◆高 峰 陳中凱/ 文

2017年12月1日，上海市網(wǎng)購商會、上海市質(zhì)量協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了上海市團體標(biāo)準(zhǔn)《生鮮電子商務(wù) 平臺退換貨服務(wù)要求》。本標(biāo)準(zhǔn)是國內(nèi)首個網(wǎng)購生鮮商品退換貨服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺填補了國內(nèi)該領(lǐng)域的空白，并將于2018年4月1日起正式實施。

1 制定背景

近年來，我國電子商務(wù)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，已逐步滲透到經(jīng)濟和社會的各個層面。生鮮電子商務(wù)（以下簡稱“生鮮電商”）作為電子商務(wù)的重要組成部分，與老百姓的生活息息相關(guān)，也是各大電商企業(yè)的競爭焦點。自2012年之后，生鮮電商企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，此后經(jīng)過多輪洗牌，可以說，生鮮電商作為下一個“萬億市場”，充滿了機遇，也充滿了挑戰(zhàn)。

對于生鮮電商企業(yè)而言，經(jīng)營難題廣泛存在，包括食品安全信息不充分、易腐食品配送技術(shù)難、小批量食品配送成本高以及食品分級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏等。對于消費者而言，痛點制約了購買行為，包括訂單信息與到手食品不相符、存在質(zhì)量問題的食品無法退換貨等。包含2015年發(fā)布的新版《消費者權(quán)益保護法》在內(nèi)的一系列法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)都未將網(wǎng)購生鮮食品列入退換貨服務(wù)規(guī)定之內(nèi)，消費者網(wǎng)購生鮮商品無法得到全方位的質(zhì)量保障。

上海是生鮮電商行業(yè)知名企業(yè)的聚集地，也是中國生鮮電商行業(yè)的主戰(zhàn)場。在長寧區(qū)政府創(chuàng)建的全國首個“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”的框架下，根據(jù)企業(yè)和消費者對于網(wǎng)購生鮮商品退換貨服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的共同需求，上海市質(zhì)協(xié)用戶評價中心和易果生鮮、盒馬鮮生等企業(yè)共同起草完成了本標(biāo)準(zhǔn)。

2 主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)從服務(wù)要求和管理要求兩大視角，對生鮮電商平臺開展退換貨服務(wù)的基本要求、服務(wù)范圍、服務(wù)流程和管理支持進行了規(guī)范。主要技術(shù)內(nèi)容包括以下幾個方面。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)范圍

考慮到部分生鮮商品極易變質(zhì)或腐爛，本標(biāo)準(zhǔn)未將所有生鮮商品納入適用范圍。基于消費者需求，在企業(yè)所能接受的前提下，將適合本退換貨標(biāo)準(zhǔn)的范圍設(shè)定為“由該平臺出售的水果（核果類、漿果類水果除外）和標(biāo)識保質(zhì)期在7天及以上的牛奶乳品、肉禽蛋類、水產(chǎn)類、干貨類生鮮商品”。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條款，除水果外，只有明確標(biāo)識保質(zhì)期，且保質(zhì)期在7天及以上的上述商品，才能享受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的退換貨服務(wù)。

2.2 基本原則

本條款主要規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)實施所應(yīng)遵循的原則，包括合規(guī)性、準(zhǔn)確性、響應(yīng)性等。同時，基本原則明確了參與實施企業(yè)作為退換貨服務(wù)的責(zé)任主體，從條款上規(guī)避了責(zé)任歸屬模糊的情況發(fā)生。

2.3 主要服務(wù)要求

本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的退換貨服務(wù)主要有兩類：24小時內(nèi)無理由退換貨和48小時內(nèi)涉及本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的商品或服務(wù)問題所導(dǎo)致的退換貨。退換貨的形式包含退貨、換貨、補貨三種形式。

24小時內(nèi)無理由退換貨服務(wù)方面，生鮮電商平臺需要進行規(guī)范的事項包括：

1）在網(wǎng)頁上的商品說明或退換貨政策頁面中明確告知的不適用于退換貨服務(wù)的商品；

2）告知消費者申請退換貨期間的商品儲存要求。

消費者要進行規(guī)范的事項包括：

1）保持商品及外包裝完好，配件及贈品齊全；

2）保持退換貨申請期間的商品儲存方式符合生鮮電商平臺要求。

48小時內(nèi)有效退換貨服務(wù)所涉及的商品問題和服務(wù)問題均已在標(biāo)準(zhǔn)中進行了明確的規(guī)范。商品問題包括外觀明顯問題、品類與數(shù)量同訂單不符、臨近保質(zhì)期問題、商品內(nèi)部變質(zhì)等；服務(wù)問題包括客服人員提供的信息與實際不符、商品未按時送達或丟失、配送人員不愿上樓送貨等。消費者在網(wǎng)購生鮮商品的過程中，在有效時限內(nèi)發(fā)現(xiàn)上述問題，可與平臺商議，提供相應(yīng)的依據(jù)，并申請退換貨服務(wù)。

2.4 主要管理要求

優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)的服務(wù)離不開有效的管理體系支持，本標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量管理體系要求和誠信建設(shè)要求作為基本管理要求，將問題判定規(guī)則、資源管理、爭議與投訴處理、風(fēng)險管理、持續(xù)改進等方面的要求作為特定管理要求，較為全面地為企業(yè)實施退換貨服務(wù)提供關(guān)鍵管理要素上的規(guī)范。

3 創(chuàng)新舉措

3.1 率先規(guī)范了網(wǎng)購生鮮商品退換貨的全過程服務(wù)要求

國家現(xiàn)有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中，均未將“鮮活易腐”商品列入退換貨服務(wù)范圍之內(nèi)。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，既是對現(xiàn)有商品退換貨服務(wù)制度的補充，也是對更高層面建立相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的率先探索。到承諾實施本標(biāo)準(zhǔn)的電商平臺購買生鮮商品的消費者，將能夠在不滿意或出現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量、誠信等問題的情況下，自行選擇退貨、換貨、補貨等多種形式的退換貨服務(wù)。在退換貨服務(wù)的過程中，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消費者和平臺企業(yè)所需注意的事項，增強了標(biāo)準(zhǔn)的精確性和可操作性（詳見“2.3 主要服務(wù)要求”）。

同時，本標(biāo)準(zhǔn)以消費者在接受退換貨服務(wù)中，交易雙方的一般性接觸過程為基礎(chǔ)，較為詳細地規(guī)范了全過程服務(wù)要求。例如，在退換貨款項結(jié)算環(huán)節(jié)，規(guī)定在消費者收到退貨處置結(jié)果確認（退貨但不回收商品）或其退回商品由生鮮電商平臺接收后（退貨且回收商品）的7個工作日內(nèi)，除交易雙方另有約定外，能以原支付方式收到其實際支付的商品價款，并獲得到賬確認。

3.2 率先規(guī)范了退換貨服務(wù)中的商品、服務(wù)質(zhì)量問題判定規(guī)則

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了消費者享受48小時內(nèi)因相關(guān)商品或服務(wù)問題所導(dǎo)致的退換貨服務(wù)要求。因此，邊界清晰、判斷便捷、具有可操作性的商品和服務(wù)判定規(guī)則必不可少。本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的商品問題和服務(wù)問題均為消費者在網(wǎng)購生鮮商品過程中的關(guān)注要點。在以重要性和可行性兩大原則為主要依據(jù)、參與企業(yè)充分溝通確認的情況下，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了5大類主要商品問題、6大類主要服務(wù)問題和臨保期判定規(guī)則。其中，考慮到問題判定的準(zhǔn)確性，包括外觀、數(shù)量等問題，需要由消費者當(dāng)場提出問題聲明并留取證明問題的依據(jù)。

3.3 明確了基于風(fēng)險管理思維的退換貨管理要求

質(zhì)量風(fēng)險管理作為國家質(zhì)量政策和新版ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，在本標(biāo)準(zhǔn)的管理要求部分得到了充分的體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)起草組考慮到了生鮮電商實施退換貨過程中主要的服務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，并對此進行了規(guī)范，以此支撐企業(yè)開展退換貨服務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的8個主要風(fēng)險包括：服務(wù)承諾風(fēng)險、商品和服務(wù)問題判定風(fēng)險、商品物流風(fēng)險、信息安全風(fēng)險、費用結(jié)算風(fēng)險、外部供方風(fēng)險、商品回收風(fēng)險、可追溯性風(fēng)險。

4 實踐價值

《生鮮電子商務(wù) 平臺退換貨服務(wù)要求》的發(fā)布，填補了國內(nèi)該領(lǐng)域的空白，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，對規(guī)范生鮮電商平臺的管理和售后服務(wù)、促進生鮮電商平臺企業(yè)運營管理水平的提升、保護消費者的合法權(quán)益有重要意義。

對于政府有關(guān)部門而言，該標(biāo)準(zhǔn)提供了開展協(xié)調(diào)、解決爭議的有效依據(jù)，提升了生鮮電商行業(yè)自律水平和整體發(fā)展水平，并為今后該領(lǐng)域法律法規(guī)的制定進行了探索性的實踐。

對于行業(yè)組織而言，該標(biāo)準(zhǔn)是其響應(yīng)市場真實需求，聯(lián)合企業(yè)提升行業(yè)自律水平所作出的切實努力，體現(xiàn)了組織的職責(zé)所在。

對于企業(yè)而言，該標(biāo)準(zhǔn)的實施將為企業(yè)高質(zhì)量地開展退換貨服務(wù)提供了依據(jù)和標(biāo)尺，將能提升參與企業(yè)的市場信譽、服務(wù)水平和管理水平。參與實施該團體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)中，有計劃或已在執(zhí)行高于該標(biāo)準(zhǔn)的某些特定條款要求的企業(yè)不在少數(shù)，包括易果生鮮、菜管家、盒馬鮮生等知名企業(yè)都對本標(biāo)準(zhǔn)的要求作出了積極響應(yīng)。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，反映了行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的呼聲。在生鮮商品退換貨服務(wù)已成趨勢的背景下，率先參照該標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化的退換貨服務(wù)，既是降低企業(yè)退換貨服務(wù)單位成本的方式，更是對企業(yè)增強市場競爭力、增加企業(yè)間區(qū)分度、為消費者提供全生命周期服務(wù)的價值創(chuàng)造了途徑。據(jù)悉，承諾實施該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將在網(wǎng)站上進行自我聲明或其他形式的公開告知。

對于消費者而言，該標(biāo)準(zhǔn)的意義不言而喻。網(wǎng)購生鮮商品不再被排除在退換貨服務(wù)之外，消費者同樣可以享受24小時無理由退換貨服務(wù)和因質(zhì)量、服務(wù)、誠信等問題所導(dǎo)致的48小時退換貨服務(wù)，這將使消費者對網(wǎng)購生鮮商品更加放心?？梢灶A(yù)見，更多的企業(yè)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，將使消費者獲得更大的權(quán)益保障，這對提升生鮮市場的整體容量不無益處。

《生鮮電子商務(wù) 平臺退換貨服務(wù)要求》作為上海市團體標(biāo)準(zhǔn)，已在全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上公示，并將定期根據(jù)政策環(huán)境、市場環(huán)境和企業(yè)需求進行調(diào)整，相關(guān)行業(yè)組織亦將積極開展后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實施、評價、改進等工作，使企業(yè)真實獲益，使該標(biāo)準(zhǔn)更具生命力。