張森 (山東省滕州市畜牧獸醫(yī)局 277599)
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,城市化進程加快及人們生活水平的提高,越來越多的寵物走進人們家庭,寵物相關行業(yè)取得快速發(fā)展。近年來,滕州寵物飼養(yǎng)量也隨之增多,寵物診療機構(gòu)數(shù)量日益增大,較好的滿足了人們對寵物保健、寵物醫(yī)療等方面的需求,但也存在一定問題,為未來滕州寵物行業(yè)的發(fā)展帶來更多思考。
滕州現(xiàn)有在市畜牧獸醫(yī)局注冊的寵物診療機構(gòu)共9家,其中寵物醫(yī)院7家,寵物診所2家。經(jīng)營面積大都集中在120~450㎡,占診療機構(gòu)的80%,最小的95㎡。9家寵物診療機構(gòu)均按照 《動物診療機構(gòu)管理辦法》、 《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》等相關法律、法規(guī)要求配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師及相關人員,并按照要求做到上墻公開。
9家寵物診療機構(gòu)中,均按照規(guī)定購置了血液分析儀、生物顯微鏡和高壓滅菌器,此外4家機構(gòu)還購置了X光機、B超儀、呼吸麻醉機等。1家還配備了DR影像系統(tǒng)大型昂貴儀器設備。
滕州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所每年按照相關法律的要求開展2次專項整治活動,并采取飛行模式對寵物診療機構(gòu)進行不定期抽查,對違法案例進行及時有效的處置。通過近年來的規(guī)范和整治,全市9家診療機構(gòu)均建立了完善的病例檔案、藥品、處方、消毒、醫(yī)療廢物等管理制度。
雖然發(fā)現(xiàn)過違規(guī)用藥現(xiàn)象,但在近些年規(guī)范整治過程中未再發(fā)現(xiàn)違規(guī)用藥情況,個診療機構(gòu)的臺賬記錄比較詳細。但有些診療機構(gòu)出于利益考慮,還存在超劑量用藥、濫用抗生素、違規(guī)使用人用抗生素、違反藥物配伍禁忌用藥等現(xiàn)象。
由于市場競爭激烈,且經(jīng)營者都為個體經(jīng)營,雖然滕州市畜牧獸醫(yī)局對經(jīng)營者進行了引導,但經(jīng)營者出于各方面的考慮未建立行業(yè)協(xié)會,造成對一些疾病治療、政策法規(guī)理解不到位,缺少共商共建機制,未能達到共同提高的目的。
具體診療活動中還存在醫(yī)療廢棄物隨手亂扔,不按照規(guī)定進行無害化處理的情況;對病死動物存在不經(jīng)過焚燒、深埋、消毒燈無害化程序進行處理,給病原防治和人畜共患病的預防帶來隱患。
相對于寵物飼養(yǎng)種類和診療行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實,現(xiàn)有寵物行業(yè)相關的法律法規(guī)相對滯后,存在寵物涉及面不全、寵物診療糾紛仲裁難、違法成本低、執(zhí)法難度大的問題,因此,必須通過立法完善相關法律法規(guī)規(guī)范寵物診療機構(gòu)的診療行為。
盡快建立行業(yè)協(xié)會,定期開展疾病防治交流、行業(yè)法律法規(guī)學習等活動,了解行業(yè)前沿發(fā)展;加強寵物診療從業(yè)人員的再教育,有條件的與北京、上海等發(fā)達地區(qū)行業(yè)領航者建立合作機制,定期到先進地區(qū)學習,提升從業(yè)人員的專業(yè)知識和診療機構(gòu)疫病檢測能力,提高遵守相關政策、法規(guī)的意識。
加強寵物診療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作、進一步規(guī)范寵物診療行為,在對動物診療機構(gòu)的基本條件、許可情況、動物診療等情況進行嚴格檢查,對于發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為進行依法、依規(guī)處理。
隨著時代發(fā)展和人們觀念的變化,人們飼養(yǎng)寵物不僅限于犬、貓等常規(guī)動物,現(xiàn)在也相繼出現(xiàn)烏龜、蛇、家禽 (觀賞雞)、甚至鱷魚等動物,給寵物診療從業(yè)者的業(yè)務和專業(yè)水平提出了更高的要求。
時代和技術進步帶來了行業(yè)的變化。現(xiàn)在滕州市寵物診療機構(gòu)大都為全科門診,但從國內(nèi)外發(fā)展趨勢來看,未來發(fā)展將更加專業(yè)化。如出現(xiàn)貓科醫(yī)院、狗科醫(yī)院。也會將醫(yī)院分為外科、內(nèi)科、皮膚科等更加細化的科室,也會出現(xiàn)專業(yè)寵物美容、專業(yè)寵物殯葬服務等更加細致的發(fā)展。
養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)模的增加,不規(guī)范疾病治理情況,加之環(huán)境等未知因素影響,寵物疾病未來發(fā)展一定更加復雜,治療難度不斷增加。這就要求國家、社會、寵物診療從業(yè)者、飼養(yǎng)者等相關人員在疾病研究、新藥研發(fā)、飼養(yǎng)管理、防治等各方面做出共同努力。
綜上所述,滕州市寵物診療機構(gòu)的基礎和發(fā)展比較好,但也存在一定問題。因此,滕州市應因地制宜做好學習教育宣傳、動物衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法等工作,并把握好時代最前沿,抓住寵物行業(yè)的發(fā)展機遇,積極作為,為滿足滕州市人民日益增長的寵物飼養(yǎng)需求做出各自的貢獻。