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城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的時(shí)空演變特征研究

2018-01-18 10:04郭桂萍沈威
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2018年23期
關(guān)鍵詞:協(xié)調(diào)度長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化率

郭桂萍 沈威

內(nèi)容摘要:本文以改進(jìn)參數(shù)的錢納里新關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以1994-2014年為研究時(shí)段,借助ArcGIS和GeoDA軟件對(duì)長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的時(shí)空演變特征進(jìn)行了全面分析。結(jié)果表明:從時(shí)間的縱向?qū)用鎭砜?,長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化水平整體上逐年慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,市域間相對(duì)差異逐步加大;從空間的橫向?qū)用鎭砜?,長(zhǎng)江流域各地市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系不均衡,空間集聚狀態(tài)變化較為劇烈;長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系受區(qū)域中心城市影響較小,而受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及相關(guān)政策影響較大。

關(guān)鍵詞:錢納里新模型 城鎮(zhèn)化率 協(xié)調(diào)度 長(zhǎng)江流域

引言

改革開放以后,我國(guó)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,城鎮(zhèn)化水平適當(dāng)?shù)靥岣呤潜匾Y(jié)果,但是經(jīng)過持續(xù)30年的城鎮(zhèn)化水平加速增長(zhǎng),我國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到較高層次,甚至很多地方出現(xiàn)了盲目攀比城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)的現(xiàn)象,城鎮(zhèn)化在一定程度上出現(xiàn)了冒進(jìn)趨勢(shì)(陸大道,2007)。已有研究的判斷依據(jù)主要分為三種:其一,直接將我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平與目前世界城鎮(zhèn)化平均水平、或與國(guó)際上某些國(guó)家的城鎮(zhèn)化水平相比較(胡愛華,2004);其二,利用面板數(shù)據(jù),依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度、回歸分析等數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析(劉雷,2015);其三,將我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與錢納里模式相比較(陳明星,2009)。顯然,第一種判斷依據(jù)忽視了城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的高度關(guān)聯(lián)性,研究結(jié)論是一種對(duì)比關(guān)系,而第二種依據(jù)更具有客觀性和說服力,但是目前可用來比較收集的數(shù)據(jù)往往較少,且不同的學(xué)者在構(gòu)建指標(biāo)體系、選擇模型和參數(shù)設(shè)置上也存在差異,研究結(jié)論也各不相同。基于此,多數(shù)學(xué)者引用美國(guó)學(xué)者錢納里關(guān)于兩者關(guān)系的分析模型參數(shù)來解釋,第三種依據(jù)幾乎成了一種定式。

但是,雖然錢納里模型是城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的經(jīng)典理論成果,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義,但其結(jié)論是基于20世紀(jì)50至70年代的數(shù)據(jù)歸納得出的,如直接應(yīng)用在當(dāng)今社會(huì)必然存在較大的局限性(陳明星,2013)。鑒于此,陳明星等(2010)基于1990-2009年間149個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù),通過構(gòu)建模型和計(jì)量回歸等方式在研究數(shù)據(jù)的更新和研究方法的擴(kuò)展兩個(gè)方面對(duì)錢納里模型進(jìn)行了參數(shù)重估,給出了符合新時(shí)期的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的新模式,具有重要的參考價(jià)值。本文在借鑒相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,以改進(jìn)參數(shù)的錢納里新關(guān)系模型為標(biāo)準(zhǔn),以長(zhǎng)江流域125個(gè)直轄市、地級(jí)市和縣級(jí)市為基本研究單元,探索長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的時(shí)空演變特征,明晰長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間協(xié)調(diào)度的發(fā)展歷程,并提出針對(duì)性建議。

研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)標(biāo)準(zhǔn)劃分

本文以陳明星等對(duì)參數(shù)修改后的錢納里模型為基礎(chǔ),按照新的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)應(yīng)模式為標(biāo)準(zhǔn)(見表1),利用各市相應(yīng)數(shù)據(jù),計(jì)算出新關(guān)系下的理想城鎮(zhèn)化水平,再與實(shí)際城鎮(zhèn)化水平做比較,從而判斷關(guān)系(見圖1)。

劃分準(zhǔn)則:第一,在相同人均GDP水平下,當(dāng)實(shí)際城鎮(zhèn)化率減去理想城鎮(zhèn)化率>0,視為城鎮(zhèn)化超前狀態(tài);當(dāng)實(shí)際城鎮(zhèn)化率減去理想城鎮(zhèn)化率<0,視為城鎮(zhèn)化滯后狀態(tài);當(dāng)實(shí)際城鎮(zhèn)化率減去理想城鎮(zhèn)化率=0,視為城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平完全協(xié)調(diào)。第二,如果0≤|實(shí)際城鎮(zhèn)化率-理想城鎮(zhèn)化率|≤0.01,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間關(guān)系為基本協(xié)調(diào);如果0.01<|實(shí)際城鎮(zhèn)化率-理想城鎮(zhèn)化率|≤0.05,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間關(guān)系為輕微偏離;如果0.05<|實(shí)際城鎮(zhèn)化率-理想城鎮(zhèn)化|≤0.1,為中度偏離;如果|實(shí)際城鎮(zhèn)化率-理想城鎮(zhèn)化率|>0.1,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間關(guān)系為嚴(yán)重偏離。據(jù)此,理論上可以將城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系劃分為4種基本類型:基本協(xié)調(diào)、輕度偏離、中度偏離、嚴(yán)重偏離。本文為了進(jìn)一步明晰超前與滯后的關(guān)系,參考已有研究成果(陳明星,2010)進(jìn)一步劃為以下7種類型:城鎮(zhèn)化嚴(yán)重超前、城鎮(zhèn)化中度超前、城鎮(zhèn)化輕微超前、基本協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)化輕微滯后、城鎮(zhèn)化中度滯后、城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。

(二)空間自相關(guān)

全局空間自相關(guān)是對(duì)屬性值在整個(gè)區(qū)域空間特征的描述,可以衡量區(qū)域之間整體上的空間關(guān)聯(lián)與空間差異程度,其中,最常用的是全局Moran's I指數(shù)(狄乾斌,2016),其計(jì)算公式為:

式中:n為樣本數(shù),S2為協(xié)調(diào)度得分的方差值,即,;xi和xj分別為i區(qū)域和j區(qū)域單元的城鎮(zhèn)化率,wij為空間權(quán)重矩陣的要素。本文采用的是鄰接標(biāo)準(zhǔn),即區(qū)域i和區(qū)域j具有公共邊界,則空間權(quán)重wij取1,否則取0。進(jìn)一步用局域空間關(guān)聯(lián)性指標(biāo)來探討空間單元間的局部自相關(guān)特征。

(三)數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于《1995年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2005年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2015年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分缺失數(shù)據(jù)來自省統(tǒng)計(jì)年鑒和相應(yīng)城市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

結(jié)果分析

(一)綜合評(píng)價(jià)

基于參數(shù)重估的錢納里新關(guān)系模式和計(jì)算方法,計(jì)算出長(zhǎng)江流域125個(gè)市域單元城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分。對(duì)綜合得分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果如表2和圖2所示,1994年城鎮(zhèn)化水平平均值為23%,標(biāo)準(zhǔn)差為0.087,同等經(jīng)濟(jì)水平下新模式城鎮(zhèn)化水平均值為12%,整體上城鎮(zhèn)化平均超前了11個(gè)百分點(diǎn);2004年城鎮(zhèn)化水平平均值為26%,標(biāo)準(zhǔn)差為0.103,新模式城鎮(zhèn)化均值為23%,整體平均超前了3個(gè)百分點(diǎn);2014年城鎮(zhèn)化水平平均值為50%,標(biāo)準(zhǔn)差0.1,新模式城鎮(zhèn)化水平均值為51%,整體平均滯后了1個(gè)百分點(diǎn)。

從時(shí)間變化上來看,1994-2004年均值城鎮(zhèn)化水平由23%提高到26%,提高了3個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化水平整體提高并不明顯,基本協(xié)調(diào)度數(shù)和輕度偏離數(shù)增多,中度偏離數(shù)和嚴(yán)重偏離數(shù)減少,實(shí)際城鎮(zhèn)化水平均值與新模式城鎮(zhèn)化水平均值差距縮??;2004-2014年城鎮(zhèn)化均值水平由26%提高到50%,提高了24個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化水平整體提高明顯,中度偏離數(shù)增多,其他協(xié)調(diào)關(guān)系數(shù)量均減少,實(shí)際城鎮(zhèn)化水平均值與新模式城鎮(zhèn)化水平均值差距進(jìn)一步縮小。1994-2014年,城鎮(zhèn)化水平標(biāo)準(zhǔn)差由0.087升高到0.103再降到0.1,地區(qū)間城鎮(zhèn)化差異先變大后減少。借助ArcGIS軟件的空間可視化功能,按照四種類型和七種類型劃分標(biāo)準(zhǔn)分別作圖(見圖2和圖3)。

(二)時(shí)空演變特征分析

按4種類型標(biāo)準(zhǔn)劃分。根據(jù)準(zhǔn)則1,借助ArcGIS軟件把1994、2004和2014年三個(gè)年份的綜合協(xié)調(diào)度得分劃分為4種類型,繪制1994-2014年長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)度空間演變圖(見圖2)。1994年,在東西方向上,中東部地區(qū)的偏離程度高于西部地區(qū),中東部嚴(yán)重偏離區(qū)呈“E”字形,中度偏離區(qū)呈倒“U”型,中部與西部交接處協(xié)調(diào)度差異明顯;在南北方向上,整體上北部偏離度高于南部,西南部偏離程度小,且較為集中。2004年,長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體處于輕中度偏離狀態(tài),東部整體偏離程度高于中部,中部高于西部,西部偏離程度較低且較集中,南北方向差異不明顯。2014年,長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)度東西差異較大,中東部偏離度低于西部,中東部以輕度偏離為主,個(gè)別地區(qū)呈分散的中度偏離,集聚程度高,西部以中、重度偏離為主,地區(qū)間差異明顯;在南北方向上,呈現(xiàn)出南部偏離度略低于北部的趨勢(shì)。1994-2004年,中度偏離和嚴(yán)重偏離地區(qū)迅速減少并有向東部發(fā)展的趨勢(shì),沒有明顯的集聚;基本協(xié)調(diào)、輕度偏離區(qū)分布范圍都在擴(kuò)大,但輕度偏離區(qū)增多的數(shù)量為基本協(xié)調(diào)增多數(shù)的3.4倍。2004-2014年,嚴(yán)重偏離地區(qū)、基本協(xié)調(diào)區(qū)、輕度偏離區(qū)數(shù)量均有所減少;在南北方向上,南部偏離度低于北部的趨勢(shì)沒有明顯變化。

按7類型標(biāo)準(zhǔn)劃分。為了詳細(xì)分析城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的超前或滯后關(guān)系,本研究依據(jù)準(zhǔn)則1和2將1994年、2004年和2014年三個(gè)年份的綜合協(xié)調(diào)度得分劃分為7種類型,并借助arcGIS10.3軟件繪制1994-2014年長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系空間演變圖(見圖3)。

1994年,長(zhǎng)江流域除蘇州、永州、湖州、嘉興、遵義、婁底、畢節(jié)等幾個(gè)地級(jí)市外,其他市域單元都存在不同程度的城鎮(zhèn)化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)象;從東西方向上看,嚴(yán)重超前區(qū)主要集中分布在中東部地區(qū),西部地區(qū)超前程度整體小于中東部地區(qū);在南北方向上,城鎮(zhèn)化超前程度整體呈現(xiàn)出自北向南逐漸減小的趨勢(shì)。2004年,市域間城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系存在明顯差異,東部差異最大,嚴(yán)重超前區(qū)主要有上海市、南京市、銅陵市、武漢市、黃石市等,且多呈散點(diǎn)狀分布;中部地區(qū)主要以輕、中度超前為主,整體差異較?。晃鞑康貐^(qū)城鎮(zhèn)化差異較大。2014年,東部地區(qū)城鎮(zhèn)化超前區(qū)包括上海市、南京市、合肥市和景德鎮(zhèn)等城市,城鎮(zhèn)化滯后區(qū)包括嘉興市、九江市、撫州市和三明市等城市,在空間上形成雙“C”型分布格局;中部城鎮(zhèn)化超前區(qū)主要包括武漢市、成都市和貴陽市等區(qū)域性中心城市,以及該類城市的周圍區(qū)域;西部除昆明市、果洛自治州外,其他城市主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀態(tài)。1994-2004年,城鎮(zhèn)化超前區(qū)迅速減少,滯后區(qū)域開始出現(xiàn),并出現(xiàn)例如蘇州、揚(yáng)州、湖州、嘉興、杭州、衢州等城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的城市。2004-2014年,超前區(qū)繼續(xù)減少,嚴(yán)重超前區(qū)由面狀分布演變?yōu)辄c(diǎn)狀分布,滯后區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大,尤其是西部地區(qū)滯后程度加大,而東部地區(qū)蘇州、揚(yáng)州、湖州、嘉興、杭州、衢州等城市由嚴(yán)重滯后狀態(tài)變?yōu)檩p、中度滯后狀態(tài)。十年間,雖然長(zhǎng)江流域各市的城鎮(zhèn)化快速提高,平均提高了26個(gè)百分點(diǎn),但同時(shí)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也在迅速提高,多數(shù)地區(qū)城鎮(zhèn)化增速趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增速,尤其在西部城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢地區(qū),這一滯后狀態(tài)更加明顯。

(三)空間自相關(guān)分析

通過ArcGIS10.3軟件計(jì)算出1994-2014年3個(gè)年份的長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)度綜合得分的Morans I指數(shù)(見表3)。從全局空間自相關(guān)分析結(jié)果來看,Morans I指數(shù)均大于零,其中2004年和2014年的Morans I指數(shù)較大;1994年的Z得分和p值沒有通過顯著性檢驗(yàn),2004年和2014年的Z得分和p值分別通過1%顯著性水平檢驗(yàn)(Z>2.58且P<0.01)和10%顯著性水平檢驗(yàn)。分析結(jié)果表明,2004-2014年長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)度空間相關(guān)性較為顯著。

(四)空間聚類分析

通過ArcGIS10.3軟件中聚類和異常值分析工具,對(duì)1994-2014年長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系進(jìn)行評(píng)估,并做出空間聚類演變圖(見圖4)。從整體格局上來看,1994-2014年,長(zhǎng)江流域大部分城市的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系在空間上并不顯著,除2014年西部地區(qū)呈較大范圍的低值集聚外,其他時(shí)間均未出現(xiàn)大范圍的低值集聚和高值集聚現(xiàn)象。1994年,南京市和武漢市周邊城市處于高值區(qū),遵義市處于低值區(qū);2004年,十堰市處于高值區(qū),蘇州、杭州、湖州等市處于低值區(qū);2014年,高值區(qū)的城市主要是長(zhǎng)江流域東部地區(qū)的省會(huì)城市或區(qū)域核心城市,例如上海、蘇州、南京、合肥、武漢,而低值區(qū)主要呈團(tuán)塊狀分布在長(zhǎng)江流域西部地區(qū)。

(五)冷熱點(diǎn)區(qū)演化分析

為了研究長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系格局演變狀況,需要對(duì)其冷熱點(diǎn)區(qū)演變情況進(jìn)行分析。通過ArcGIS10.3軟件中的冷熱點(diǎn)分析工具,計(jì)算出1994、2004和2014年長(zhǎng)江流域市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的Getis-Ord Gi*值,然后依據(jù)Jenks自然斷點(diǎn)法分為四類區(qū)域,即冷點(diǎn)區(qū)、次冷點(diǎn)區(qū)、次熱點(diǎn)區(qū)和熱點(diǎn)區(qū)。

1994-2014年,長(zhǎng)江流域有109個(gè)市域所處地位發(fā)生變化,占全流域市域總數(shù)的87.2%,其中熱點(diǎn)區(qū)、次熱點(diǎn)區(qū)分布格局變化較大,熱點(diǎn)區(qū)和次熱點(diǎn)區(qū)有由中東部集聚演變?yōu)橄驏|北部地區(qū)集聚,說明長(zhǎng)江流域中東部地區(qū)是城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系變化最顯著的地區(qū)。1994-2014年,冷點(diǎn)區(qū)城市數(shù)量不斷較少,由1994年的32個(gè)下降為2014年的22個(gè),其中雅安市、成都市、德陽市、邵通市、昆明市和楚雄自治州始終處于冷點(diǎn)區(qū)。

城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)關(guān)系空間演變?cè)蚍治?/p>

(一)歷史基礎(chǔ)與資源稟賦因素

長(zhǎng)江流域幅員遼闊,不同的資源稟賦與歷史條件是長(zhǎng)江流域各市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)關(guān)系存在重大差異的重要因素之一。長(zhǎng)江流域橫跨我國(guó)東中西三大經(jīng)濟(jì)區(qū),地形地貌變化幅度較大,上中下游及南北方向上各個(gè)市域的自然條件差異較大,資源稟賦情況有較大不同,物質(zhì)條件懸殊,發(fā)展的歷史基礎(chǔ)也各不相同。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市如上海、南京、武漢、成都、重慶等,這些城市通常能集中周邊地區(qū)的人力、物力和其他資源等,其城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都處于較高的水平,但由于這些地區(qū)具有基礎(chǔ)設(shè)施完善、就業(yè)機(jī)會(huì)多和工資高等優(yōu)勢(shì),對(duì)周邊農(nóng)村地區(qū)具有很大的吸引力,周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其流動(dòng),導(dǎo)致這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平一直不同程度的超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(二)經(jīng)濟(jì)區(qū)位因素

經(jīng)濟(jì)區(qū)位也是影響長(zhǎng)江流域各市域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系差異的主要因素。長(zhǎng)流中下游地區(qū)尤其是下游地區(qū)具有水陸空交通便利的優(yōu)勢(shì),便于運(yùn)輸原料、產(chǎn)品,靠近滬寧杭工業(yè)區(qū),可以接受來自滬寧杭區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展工業(yè)條件好、科學(xué)技術(shù)水平高等優(yōu)勢(shì),使得中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,高于城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度,使得下游地區(qū)城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近些年來隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,區(qū)位中心城市如上海、武漢、重慶、成都等的輻射帶動(dòng)作用不斷加強(qiáng),在自身城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的同時(shí)也帶動(dòng)了周邊城市城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使得以上海、武漢、重慶等城市周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化也超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(三)政策因素

區(qū)域發(fā)展政策是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手,國(guó)家及地區(qū)發(fā)展政策直接推動(dòng)了長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系格局的演變。在國(guó)家層面上,自改革開放以來,我國(guó)為了改變改革開放以前城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的狀況,提出了要加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,把城鎮(zhèn)化作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略,這是使1994年長(zhǎng)江流域整體城鎮(zhèn)化大幅度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要原因。進(jìn)入21世紀(jì),中央提出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo),使得長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化增速開始低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

結(jié)論與建議

第一,從時(shí)間的縱向?qū)用鎭砜矗L(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化水平整體上慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,市域間相對(duì)差異呈逐步增大趨勢(shì),長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系也由輕度超前發(fā)展演變?yōu)橐暂p度滯后為主導(dǎo)的格局。第二,從空間的橫向?qū)用鎭砜矗L(zhǎng)江流域各市間城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系發(fā)展并不均衡,空間集聚特征浮動(dòng)較大;從長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的空間聚類變化特征來看,長(zhǎng)江流域的西部正在形成低值區(qū),長(zhǎng)江流域的東北部正在形成高值區(qū);熱點(diǎn)分析結(jié)果顯示,長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化發(fā)展活躍的地區(qū)主要集中在中、東部地區(qū),并有逐步向東北部集聚的趨勢(shì)。

針對(duì)長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的空間格局演變特征,結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃以及長(zhǎng)江流域綜合試點(diǎn)方案,本文提出以下建議:一是繼續(xù)加強(qiáng)《長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的建設(shè)指引,該區(qū)域是長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好,城鎮(zhèn)化質(zhì)量最高,發(fā)展優(yōu)勢(shì)最顯著的區(qū)域,應(yīng)通過創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)中小城鎮(zhèn)的資源合理配置,實(shí)現(xiàn)整體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;二是繼續(xù)加快長(zhǎng)江中游城市群建設(shè),實(shí)現(xiàn)中部崛起。長(zhǎng)江中游地區(qū)是長(zhǎng)江流域承前啟后的重要支撐點(diǎn),要積極推進(jìn)以武漢、長(zhǎng)沙、南昌為中心城市的中三角地區(qū)建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域合作,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;三是提高長(zhǎng)江上游西部地區(qū)城鎮(zhèn)吸納能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是增加區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)作用,區(qū)域中心城市是區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭,普遍存在城鎮(zhèn)化超前現(xiàn)象,基于此,一方面要控制城鎮(zhèn)人口規(guī)模,另一方面要不斷優(yōu)化中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

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