陳進行
習近平總書記在黨的十九大報告中對加快生態(tài)文明體制改革、推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國做出了重要部署,提出要持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),這是有效解決新時代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。
我國是世界上最大的能源生產(chǎn)和消費國,未來電力需求增速將高于能源需求總量增速,預計到2020年年均增長4%左右,再到2030年年均增長2.3%左右。目前,電力企業(yè)雖然在節(jié)能減排、集中供暖、新能源開發(fā)以及化石能源清潔利用等方面取得了顯著成效,但實現(xiàn)綠色發(fā)展的任務仍然十分艱巨,迫切需要解決的問題仍然十分突出,距離滿足人民日益增長的美好生活需要仍然存在一定差距。
首先,迫切需要解決真正的清潔低碳問題。清潔的關(guān)鍵是煤電的深度清潔化。我國煤電裝機達10億千瓦,不僅在當前的電力供應中占絕對主導地位,而且在下一步的散煤治理、變分散燃燒為集中燃燒的過程中將發(fā)揮重大作用??梢哉f,煤炭消費總量持續(xù)下降、煤炭用于發(fā)電供熱的比重不斷上升、煤電全面實現(xiàn)超低排放是煤電深度清潔化的重要標志,也必將成為藍天工程的重要指標。低碳的核心是高比例可再生能源,為實現(xiàn)2020年、2030年和2050年全國非化石能源比重分別達15%、20%和50%的發(fā)展目標,電力行業(yè)除了要發(fā)展適度規(guī)模的核電,還要積極發(fā)展水電,大力發(fā)展風電、光電等非水可再生能源。只有從增強煤電清潔化和提升可再生能源結(jié)構(gòu)占比兩個方面入手,才能真正實現(xiàn)清潔低碳目標。
其次,迫切需要解決結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。本世紀以來,我國電力工業(yè)持續(xù)推進化石能源清潔化發(fā)展和非化石能源規(guī)模化發(fā)展,煤電超低排放規(guī)模和可再生能源裝機容量已達世界首位,但與建設(shè)美麗中國、建立現(xiàn)代能源體系的要求相比,電源結(jié)構(gòu)仍不合理,清潔電源比重還需持續(xù)較快提升,靈活調(diào)節(jié)電源比重更需要大比例提高;網(wǎng)源結(jié)構(gòu)仍不協(xié)調(diào),部分地方電源與電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和投運不同步,“卡脖子”現(xiàn)象較突出,可再生能源消納難度較大;地區(qū)發(fā)展仍不平衡,東北、西北的供應過剩壓力長期偏大,部分省市的煤電連年全行業(yè)虧損、棄水棄風棄光比率超出警戒線水平。
再次,迫切需要解決產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同現(xiàn)象。多年來,電力行業(yè)作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè),肩負了重大的政治和社會責任,受國家計劃管理與宏觀調(diào)控的影響較大,產(chǎn)業(yè)鏈上的一些突出問題由于種種原因尚未得到有效解決。煤電與煤炭頂牛的矛盾仍舊突出,煤電聯(lián)動機制不完善、啟動不及時,煤電企業(yè)大部分時間生存在煤價上漲與電價固定的夾縫,不少企業(yè)入不敷出、負債率高,給發(fā)電企業(yè)持續(xù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展升級帶來很大困難;煤電與可再生能源的互補機制不健全,再生能源在發(fā)電產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)占比逐年增大,但由于其在能源供應中基本不具有調(diào)峰能力,從而使電力供應安全面臨巨大風險,煤電為可再生能源托底和調(diào)峰做出了最主要的貢獻,卻缺乏合理的輔助服務補償機制支撐;供熱與燃料的價格聯(lián)動機制不完善,高效清潔的發(fā)電企業(yè)為社會提供的集中供熱,取代了一大批民間低效散煤取暖,為藍天工程做出了巨大貢獻,但一些地方核定熱價只計入燃料成本,且熱價與燃料的聯(lián)動不到位,導致供熱企業(yè)出現(xiàn)嚴重的熱價倒掛,阻礙了企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)的再投入。
中國大唐集團公司作為能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換的特大型中央發(fā)電企業(yè),始終以綠色發(fā)展為己任,積極解決限制和阻礙“藍天工程”的問題?!疤峁┣鍧嶋娏Γc亮美好生活”的企業(yè)使命與美麗中國建設(shè)、與綠色發(fā)展要求高度契合,在確保為社會提供安全高效的電力、熱力基礎(chǔ)上,全力以赴推動能源生產(chǎn)革命、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、加快能源科技創(chuàng)新,成為了國家生態(tài)文明建設(shè)的堅強力量。
踐行新發(fā)展理念 堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)
“理者,物之固然,事之所以然也”。理念是行動的先導,管全局、管根本、管方向、管長遠,是思路、方向、著力點的集中體現(xiàn)。黨的十九大報告中指出,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,“綠水青山就是金山銀山”“我們既要綠水青山,也要金山銀山”。這是企業(yè)在新時期發(fā)展建設(shè)中的重要遵循。中國大唐將新發(fā)展理念具體落實到“五個大唐”的戰(zhàn)略目標中,堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路,加大電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持綠色發(fā)展道路,提高清潔能源占比。建設(shè)價值大唐——我們正視發(fā)展困境,反思發(fā)展問題,立足于資產(chǎn)質(zhì)量更加優(yōu)良、結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)業(yè)更加協(xié)同、業(yè)績邁向領(lǐng)先、業(yè)務健康發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值最優(yōu);建設(shè)綠色大唐——這是習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想在中國大唐的落地,中國大唐立足于清潔能源比重領(lǐng)先、節(jié)能環(huán)保指標先進、生產(chǎn)辦公更加低碳,大力弘揚綠色文明,依靠科技進步、管理創(chuàng)新、流程再造,進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)實現(xiàn)清潔發(fā)展,進一步優(yōu)化運行推進減排降耗,進一步優(yōu)化設(shè)計努力創(chuàng)建精品,走出一條綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路;建設(shè)法治大唐——就是要確保企業(yè)系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效、執(zhí)行有力,為企業(yè)實現(xiàn)清潔發(fā)展、綠色發(fā)展提供強大的制度保障;建設(shè)創(chuàng)新大唐——就是要立足于創(chuàng)新體系完備、科研隊伍強大、成果轉(zhuǎn)化高效、裝備技術(shù)先進、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達,激發(fā)轉(zhuǎn)型升級的活力動力,實現(xiàn)從“協(xié)同并行”向“領(lǐng)銜領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變;建設(shè)責任大唐——就是要扛起國有企業(yè)的政治擔當,立足于經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、安全生產(chǎn)穩(wěn)定、資源環(huán)境友好、社會形象良好,主動擔當起中央企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,努力建設(shè)“資產(chǎn)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、布局科學、實力雄厚”的國際一流能源集團。
推進能源生產(chǎn)消費革命構(gòu)建清潔能源體系
黨的十九大報告將“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”列為“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的首要任務。中國大唐認真貫徹黨中央推進能源生產(chǎn)消費革命戰(zhàn)略部署,大力發(fā)展清潔可再生能源,緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃,積極構(gòu)建清潔低碳清潔高效的能源體系,創(chuàng)新推進多能互補、分布式能源、儲能技術(shù)等智慧能源的開發(fā)與建設(shè)。煤電方面,在積極化解過剩產(chǎn)能壓力的同時,加快超低排放、節(jié)能和靈活性改造,在國家散煤治理的過程中發(fā)揮更大的主體作用,積極推進熱電冷汽多聯(lián)供替代煤炭分散燃燒,走出一條社會經(jīng)濟可承擔、環(huán)境容量可承受、有效供給可保障的清潔高效煤電發(fā)展之路。氣電方面,適度發(fā)展調(diào)峰氣電和分布式氣電,彌補一些地區(qū)存在的靈活調(diào)節(jié)電源短板。核電方面,在確保安全的前提下,開工建設(shè)適度規(guī)模的項目。水電方面,在做好移民和生態(tài)環(huán)境保護的條件下,積極開發(fā)西南水電基地??稍偕茉捶矫?,在完善能源發(fā)展規(guī)劃和投資預警機制的情況下,快速有序發(fā)展陸上和海上風電、光伏電站和分布式光伏項目,加快試驗示范光熱項目。
實施創(chuàng)新驅(qū)動 服務生態(tài)文明
能源企業(yè)服務生態(tài)文明的動力之源是科技創(chuàng)新,只有把科技這個第一生產(chǎn)力注入煤電、氣電、水電、風電、光伏等電源及熱網(wǎng)項目之中,注入煤炭、科技、環(huán)保等各產(chǎn)業(yè)板塊中,把創(chuàng)新融入滲透到發(fā)展思路、前期工作、優(yōu)化設(shè)計、運營管理等方面,堅持目標導向、政策導向、市場導向,才能從根本上服務生態(tài)文明建設(shè)。在技術(shù)研發(fā)上,積極引導和鼓勵產(chǎn)學研各界推進700℃和630℃超超臨界發(fā)電、大容量風電、高效太陽能發(fā)電、儲能、特高壓、柔性輸電等重點技術(shù)與裝備創(chuàng)新,加快重大核心技術(shù)裝備自主國產(chǎn)化。在示范工程上,加快建設(shè)630℃二次再熱示范、多能互補、能源互聯(lián)網(wǎng)等一批具有行業(yè)標桿作用和推廣價值的重大工程,扎實推進先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進程。在創(chuàng)新應用上,積極引導和鼓勵先進適用技術(shù)裝備在發(fā)、輸、配、用等環(huán)節(jié)的應用,加快探討實施電力現(xiàn)貨以及期貨等金融產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新和應用,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)應用等信息化行動的落地實施,持續(xù)提升電力系統(tǒng)的自動化、數(shù)字化和智能化水平,為廣大用戶提供選擇多、響應快、質(zhì)量好、費用省、體驗佳的電能產(chǎn)品和服務。
推動綠色發(fā)展 保護綠水青山
中國大唐積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在建設(shè)美麗中國、推動綠色發(fā)展的道路上馳而不息、久久為功,取得了顯著成效。近5年陸續(xù)關(guān)閉小礦井產(chǎn)能300萬噸,停緩建火電項目11個共1 034萬千瓦;累計投產(chǎn)電源項目2 955萬千瓦,其中,清潔能源占比63%,新增煤電裝機全部為清潔高效的60萬千瓦及以上等級機組或熱電聯(lián)產(chǎn)機組。目前,中國大唐在役總裝機規(guī)模1.43億千瓦,清潔能源裝機容量比2012年“翻了一番”,所占比重達到33%,增長了13.2個百分點;可再生能源累計發(fā)電4 300億千瓦時,替代同等煤電累計節(jié)約標準煤1.3億噸,資源環(huán)境效益非常顯著。累計投入415億元用于設(shè)備節(jié)能及環(huán)保治理升級,在役燃煤機組全部安裝了高效的脫硫脫硝及除塵設(shè)施,超低排放機組達到178臺,占總?cè)萘康?8%,高出全國平均水平14個百分點,居同行業(yè)領(lǐng)先。供電煤耗累計下降10.3克/千瓦時,近5年節(jié)約標準煤近600萬噸。中國大唐連續(xù)2個任期被授予中央企業(yè)“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”,為“APEC藍”和“閱兵藍”及G20杭州峰會、“一帶一路”峰會保空氣質(zhì)量做出了積極貢獻,多次受到國務院及環(huán)保部好評。
進入新時代,開啟新征程,發(fā)電行業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,在建設(shè)“美麗中國”“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的歷史使命面前,中國大唐將堅持綠色發(fā)展理念,以構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系為目標,加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)美麗中國、生態(tài)文明,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻大唐力量。