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公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究

2018-01-19 11:51魏詩(shī)菁
現(xiàn)代營(yíng)銷·信息版 2018年12期
關(guān)鍵詞:公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展

摘 要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共管理受到人們的廣泛關(guān)注,同時(shí)政府在不斷實(shí)踐中,公共管理理念也得到進(jìn)一步的發(fā)展,而公共管理質(zhì)量的好壞取決于政府在公共管理中所采取的措施,而這些管理理論的措施則來(lái)源于公共管理理念的創(chuàng)新思維。因此,研究公共管理創(chuàng)新思維是十分必要的。本文首先闡述創(chuàng)新思維的概念;其次分析公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇;最后提出應(yīng)對(duì)公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的對(duì)策,包括轉(zhuǎn)變政府傳統(tǒng)的公共管理理念、轉(zhuǎn)變政府管理職能的創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新公共管理的新服務(wù)思維。

關(guān)鍵詞:公共管理;創(chuàng)新思維;發(fā)展

政府進(jìn)行公共管理是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,我國(guó)對(duì)公共事業(yè)管理大力推進(jìn)和發(fā)展,以提高人民的物質(zhì)生活水平,還能促進(jìn)教育、科技和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但政府的公共管理思維還比較落后,因此政府要?jiǎng)?chuàng)新公共管理的思維,把公共管理作為政府職能的重要目標(biāo),打造服務(wù)型的政府,以此更好地為社會(huì)謀利益。

一、公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇

創(chuàng)新思維是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力,是民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家任何時(shí)候都需要的一種能力和思想,公共管理創(chuàng)新可以促進(jìn)管理思維的發(fā)展,具有一定的批判性和超越性,政府只有抓住公共管理思維展現(xiàn)出來(lái)的機(jī)遇,才能在機(jī)遇中獲得更好的發(fā)展。公共管理思維的機(jī)遇首先可以為管理者創(chuàng)造更好的條件,同時(shí)也讓管理者產(chǎn)生新的思維,包括管理者要對(duì)機(jī)遇有高度的敏感性,可以看到機(jī)遇的產(chǎn)生和發(fā)展;其次,管理者要對(duì)機(jī)遇保持著強(qiáng)烈的渴望;再次,管理者要能夠抓住機(jī)遇,看到機(jī)遇給人帶來(lái)的自信。

此外,公共管理者要意識(shí)到對(duì)于機(jī)遇的把握,并不能依靠一時(shí)沖動(dòng)而做出選擇,而應(yīng)該用理性的思維對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理,找到相應(yīng)的辦法來(lái)抓住機(jī)遇,公共管理者在看到機(jī)遇后,要制定符合的目標(biāo)來(lái)促進(jìn)機(jī)遇的發(fā)展。另外,管理者在看到機(jī)遇后,要采取相應(yīng)的行動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)機(jī)遇在發(fā)展中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,更好地促進(jìn)機(jī)遇的發(fā)展。基于此,政府需要在工作中運(yùn)用創(chuàng)新的思維,牢牢的把握公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的趨勢(shì),探索自身的發(fā)展規(guī)律;并且在互聯(lián)網(wǎng)空間中將人工智能、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等科技手段加以運(yùn)用,通過(guò)開(kāi)拓更廣闊的創(chuàng)新領(lǐng)域,促使科技帶動(dòng)公共管理創(chuàng)新思維的發(fā)展。

二、應(yīng)對(duì)公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的對(duì)策

(一)對(duì)政府的公共管理理念進(jìn)行創(chuàng)新

公共事業(yè)管理作為政府管理中的一部分,政府有責(zé)任促進(jìn)公共管理的創(chuàng)新,因此政府要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公共管理理念,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。在公共管理發(fā)展中,政府需要分析當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并隨著新形勢(shì)的出現(xiàn)及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)中的觀念進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思想觀念朝著市場(chǎng)需求觀念方向的轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持為政府帶來(lái)效益的目的,實(shí)現(xiàn)觀念上的創(chuàng)新。這需要政府將傳統(tǒng)的公共管理理念所拋棄,采取創(chuàng)新的管理理念,如實(shí)現(xiàn)以人為本的管理理念,把社會(huì)和群眾的需求作為政府公共管理的基本目標(biāo)和任務(wù),推進(jìn)政府向著服務(wù)型政府發(fā)展,同時(shí)在管理體制、市場(chǎng)等方面實(shí)現(xiàn)一定的融合,以此促進(jìn)公共事業(yè)更好的發(fā)展。因此,對(duì)公共管理理念進(jìn)行創(chuàng)新,就是與國(guó)家的方針相融合,堅(jiān)持正確和先進(jìn)的管理思想,促進(jìn)創(chuàng)新思維的發(fā)展。

(二)對(duì)政府的職能理念進(jìn)行創(chuàng)新

隨著時(shí)代的發(fā)展,政府的管理模式和管理職能也在發(fā)生著變化,政府通過(guò)創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變政府職能,可以將一部分權(quán)力進(jìn)行下放,讓政府有更多的時(shí)間去管理公共事務(wù),也有利于政府職能的完善。此外,政府對(duì)服務(wù)職能進(jìn)行優(yōu)化,還能發(fā)現(xiàn)政府工作中存在的問(wèn)題,找出相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行解決,從而提高政府的行政效率,使政府由全能型政府轉(zhuǎn)為高效性政府。另外,將政府的職能由重視政治建設(shè)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)上來(lái),將行政手段的資源配置向市場(chǎng)配置的資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化,以市場(chǎng)為中心,以此來(lái)提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平、人民的生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,建立完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此,政府想要構(gòu)建服務(wù)型政府需要?jiǎng)?chuàng)新思維。

(三)對(duì)政府的服務(wù)理念進(jìn)行創(chuàng)新

政府的公共管理創(chuàng)新思維不僅可以促進(jìn)提高政府的管理理論和對(duì)職能進(jìn)行創(chuàng)新,還可以讓政府樹立新服務(wù)的管理模式,這種思想對(duì)公共管理思維的創(chuàng)新起到重要的作用,因?yàn)檎谝郧暗囊欢螘r(shí)間內(nèi),政府的管理思想不能與時(shí)俱進(jìn),缺少創(chuàng)新的思維,因此,政府要?jiǎng)?chuàng)新公共管理的新服務(wù)思維。首先,政府創(chuàng)設(shè)的新思維要脫離原有的舊思想,擺脫政府高高在上的思想,在管理中要貼近群眾,以群眾的需求作為政府的工作目標(biāo),實(shí)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。其次,政府要將創(chuàng)新思維發(fā)展到群眾中,讓群眾可以更直接的參與到公共事業(yè)的管理中,如政府可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式,在政府面臨重大的事務(wù)時(shí),要先深入進(jìn)行調(diào)查,在網(wǎng)絡(luò)上廣泛采集專家和公眾的意見(jiàn),然后在聽(tīng)取專家與公眾的意見(jiàn)后進(jìn)行集中,最后由政府有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策,做到?jīng)Q策公正、公平與公開(kāi),保障公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán),同時(shí)政府還可以擴(kuò)寬群眾的監(jiān)督渠道,讓群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式對(duì)政府的職能進(jìn)行監(jiān)督,以此促進(jìn)政府職能的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ):

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,公共管理理念面對(duì)著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在這種情況下,政府要?jiǎng)?chuàng)新公共管理的思維,對(duì)創(chuàng)新思維要有高度的敏感度,以此形成中國(guó)有特色的公共管理,推動(dòng)公共管理的發(fā)展,同時(shí)打造服務(wù)型的政府。

參考文獻(xiàn):

[1] 趙 迪.公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)淺析[J].南方企業(yè)家,2018,(01):24.

[2] 馬曉娟.淺析公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].人才資源開(kāi)發(fā),2017,(10):33-34.

[3] 侯 靜.公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].時(shí)代金融,2017,(08):265+270.

作者簡(jiǎn)介:

魏詩(shī)菁(1991-)女,漢族,河北省石家莊人,本科。

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