摘 要：文章從現(xiàn)階段河南省面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展要求出發(fā)，對(duì)河南省科技型中小微企業(yè)進(jìn)行了界定，指出了科技型中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，而制約科技型中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是人力資本，由此剖析了河南省科技型中小微企業(yè)人才的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，以及現(xiàn)階段所面臨的人才困境問題，最后有針對(duì)性地提出了解決河南省人才困境問題的創(chuàng)新性對(duì)策。

關(guān)鍵詞：河南省;科技;中小微企業(yè);人才困境

中圖分類號(hào)：F240 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1008-4428（2018）03-132 -03

一、引言

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能只關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量的不斷增大，而要在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求在生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式上，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，重視新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織中的重要作用;在生產(chǎn)要素構(gòu)成上，弱視勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，而引進(jìn)技術(shù)和管理，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。河南省按照經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求，近年來對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，河南省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了增速放緩，但緩中有穩(wěn)，緩中有進(jìn)的增長格局。而真正推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前的是層出不窮的大量的科技型中小微企業(yè)。

所謂的科技型中小微企業(yè)，是指以創(chuàng)新為動(dòng)力，依靠大量科技經(jīng)費(fèi)投入從事高新技術(shù)產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓或者對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造的以科技人才為核心，有固定限數(shù)規(guī)模的企業(yè)。有資料表明，到“十三五”時(shí)期末，河南省科技型中小微企業(yè)將達(dá)到25，000家，高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)到2，500家。而河南省主要的科技成果都是由科技型中小微企業(yè)創(chuàng)造的，而科技又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，由此可見河南省科技型中小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)就業(yè)和提高人民生活水平上發(fā)揮了不可小覷的作用。

對(duì)于科技型中小微企業(yè)來說，人才是制約科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的核心要素，企業(yè)的發(fā)展離不開人才，研究科技型中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下所面臨的人才困境問題，并找出解決問題的對(duì)策對(duì)于河南省整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都有重要意義。

二、河南省科技型中小微企業(yè)人才特點(diǎn)及人才困境問題

（一）科技型中小微企業(yè)人才特點(diǎn)

1.具備過硬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)

科技型中小微企業(yè)對(duì)人才的需求是要求能夠運(yùn)用知識(shí)和技術(shù)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，以此來形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)調(diào)查，中小微企業(yè)招聘的人才學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)以高學(xué)歷為主，且具備相關(guān)領(lǐng)域基本的專業(yè)知識(shí)，而做出突出貢獻(xiàn)的都具備過硬的專業(yè)功底。國家科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知》中規(guī)定科技型公司科技人員占職工總數(shù)的比例應(yīng)超過30%。

2.強(qiáng)調(diào)個(gè)體差異的創(chuàng)造性

科技型中小微企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下對(duì)人才發(fā)散思維的要求比較高，而處于新生代的這些科技創(chuàng)新型人才，大多都是“80后”“90后”，他們生活方式、工作方式受多元化影響，追求自我個(gè)性，擁有自己解決問題的不同路徑，強(qiáng)調(diào)個(gè)體差異存在的創(chuàng)造性。

3.有很強(qiáng)的獨(dú)立自主性，不喜歡約束性

所有創(chuàng)作都是靈感的升華，創(chuàng)新也一樣，需要獨(dú)立思考，而且自由寬松的環(huán)境更有利于科技成果的形成。相反，壓力越大，焦慮越大，心理負(fù)擔(dān)越重，再加上外界各種干擾，不利于科技創(chuàng)新。

4.易流動(dòng)，尋求自我成就感

科技型中小微企業(yè)人才呈現(xiàn)年輕化的特點(diǎn)，年輕人處于職業(yè)發(fā)展的成長期，對(duì)自我晉升有著強(qiáng)烈的自我訴求，追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。而中小企業(yè)受規(guī)模大小和經(jīng)費(fèi)支撐有限，不能滿足這部分人才的需求，導(dǎo)致人才的流失。據(jù)一項(xiàng)研究表明，科技型中小微企業(yè)平均每月至少進(jìn)行2—4次人員招聘，以滿足企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。

（二）科技型中小微企業(yè)人才困境問題

1.人才供給不足

科技型中小微企業(yè)人才難求的具體表現(xiàn)為掌握高端核心技術(shù)的人才緊缺。尤其像河南本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于我國非發(fā)達(dá)地區(qū)，培養(yǎng)人才的高校在河南省也只有一所211工程院校，本身資源有限，觀念落后，大多以綜合培養(yǎng)為主，針對(duì)高精尖人才培養(yǎng)數(shù)量有限，再者大部分可塑之才都選擇外部進(jìn)修，真正學(xué)有所成歸鄉(xiāng)發(fā)展的由于福利等各方面制約少之又少。

2.人才流失嚴(yán)重

河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國也只能算是一般水平，雖然近年來開發(fā)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空港，但也只是局部發(fā)展，外來投資比之前增多，但都處于探索成長期，科技型中小企業(yè)之間未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，科技人員在企業(yè)的地位并不突顯，加上河南省政府融資政策對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠，科技型企業(yè)長期面臨資金困難的難題，科技人員創(chuàng)新受限，未能滿足內(nèi)心的自我價(jià)值感，對(duì)企業(yè)歸屬感不強(qiáng)，試圖通過跳槽或者自我創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀。同時(shí)，中小企業(yè)的平均生命周期5～10年，也不足以提供給科技人才穩(wěn)定的就業(yè)崗位，也未能將科技型人才發(fā)展納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理角度，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

（三）人才提升

1.人才培訓(xùn)不足

河南省的科技型中小微企業(yè)受觀念制約，不注重長期收益，認(rèn)為人力資本的投入和產(chǎn)出是不平衡的，容易給他人做嫁衣，故投入人力資本有限，發(fā)展的重心放在企業(yè)成長上，未形成專門的培訓(xùn)體系，培訓(xùn)方式單一，效果評(píng)估較差，不注重內(nèi)部人才的儲(chǔ)備，錯(cuò)失了很多良好的資源。

2.人才扶持保障性差

國家為科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展出臺(tái)了相關(guān)的政策制度，比如降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和稅收負(fù)擔(dān)，給予科技型人才良好的創(chuàng)新環(huán)境，解決中小企業(yè)融資難的問題，出臺(tái)了促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的“國九條”。但是河南省政府針對(duì)國家的政策支持，受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，打開了為中小微企業(yè)開放的平臺(tái)，但是水平有限，支持扶持力度不夠，政策不完善，尤其在科技型人才保護(hù)上，沒有優(yōu)惠政策保護(hù)到科技型人才的發(fā)展，滿足科技型人才的創(chuàng)新要求。

3.人才激勵(lì)機(jī)制不完善

目前河南省現(xiàn)有的人才激勵(lì)措施只停留在單純依靠物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、滿足人才的收入和福利剛性需求上，這與科技型人才為公司創(chuàng)造的價(jià)值嚴(yán)重不平衡，沒有典型獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科技型人才，缺乏保障激勵(lì)措施有效實(shí)施的完善機(jī)制，也沒有認(rèn)真分析考察員工具體的、深層次需求，難以調(diào)動(dòng)員工的積極性。

三、新常態(tài)下河南省科技型中小微企業(yè)人才困境的原因分析

根據(jù)以上的人才困境問題及表現(xiàn)，分析造成人才困境的原因分析主要有以下幾個(gè)方面：

（一）人才供給不足

人才供給不足可以從內(nèi)外兩個(gè)方面來說，從內(nèi)部角度來說，大多數(shù)科技型中小微企業(yè)成立時(shí)間短，缺乏核心和前沿的技術(shù)知識(shí)，規(guī)模較小，發(fā)展前景的不確定性強(qiáng)，難以吸引到優(yōu)秀的人才;從外部環(huán)境條件來說，一方面受制于因人才能力需求的特殊性，本身社會(huì)上能夠提供的人才的供給量有限;另一方面，受地理?xiàng)l件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，政治、文化等影響，難以為科技型人才提供技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境，無法吸引外來人才為本省服務(wù)。

（二）人才流失嚴(yán)重

通過對(duì)河南省科技型中小微企業(yè)人才流失狀況分析，可以從宏觀行業(yè)、中觀企業(yè)、微觀員工三個(gè)方面來探討。從宏觀方面行業(yè)來說屬于新潮行業(yè)，還沒有形成固定的產(chǎn)業(yè)鏈，門檻限制度低，跳槽的成本低，人才需求未滿足，易發(fā)生離職現(xiàn)象;從中觀企業(yè)自身來說，薪酬設(shè)計(jì)沒有明顯地按照貢獻(xiàn)程度設(shè)計(jì)，激勵(lì)措施不夠全面，缺乏必要的支撐企業(yè)和人才發(fā)展的資金;從微觀員工個(gè)人層面來說，大多數(shù)科技型中小微企業(yè)員工屬于剛畢業(yè)的大學(xué)生，創(chuàng)造性強(qiáng)，但是有一部分人抱著先就業(yè)再擇業(yè)的態(tài)度進(jìn)入，隨著自我發(fā)展的提高，必然尋求向能夠滿足自我成就感的大企業(yè);另外這部分人年輕，具備時(shí)代特點(diǎn)，喜歡獨(dú)立思考，缺乏合作性，難以被企業(yè)制度框住，太緊會(huì)產(chǎn)生逆反心理，忠誠度低，內(nèi)心向往彈性工作制。

（三）人才提升不強(qiáng)

綜合企業(yè)各方面因素來看，企業(yè)人才提升不強(qiáng)的根本原因在于未能從根本上解決人才內(nèi)部需求問題。首先，不重視員工個(gè)人提升，只關(guān)注企業(yè)成長，比如在培訓(xùn)方面沒有考慮員工的真正需要，忽視員工的培訓(xùn)開發(fā)，不注重員工潛力的培養(yǎng)和挖掘，僅僅建立在簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系上，員工難以得到自我提升和自我滿足感;其次，缺乏相應(yīng)的政策扶持，比如對(duì)中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策，對(duì)科技型人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，政府和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)科技型人才，還有科技成果的轉(zhuǎn)換;最后，沒有建立有效的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)手段單一，沒有與員工利益結(jié)合緊密的一系列系統(tǒng)的全面的獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)期權(quán)、帶薪休假、養(yǎng)老金計(jì)劃、醫(yī)療保險(xiǎn)、租房公積金、旅游等全面薪酬體系。

四、解決科技型中小微企業(yè)人才困境問題對(duì)策

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展要求，大力發(fā)展河南省經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求下，河南省經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)結(jié)構(gòu)，加大政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，尤其針對(duì)科技型中小企業(yè)，要進(jìn)一步完善信貸支持，清理不合理的收費(fèi)，降低融資成本，使科技型中小微企業(yè)能夠具備良好健康的發(fā)展環(huán)境，并且積極將科技成果轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)科技價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)回報(bào)率。

（二）轉(zhuǎn)變思維誤區(qū)，改變管理模式

傳統(tǒng)的人力資源管理重視人力成本的投入和產(chǎn)出，忽視了人力成本的成長價(jià)值，應(yīng)該擺脫以事為中心的任務(wù)管理導(dǎo)向，把人力資源管理上升到戰(zhàn)略管理高度，注重人力資本的長遠(yuǎn)價(jià)值，對(duì)人力資本做出長遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的規(guī)劃，尋找人與工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，是人盡其才，崗適其職，創(chuàng)建卓越的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立內(nèi)部人才儲(chǔ)備管理體系。

（三）完善培訓(xùn)體系，加大人力資本投入

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)不斷更新，要想永遠(yuǎn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)。而科技型人才本身對(duì)新技術(shù)知識(shí)的渴求和好奇心強(qiáng)烈，應(yīng)當(dāng)給員工能不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)，比如每年定期請(qǐng)外部專家培訓(xùn)，追加人力資本的投入，建立完善的培訓(xùn)晉升體系，從崗位培訓(xùn)到技術(shù)培訓(xùn)，滿足有轉(zhuǎn)崗需求的管理培訓(xùn)，還有企業(yè)文化培訓(xùn)和職業(yè)生涯發(fā)展培訓(xùn)，一方面容易留住員工，讓員工清晰晉升渠道，另一方面也加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部各員工之間的合作與協(xié)調(diào)，有利于實(shí)現(xiàn)員工目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的契合點(diǎn)，使組織始終充滿活力。

（四）激勵(lì)體制全面化，考核指標(biāo)合理化

目前科技型中小微企業(yè)的激勵(lì)體制面臨激勵(lì)方式單一，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象無區(qū)分化，激勵(lì)力度不夠，未能全方位覆蓋人才的真實(shí)需求。所以，在進(jìn)行激勵(lì)時(shí)，把滿足物質(zhì)需求作為首要需求，增加精神激勵(lì)。在全面系統(tǒng)的薪酬福利制度下，要額外增加帶薪休假，旅游，給高精尖人才子女優(yōu)待政策，完善醫(yī)療養(yǎng)老政策，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特殊支持，對(duì)具備綜合能力的技術(shù)人員以股票期權(quán)等參與分紅，建立彈性工作制，實(shí)現(xiàn)真正的有效激勵(lì)。同時(shí)，使績(jī)效考核指標(biāo)合理化，人性化，制定科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，解決員工最關(guān)心的問題。

（五）注重企業(yè)文化培養(yǎng)，增強(qiáng)員工忠誠度

企業(yè)文化對(duì)員工的管理是無形的，具有非強(qiáng)制性，通過尋求員工內(nèi)心的價(jià)值認(rèn)同感達(dá)到管理的目的?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立特色的企業(yè)文化價(jià)值觀，將員工的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來，尊重人才，建立和諧融洽的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，采用柔性管理藝術(shù)，幫助員工建立自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，隨時(shí)隨地促進(jìn)員工的個(gè)人發(fā)展，營造寬松的、自主的、靈活的工作環(huán)境和方式，讓員工對(duì)企業(yè)充滿信任，鼓勵(lì)員工參與到企業(yè)管理中去，為員工的創(chuàng)新冒風(fēng)險(xiǎn)，更有利于培養(yǎng)企業(yè)員工的忠誠度，保證組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，河南省科技型中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨人才供給不足，人才流失嚴(yán)重，人才提升不強(qiáng)的問題，為了解決這些人才困境問題，應(yīng)當(dāng)從發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，改變管理思維和模式，將人力資本管理上升到戰(zhàn)略角度考慮，注重培訓(xùn)體系的設(shè)置，激勵(lì)措施的完善，培育特色的企業(yè)文化價(jià)值觀，關(guān)注員工成長，只有堅(jiān)持人力資源在企業(yè)管理中的重要作用，在未來的發(fā)展上科技型中小微企業(yè)才能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，給河南省經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：

常文超，女，河南安陽人，鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院教師、碩士，研究方向：資本運(yùn)營。