以后，現(xiàn)代學(xué)徒制開始自上而下，如火如荼地開展起來，成為我國高職院校人才培養(yǎng)模式改革的新高潮，幾乎各個(gè)專業(yè)都在嘗試通過現(xiàn)代學(xué)徒制為專業(yè)建設(shè)和發(fā)展注入新的活力。

誠然，現(xiàn)代學(xué)徒制是用“知行合一”和“校企融合”的理念來促進(jìn)職業(yè)教育深度改革的一劑良方，然而，這良方是否是包治百病的靈丹妙藥？是否所有專業(yè)都適合現(xiàn)代學(xué)徒制？特別是社會(huì)工作專業(yè)中，是否可以采用現(xiàn)代學(xué)徒制呢？還需要在實(shí)際的專業(yè)建設(shè)中進(jìn)行檢驗(yàn)。

四、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵和特征

探究現(xiàn)代學(xué)徒制到底可不可行，首要的是探討現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵和特征。學(xué)徒其實(shí)就是徒弟，并非是一個(gè)新鮮名詞。在浩瀚的世界歷史中，師傅和學(xué)徒的這兩種人類身份非常古老，幾乎與人類文明的產(chǎn)生同步，并隨著時(shí)代的發(fā)展不斷推陳出新。最原始的學(xué)徒制，就是“做中學(xué)”“學(xué)中做”的學(xué)習(xí)形式。長輩口耳相傳，晚輩邊模仿邊實(shí)操，這可以說就是學(xué)徒制的雛形。西方意義上的學(xué)徒制，源于中世紀(jì)和手工業(yè)行會(huì)組織（《英國大百科全書》）。在《現(xiàn)代簡明牛津字典》中，學(xué)徒被解釋為“某種工藝的學(xué)習(xí)者，以便有權(quán)得到雇主的指導(dǎo)（在特定條件下）;初學(xué)者、新手”。從該定義可以看出，師傅和學(xué)徒，其實(shí)從一開始就存在著兩種關(guān)系：其一是類似于雇主和雇員之間的契約關(guān)系，其二是類似于教師和學(xué)生的教學(xué)關(guān)系。當(dāng)然，在不同的文化中，也賦予了特定的內(nèi)涵，比如，在古代中國，師徒關(guān)系就有“天地君親師”（官方）和“一日為師，終生為父”（民間）的文化意義。從世界范圍來講，學(xué)徒制其實(shí)是一種由雇主（師傅）資助(employer-sponsored)的培訓(xùn)形式，雇主（師傅）提供“部分時(shí)間”的培訓(xùn)與工作體驗(yàn)，雇員（學(xué)徒）接受“部分時(shí)間”的培訓(xùn)和體驗(yàn)。

（一）現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵

學(xué)徒制發(fā)展到今天，嬗變?yōu)楝F(xiàn)代學(xué)徒制。現(xiàn)代學(xué)徒制的特色在于現(xiàn)代化。所謂現(xiàn)代化，就是進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來（在全球范圍內(nèi)即是18世紀(jì)以來），整個(gè)人類文明的一種深刻變化，既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等諸多領(lǐng)域從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的巨大轉(zhuǎn)變，也包括人與自然的和諧關(guān)系（即人對(duì)自然環(huán)境的合理保護(hù)和人的全面發(fā)展）（何傳啟，2013）。

現(xiàn)代學(xué)徒制與教育的現(xiàn)代化是密切相關(guān)的。教育的現(xiàn)代化是教育的硬件（設(shè)備、技術(shù)、場地）、軟件（管理、制度、校園文化）和教育過程（教育方法、行為、課程）的整體現(xiàn)代化。在職業(yè)教育領(lǐng)域，現(xiàn)代學(xué)徒制就是將師傅的言傳身教和學(xué)校的傳道授業(yè)解惑結(jié)合起來，通過“校企深度合作+兩師（教師和師傅）聯(lián)合傳授”的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式，學(xué)生不脫離工作崗位，專任教師和崗位師傅聯(lián)合傳授基本理論和實(shí)用技能，以培養(yǎng)學(xué)生的技能。

（二）現(xiàn)代學(xué)徒制的特征

現(xiàn)代學(xué)徒制并非我國原創(chuàng)的人才培養(yǎng)模式，而是發(fā)軔于歐美等歐洲傳統(tǒng)工業(yè)國家。在這些國家，現(xiàn)代學(xué)徒制也各不相同，名目繁多。如德國叫“雙元制”，英國叫“現(xiàn)代學(xué)徒制”，美國叫“合作性學(xué)徒制”，澳大利亞叫“新學(xué)徒制”(李銘輝，2014)。然而，叫法不同，其內(nèi)核是一致的。我國引進(jìn)了這一制度后，根據(jù)中國的實(shí)際，做了一些調(diào)整，具有以下三個(gè)明顯特征：

1.培養(yǎng)主體：雙主體育人

雙主體育人是指用人單位與學(xué)校兩個(gè)主體都積極參與培養(yǎng)學(xué)生。在通常的文件中，將其稱之為校企合作。其實(shí)，校企合作的提法是不精確的，因?yàn)橛萌藛挝贿h(yuǎn)遠(yuǎn)不止于企業(yè)，學(xué)生畢業(yè)之后，可能去國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，也可能去民間非營利組織（社會(huì)組織），也可能去企業(yè)。因此，應(yīng)該將校企合作改為“學(xué)校—用人單位合作”。在現(xiàn)代學(xué)徒制的語境下，學(xué)生大部分時(shí)間在用人單位里，學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)技術(shù)技能型勞動(dòng)者。單位師傅采用師承方式培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)和技能，學(xué)校教師采用授課方式傳授專業(yè)知識(shí)和技能。在這樣的雙主體人才培養(yǎng)過程中，用人單位的需求能夠及時(shí)地反饋到學(xué)校，學(xué)校能夠及時(shí)根據(jù)用人單位的反饋?zhàn)龀鋈瞬排囵B(yǎng)方案的調(diào)整，國民教育體系和勞動(dòng)人才市場體系因此就聯(lián)通起來了。

2.培養(yǎng)對(duì)象：學(xué)生具有準(zhǔn)員工身份

這是現(xiàn)代學(xué)徒制的典型特征，即學(xué)生的身份是雙重的，既是學(xué)校的學(xué)生又是用人單位的學(xué)徒。他們?cè)趯W(xué)校里面是正式的在籍學(xué)生，在企業(yè)里則是特殊的“準(zhǔn)員工”。所謂“準(zhǔn)員工”，就是說學(xué)生既非以往教育制度下純粹從事頂崗學(xué)習(xí)的學(xué)生（毫無報(bào)酬），也非正式入職的員工（拿全部薪酬）。盡管跟學(xué)徒身份相比，他們的學(xué)生身份更為徹底（法律層面），但是，學(xué)生作為學(xué)徒和準(zhǔn)員工的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在學(xué)校的時(shí)間（事實(shí)層面），因此，存在著身份和崗位不完全相稱的問題。

但是，對(duì)于用人單位而言，這種方式的好處是顯而易見的。因?yàn)閷W(xué)徒的身份，學(xué)生成為了用人單位的“自己人”，用人單位對(duì)其培訓(xùn)的積極性更高，不會(huì)只是走過場或者只是作為廉價(jià)勞動(dòng)力的情況。同時(shí)，學(xué)生又并非正式的員工，所獲的待遇較低，因此也降低了企業(yè)的培訓(xùn)成本，增加了企業(yè)的人力資源效益。

3.培養(yǎng)方式：共同培養(yǎng)，靈活學(xué)習(xí)

職業(yè)教育是實(shí)踐導(dǎo)向的旨在培養(yǎng)技術(shù)技能人才的教育。高職院校的人才培養(yǎng)常常會(huì)遇到“高等性”、“職業(yè)性”和“教育性”難以融合的情況，校企合作往往也是“兩張皮”“剃頭挑子一頭熱”，抓住了“高等性”就做不到“職業(yè)性”，做到了“職業(yè)性”又體現(xiàn)不了“教育性”（比如“2+1”人才培養(yǎng)模式就被學(xué)生及其家長譏諷為“第3年就是放鴨子，其實(shí)大專也就讀了2年書”，因而在廣東此模式已叫停），結(jié)果高職院校出現(xiàn)了“學(xué)生理論學(xué)習(xí)不如本科院校，實(shí)踐技能不如中職院校”的價(jià)值感挫敗的現(xiàn)象。

要將挫敗感轉(zhuǎn)化為成就感，現(xiàn)代學(xué)徒制不失為一種有效嘗試。在現(xiàn)代學(xué)徒制條件下，教師深入企業(yè)等用人單位共同開發(fā)專業(yè)課程，學(xué)生“入學(xué)即入職”，接受以“在崗學(xué)習(xí)”為主的靈活培養(yǎng)方式，“將來在哪里工作，現(xiàn)在就在哪里學(xué)習(xí)”，“學(xué)中用”“用中學(xué)”切實(shí)實(shí)地體現(xiàn)了情境主義學(xué)習(xí)方法，對(duì)于學(xué)生進(jìn)行實(shí)際能力的培育，有極為重要的意義。

五、高職院校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的可行性和困境

盡管政府和教育行政部門極力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作，但是否所有專業(yè)都適合現(xiàn)代學(xué)徒制，仍然需要實(shí)踐來檢驗(yàn)。從中國知網(wǎng)和各院校官網(wǎng)的檢索情況來看，G省迄今為止尚未有成功采用現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施社會(huì)工作職業(yè)教育的高職院校。已經(jīng)順利實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)校，其專業(yè)多數(shù)集中在工業(yè)（如機(jī)電、紡織、汽修、計(jì)算機(jī)、制藥等專業(yè)）和商業(yè)（如營銷、物流、電子商務(wù)等專業(yè)）。這些專業(yè)多數(shù)具有實(shí)操性強(qiáng)、人才需求量大和擴(kuò)張較快等特點(diǎn)，現(xiàn)代學(xué)徒制正好契合了這一需求。社會(huì)工作專業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制是否可行，需要做一番探討。

（一）高職院校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的可行性

1.宏觀層面，有政府的政策支持

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家對(duì)社會(huì)工作專業(yè)和職業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)都給予了特別的重視。在社會(huì)工作教育人才方面，國家的重視程度是空前的。2010年6月，中共中央和國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要((2010-2020年》，明確將社會(huì)工作人才隊(duì)伍列入國家重點(diǎn)發(fā)展的六大人才隊(duì)伍之一。一個(gè)專業(yè)教育能夠受到來自中共中央和國務(wù)院等國家最高領(lǐng)導(dǎo)層的強(qiáng)力推動(dòng)，這在國際上是唯一的，在中國也是比較特殊的。社會(huì)工作人才教育獲得高度重視，與國家下決心加強(qiáng)社會(huì)治理，推進(jìn)民間社會(huì)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)?？梢灶A(yù)見，這一專業(yè)將會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。

在現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方式方面，國家極力推行現(xiàn)代學(xué)徒制，如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出的“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。”，教育部《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》，指明了推動(dòng)高職教育改革、加強(qiáng)校企合作和深化產(chǎn)教融合的方向。教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“積極推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”。政策層面的各種利好消息，推動(dòng)了各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和職業(yè)院校積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制改革。

2.在中觀層面，轉(zhuǎn)型期各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有實(shí)際操作能力的社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)技能人才。

我國當(dāng)前的改革處于深水期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于快速轉(zhuǎn)型期，也是矛盾凸顯期，其中最顯著的問題是弱勢(shì)群體問題。比如城鄉(xiāng)貧困人口、進(jìn)城農(nóng)民工、老人、兒童及殘疾人問題。這些問題如果不解決，可能誘發(fā)群體性事件，影響社會(huì)安定（李迎生、韓文瑞、黃建忠，2011）。因此，解決弱勢(shì)群體問題是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期的首要問題。作為一個(gè)助人的專業(yè)，關(guān)愛弱勢(shì)群體是社會(huì)工作專業(yè)的神圣使命，在解決弱勢(shì)群體問題中有著獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)工作者的作用不可替代。正如美國芝加哥大學(xué)教授伊根(Gerard Egan)的劃分，社會(huì)工作者是一級(jí)助人者，超過牧師、神父（二級(jí)助人者）；醫(yī)生、教師、上司（三級(jí)助人者）；親友、家人、同事及陌生人（四級(jí)助人者）（芮洋，2014）。因此，社會(huì)急需專業(yè)型的社會(huì)工作技術(shù)技能人才。要培養(yǎng)比醫(yī)生、教師和父母更加能夠助人的專業(yè)人才，不可能從書本上學(xué)習(xí)得到，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。必須社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生“在戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭”，現(xiàn)代學(xué)徒制是一個(gè)絕佳的途徑。

3.在微觀層面，各高職院校社會(huì)工作專業(yè)的都有深厚的校社合作基礎(chǔ)。

在社會(huì)組織管理和社會(huì)工作領(lǐng)域，校企合作體現(xiàn)為“校社合作”（學(xué)校與社會(huì)組織合作）。目前，G省高職院校普遍有良好的校社合作基礎(chǔ)，部分高校還成立了社會(huì)組織①如K學(xué)院專任教師成立了Z市高校與企業(yè)合作促進(jìn)會(huì)、Z市荔枝青年成長促進(jìn)會(huì)、Z市荔灣區(qū)手牽手社會(huì)服務(wù)中心等具有法人資格的社會(huì)組織?；蛘叱薪恿思彝ゾC合服務(wù)中心，或者在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)擔(dān)任督導(dǎo)。校社合作模式主要是校企共建實(shí)訓(xùn)校內(nèi)外基地、頂崗實(shí)習(xí)、校企協(xié)同育人、共同制定人才培養(yǎng)方案等等。這些模式都在一定程度上體現(xiàn)了“知行合一”和“校企融合”，為現(xiàn)代學(xué)徒制“五個(gè)對(duì)接”的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

4.在專業(yè)特征層面，社會(huì)工作的實(shí)踐性特征與現(xiàn)代學(xué)徒制具有高度的契合性

社會(huì)工作與社會(huì)學(xué)不同，它高度重視實(shí)踐。無論是個(gè)案工作中重視“共情”“同理心”“激發(fā)案主動(dòng)機(jī)”和“人在情境中”，還是小組工作中，社會(huì)工作“既要重視自身與小組成員之間的溝通障礙，還要消除小組成員之間的溝通障礙”（Dean H.Hepworth，2015）。這與現(xiàn)代學(xué)徒制的“在實(shí)踐情境中學(xué)習(xí)”“學(xué)生具有準(zhǔn)員工身份”“學(xué)中用”和“用中學(xué)”等做法具有高度的契合性。

（二）高職院校社會(huì)工作專業(yè)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的困境

高職院校社會(huì)工作實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)同樣存在困境，困境不解決，或許直接影響到現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)工作。這也是為什么現(xiàn)代學(xué)徒制在其他諸多專業(yè)如火如荼地開展（特別是制造類行業(yè)），而在同樣是實(shí)踐導(dǎo)向的社會(huì)工作領(lǐng)域，卻鮮有成功的案例。這兩方面的困境如下：

1.現(xiàn)代學(xué)徒制本身的固有問題

現(xiàn)代學(xué)徒制既是舶來品，也是根據(jù)職業(yè)教育理念的常規(guī)做法設(shè)計(jì)出來的制度產(chǎn)物，并非自然形成的。按照通常的學(xué)習(xí)和工作規(guī)律，人們只有首先通過學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和技能，然后在工作崗位上運(yùn)用知識(shí)，提升技能，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，即所謂“理論——實(shí)踐——理論”的循環(huán)?，F(xiàn)代學(xué)徒制將實(shí)踐前置到與理論學(xué)習(xí)同步的程度，對(duì)學(xué)生的認(rèn)知學(xué)習(xí)形成了一定的挑戰(zhàn)。

此外，現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行機(jī)制不完善，比如，國家實(shí)施學(xué)徒制，要求招工即入學(xué)，入學(xué)即入職，這種類似于期貨交易式的做法未必就得到了用人單位的認(rèn)同。因?yàn)橛萌藛挝徽泄さ臉?biāo)準(zhǔn)是“適才適用”“尋找和運(yùn)用現(xiàn)有人才”，而非“培養(yǎng)未來可用的人才”，而且在不同的發(fā)展階段，這樣的人才需求是不一致的。入學(xué)即入職的方式，讓用人單位陷入了不得不接受眼前的“學(xué)徒”的泥潭，因此，在學(xué)生3年后畢業(yè)時(shí)，如果用人單位的需求發(fā)生改變，將會(huì)在違約和接納之間做出抉擇。

再如，現(xiàn)代學(xué)徒制的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不完善，表現(xiàn)為對(duì)高職院校和用人單位的雙重利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不完善。一方面，對(duì)專任教師的激勵(lì)機(jī)制不完善，很多高職院校的教師參與現(xiàn)代學(xué)徒制，對(duì)其業(yè)績成果和職稱晉升并無幫助，加之自己也習(xí)慣了傳統(tǒng)的授課方式，對(duì)長時(shí)間蹲守在企業(yè)或進(jìn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)存在抵觸情緒，因此參與的興趣索然，指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)工作的質(zhì)量也受到影響。另一方面，國家缺乏對(duì)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)或社會(huì)組織的鼓勵(lì)政策、激勵(lì)機(jī)制和相關(guān)保障，企業(yè)或社會(huì)組織的參與積極性也并不高。

2.社會(huì)工作專業(yè)的特殊問題

從目前已經(jīng)在建設(shè)的現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)來看，目前立項(xiàng)并實(shí)施的專業(yè)多數(shù)集中在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域，社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域鮮見。這其中有社會(huì)工作專業(yè)的特殊性的緣故。以Z市為例，Z市的社會(huì)工作，主要亮點(diǎn)是街道層面社會(huì)管理體制創(chuàng)新，即通過市區(qū)兩級(jí)財(cái)政在每個(gè)試點(diǎn)街道，每年共投入200萬元建立家庭綜合服務(wù)中心。中心由具有法人資格的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)承接，每次的承接期為3年。中心必須提供老人服務(wù)、青少年服務(wù)和家庭服務(wù)，可選擇提供社區(qū)矯正、志愿者（義工）、殘障康復(fù)、外來工（又稱新廣州人）等服務(wù)領(lǐng)域。這種社會(huì)管理體制有其可圈可點(diǎn)之處，特別是在社會(huì)工作的覆蓋面和三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施上起到了極大的作用，缺點(diǎn)是綜合性有余，專業(yè)性不足，特別是面對(duì)特殊群體（如老年患病群體、殘疾人群體）。

在這樣的社會(huì)工作服務(wù)與管理體制條件下，由于社工機(jī)構(gòu)承接家庭綜合服務(wù)中心的不穩(wěn)定性，無法保證3年后的下一個(gè)周期是否仍然是自己承接本街道。因此，很多社會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)工作者的需求也是彈性的。機(jī)構(gòu)承接的鎮(zhèn)街在數(shù)年內(nèi)是相對(duì)固定的，與同樣實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)不同，因?yàn)槠髽I(yè)擴(kuò)張性強(qiáng)，人才需求量大。

此外，與商業(yè)企業(yè)相比，在商業(yè)企業(yè)里，作為學(xué)徒的準(zhǔn)員工只要工作勤奮能力超群，也能做到跟普通正式員工一樣的業(yè)績。相比之下，Z市社會(huì)工作機(jī)構(gòu)承接的家庭綜合服務(wù)中心，每年需要接受2次評(píng)估（1次中期和1次末期評(píng)估）。在評(píng)估中，尚未取得職業(yè)資格的實(shí)習(xí)社工是不能算入專業(yè)社工的人力資源的。這無形中造成了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)無法將實(shí)習(xí)社工視作“準(zhǔn)員工”，因?yàn)樵谠u(píng)估指標(biāo)體系中是不認(rèn)同的。

六、高職院校社會(huì)工作專業(yè)順利實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的對(duì)策

在這種情況下，高職院校社會(huì)工作專業(yè)要順利實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，既需要解決現(xiàn)代學(xué)徒制的一般性問題，也需要根據(jù)社會(huì)工作的實(shí)際情況，解決社會(huì)工作專業(yè)的特殊性問題。

（一）針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制一般性問題的對(duì)策

1.在理念上，提高現(xiàn)代學(xué)徒制在政府部門、用人單位、高職院校和學(xué)生及其家長的知曉度

目前，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施面不廣，知曉度不夠。在政府部門，只有教育行政部門對(duì)其有深入了解（嚴(yán)格來說只有成人和職業(yè)教育部門才清楚），其他部門幾乎全無所知（筆者曾經(jīng)詢問與社會(huì)工作最為密切的民政部門，幾乎無人知道何謂現(xiàn)代學(xué)徒制）。在高職院校，往往是有意向的專業(yè)教師和行政人員才會(huì)研究現(xiàn)代學(xué)徒制，其他的人員并不關(guān)心，有些教師對(duì)其理解還停留在“知道有這么一個(gè)概念”的層面，覺得與職稱晉升無關(guān)避而遠(yuǎn)之。在用人單位，更加對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制茫然無知。至于學(xué)生家長，更加認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)徒制的方式與“夜大”和“業(yè)余大學(xué)”沒有區(qū)別，認(rèn)為正規(guī)的學(xué)校教育就應(yīng)該在課堂上，而非在企業(yè)或社會(huì)組織里，否則“既然一上學(xué)就上班了，那不如不要讀書了，直接參加工作不更好？（某學(xué)生家長語）”。

因此，需要政府和高職院校做好現(xiàn)代學(xué)徒制的宣傳工作，在全社會(huì)營造重視技術(shù)技能人才的良好氛圍，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和組織的遠(yuǎn)景使命的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制。讓學(xué)生知道在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)，除了能學(xué)習(xí)書本知識(shí)外，還能直接進(jìn)入工作崗位，介入到真實(shí)工作環(huán)境中，通過經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅的“手把手”教學(xué)，更好地提高專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)核心能力。

2.在利益機(jī)制上，應(yīng)保障用人單位和高職院校的雙重利益。

一個(gè)制度必須兼顧利益相關(guān)方的利益才能持續(xù)和長效，現(xiàn)代學(xué)徒制也是一樣。如果總是讓一方付出卻沒有會(huì)報(bào)，會(huì)嚴(yán)重挫傷其積極性，導(dǎo)致無法堅(jiān)持下去。對(duì)于用人單位而言，政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)扶持和激勵(lì)政策，對(duì)于實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的用人單位，要給予政策優(yōu)待。在這方面政府必須聯(lián)合制定政策，而非教育部門一家在唱獨(dú)角戲。對(duì)于高職院校而言，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，應(yīng)該給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障，而不是“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”。教師參與現(xiàn)代學(xué)徒制的成果，應(yīng)該與年度考核和職稱晉升掛鉤，如此才能激勵(lì)專業(yè)教師的積極性。

3.在學(xué)生來源上，應(yīng)該拓展到需提高技術(shù)技能的相關(guān)人員，不限于普高生

關(guān)于招生的要求，教育部《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成〔2014〕9號(hào)）只是指出了“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的招生與招工一體化指導(dǎo)性意見。對(duì)于應(yīng)該招哪些生源，并未做嚴(yán)格限制。這樣，高職院校完全可以面向最需要在現(xiàn)代學(xué)徒制條件下學(xué)習(xí)的人群，特別是理論基礎(chǔ)薄弱又急需實(shí)際操作能力的人，比如已經(jīng)在企業(yè)或社會(huì)組織上班的中職生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、相當(dāng)于高中生的熟練農(nóng)民工等等。對(duì)于考生的資質(zhì)，由學(xué)校和用人單位共同派出人員組成招生委員會(huì)進(jìn)行審核。對(duì)于有一定工齡、經(jīng)驗(yàn)豐富者，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，酌情加分甚至免試入學(xué)。

（二）針對(duì)高職院校社會(huì)工作專業(yè)的特殊對(duì)策

1.在資金上，政府應(yīng)加大投入，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬經(jīng)濟(jì)來源

由于扶助弱勢(shì)群體不符合商業(yè)組織的逐利性，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)無法大規(guī)模地面向企業(yè)募集資金。因此在全球范圍內(nèi)，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)來源主要依賴于政府。在不確定的政府購買和無法順利采用商業(yè)手段（否則難以在一年2次的評(píng)估中通過）的情況下，很多社會(huì)工作機(jī)構(gòu)生存艱難，具有一個(gè)無法預(yù)料的未來。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)年來能夠生存兩年以上的民間慈善型社會(huì)工作組織不到30%，能夠生存3-4年的僅僅15%（王傅，2014）。因此，必須進(jìn)一步加大政府財(cái)政資金和社會(huì)公益基金支持，以調(diào)動(dòng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的積極性。比如，給予參與現(xiàn)代學(xué)徒制的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)一定的資金補(bǔ)貼，倡導(dǎo)社會(huì)公益基金支持高職院校和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，或者政府直接向社會(huì)工作機(jī)構(gòu)專門購買現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的項(xiàng)目，以支持機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)代學(xué)徒制。在機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)估和家庭綜合服務(wù)中心年度評(píng)估中，政府應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在不違背自身使命的前提下，向企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人募集資金。

2.在生源上，為擴(kuò)大生源，建議一所學(xué)校與多家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制

如前文所述，對(duì)于一家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)而言，由于其經(jīng)費(fèi)來源主要是政府購買項(xiàng)目，具有不穩(wěn)定性和難擴(kuò)張性，因此，對(duì)于社工人才的吸納量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上蓬勃發(fā)展的企業(yè)。因此，為了擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制的生源，建議學(xué)校與多家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，為了保證聯(lián)合育人的質(zhì)量，可以由社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)做中介，促進(jìn)“一校一會(huì)多社”的多方合作（圖1）。

圖1 以社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)為中介的現(xiàn)代學(xué)徒制關(guān)系圖

3.在工作推進(jìn)上，學(xué)校要以積極的心態(tài)參與社會(huì)工作現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)

現(xiàn)代學(xué)徒制在中國還剛剛起步，僅有頂層設(shè)計(jì)，與之相完整配套的實(shí)施細(xì)則和地方優(yōu)惠政策都沒到位，因此，需要高職院校的行政人員和教師有“敢為人先”的開拓者精神，而不是“等、靠、要”。因?yàn)楫?dāng)今時(shí)代是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)極為迅速，職業(yè)教育如果處于觀望態(tài)度，必然會(huì)落后于時(shí)代。作為國家層面，在進(jìn)行改革試點(diǎn)的時(shí)候，不可能也不必要制定出極為詳盡的實(shí)施細(xì)則。試點(diǎn)的目的就是希望邊試邊改，在“試”與“改”中發(fā)現(xiàn)問題，有了成果再由點(diǎn)到線再到面逐步推廣。通常而言，等到詳細(xì)的配套政策出臺(tái)，試點(diǎn)工作也基本近尾聲。因此，消極等待的高職院校就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他敢作敢為的學(xué)校了。

此外，在很多高職院校，社會(huì)工作專業(yè)都是教師少、招生規(guī)模也少的“小專業(yè)”，甚至瀕臨被撤銷的邊緣。一般高職院校管理層的常規(guī)思維是“抓大放小”，以促進(jìn)學(xué)校的特色和實(shí)力。如果按照這種思維發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制，社會(huì)工作專業(yè)將永遠(yuǎn)無法實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。因此，高職院校的管理層應(yīng)該站在國家對(duì)社會(huì)工作專業(yè)特別重視的高度，推進(jìn)社會(huì)工作現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。社會(huì)工作專業(yè)教師也不能校消極等待領(lǐng)導(dǎo)的安排，應(yīng)該積極尋找機(jī)會(huì)、尋找突破口。

4.在師資隊(duì)伍上，應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)校社互聘共用的師資隊(duì)伍，滿足校社雙方的共同發(fā)展

師資隊(duì)伍是實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制教育的的主體，為了保證教育質(zhì)量，學(xué)校和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格選拔教師和師傅進(jìn)行互聘共用，參與現(xiàn)代學(xué)徒制的教師，必須具有飽滿的工作熱情和較好的理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能水平，參與現(xiàn)代學(xué)徒制的師傅，必須技術(shù)過硬，有較好的口頭表達(dá)能力。

為了表明現(xiàn)代學(xué)徒制的重要性和嚴(yán)肅性，校社雙方應(yīng)該在簽約儀式上就頒發(fā)聘書并明確“雙師”（教師和師傅）的工作職責(zé)、教學(xué)任務(wù)、培訓(xùn)方法、考核指標(biāo)以及薪酬待遇。在合作協(xié)議上，應(yīng)規(guī)定教師必須去社會(huì)工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，以跟蹤并深入研究社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作流程和工作內(nèi)容，制定崗位工作手冊(cè)，為社會(huì)工作專業(yè)和職業(yè)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程建設(shè)提供第一手資料。

5.在培養(yǎng)方案上，建議校社共同制定目標(biāo)清晰的人才培養(yǎng)方案

根據(jù)調(diào)查的資料得知，G省高職院校傳統(tǒng)社會(huì)工作專業(yè)多數(shù)沒有行業(yè)背景和專業(yè)指向，是面向各種社會(huì)組織，基于學(xué)科體系理論，進(jìn)行粗放式的寬泛培養(yǎng)，如此培養(yǎng)出來的學(xué)生學(xué)到的只是萬金油，所有社會(huì)工作技巧都學(xué)過，但所有的方法都不深入，結(jié)果是“樣樣精通，樣樣稀松”“筆下雖有萬言，胸中實(shí)無一策”。與社會(huì)工作機(jī)構(gòu)合作的現(xiàn)代學(xué)徒制，必須有明確的培養(yǎng)定位。比如，可以培養(yǎng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的“職業(yè)總干事”或者“職業(yè)中心主任”，也可以與專業(yè)性的機(jī)構(gòu)（如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、禁毒機(jī)構(gòu)）培養(yǎng)某一領(lǐng)域的專門化社工，比如專門培養(yǎng)“醫(yī)務(wù)社工”“駐校社工”“禁毒社工”或“社區(qū)矯正社工”。這樣，學(xué)生所學(xué)的社會(huì)工作的專業(yè)性將會(huì)極強(qiáng)，未來即使離開從事現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)習(xí)的社工機(jī)構(gòu)，由于過硬的專業(yè)領(lǐng)域社工技能和名望，也能在行業(yè)內(nèi)有一席之地。

在具體進(jìn)行人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)，校社雙方應(yīng)在“招生與招工一體化”理念指導(dǎo)下，共同制訂教師標(biāo)準(zhǔn)、一線社工師傅標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)徒崗位標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)組織標(biāo)準(zhǔn)（在工作環(huán)境下）、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。在共同研討和商定的人才培養(yǎng)方案中，設(shè)置校社雙方共通共享的課程資源是重中之重。課程設(shè)置必須緊貼當(dāng)前實(shí)務(wù)需求。所有與社工機(jī)構(gòu)服務(wù)需求無關(guān)甚至關(guān)系不密切的課程不予設(shè)計(jì)，比如過于虛泛的社會(huì)學(xué)知識(shí)，可以讓學(xué)生作為興趣去自學(xué)。專業(yè)課程必須基于工作過程內(nèi)容，并開發(fā)基于崗位工作過程、與國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)共融共通的專業(yè)化社會(huì)工作培訓(xùn)教材。設(shè)置好的課程，教師應(yīng)該試講，試講的聽課者要包括學(xué)生（已畢業(yè)的和未畢業(yè)的）、一線社工和機(jī)構(gòu)管理者和其他同行教師，保證授課質(zhì)量。

[1] [美]邁克爾·普鳴、克里斯蒂娜·格羅斯-洛著，2017，《哈佛中國哲學(xué)課》，胡洋譯，北京：中信出版社。

[2] 迪安·H.赫普沃思、羅納德·H.魯尼、格倫達(dá)·杜伯里·魯尼等，2015，《社會(huì)工作直接實(shí)踐：理論與方法（第七版）》，何雪松、余瀟譯，上海：格致出版社，上海人民出版社。

[3] 董川峰、江華，2011，《社工專業(yè)畢業(yè)生僅三成對(duì)口》，《解放日?qǐng)?bào)》2011年6月13日

[4] 何傳啟，2014，《制度、質(zhì)量、公平:實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的突破口》，《中國高等教育》第7期。

[5] 李銘輝，2014，《英德現(xiàn)代學(xué)徒制教育方法及啟示》，《中國高等教育》第7期。

[6] 李迎生、韓文瑞、黃建忠，2011，《中國社會(huì)工作教育的發(fā)展》，《社會(huì)科學(xué)》第5期。

[7] 芮洋主編，2014，《社會(huì)工作方法》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社。

[8] 舒迪，2014，《社工：流失與堅(jiān)守之間的仿徨》，《人民政協(xié)報(bào)》2014年2月23日。

[9] 王傅，2014，《社會(huì)組織失靈及其糾治——基于孵化器網(wǎng)絡(luò)視角》，《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》第3期。

[10] 周利敏，2012，《趨同與趨異:社會(huì)工作專業(yè)教育模式比較》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。