文/姚 潔
工程檔案是工程的靈魂,是工程價值的文本體現(xiàn)。工程檔案對工程進行全程記錄,從工程項目的意向、調(diào)研、立項再到項目方案設(shè)計、項目實施、項目維護、項目驗收交付等進行完整性記錄。對項目的各個環(huán)節(jié)進行記錄在案,工程交付后方便使用、維護、改擴等行為。企業(yè)做好工程檔案管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障
隨著現(xiàn)代化建設(shè)項目的日益增多,建筑工程管理越來越成為企業(yè)競爭的核心力量。以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量求發(fā)展,以發(fā)展完善行業(yè)標準成為企業(yè)文化的內(nèi)涵。檔案管理是建筑企業(yè)管理的重要組成部分。檔案是對建筑工程的全程“抓拍”,無一遺漏,形成具有參考、指導、借鑒、追溯的記錄文案。對這一文案進行科學管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效抓手,促進企業(yè)施工工藝進步,施工質(zhì)量可靠,施工方案合理等,使企業(yè)信譽走向良性循環(huán)中。因此,建筑工程檔案管理水平的提高十分重要。
工程檔案對工程進行全程記錄,從工程項目的意向、調(diào)研、立項再到項目方案設(shè)計、項目實施、項目維護、項目驗收交付等進行完整性記錄。形式有紙質(zhì)、有音視頻等,對項目的各個環(huán)節(jié)進行記錄在案,工程交付后方便使用、維護、改擴等行為??梢姡こ虣n案是工程的靈魂,是工程價值的文本體現(xiàn)。企業(yè)做好工程檔案管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障。
工程檔案對項目始末所有環(huán)節(jié)記錄在案,工程追溯有案可循,實現(xiàn)工程精細化。工程的全程備案,可以對項目原始教據(jù)進行查驗,疑難問題的處唑方法、項目合同細節(jié)以及施工方案、工藝變更等問題進行再現(xiàn),使項目管理實現(xiàn)系統(tǒng)化、全面化和完整化。同時,項目交付后維護有案可查,起到指導作用。
工程檔案包括項目建議書、申請書、項目調(diào)查、項目決策、項目方案等,過程涉及市政、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、材料供應單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等等,涉及面廣泛,關(guān)系復雜,易受多方面因素影響而更換相應資料,使得工程檔案產(chǎn)生流動特性。因此,工程檔案原始材料范圍廣而呈動態(tài)性,工程數(shù)據(jù)龐大。
工程項目順利保質(zhì)完成需要多個專業(yè)配合與協(xié)調(diào),將氣象專業(yè)、建筑專業(yè)、給排水專業(yè)、電氣專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)、信息專業(yè)等等,這些專業(yè)必須融合與協(xié)調(diào)來促進工程項目如期完工交付。因些,工程檔案也隨之產(chǎn)生專業(yè)資料的融合,使得檔案極具復雜性。
工程檔案涉及的專業(yè)、參與完成的單位、工程環(huán)節(jié)以及工程規(guī)模等因素都使得檔案數(shù)量龐大。但對每一精細環(huán)節(jié)要求資料及時完整而真實,使得檔案又具有細致性。
工程檔案需要不斷的完善和補充,才能形成具有重要作用的健全的工程檔案,才能對工程質(zhì)量起到詳盡說明的作用。因此,工程檔案以滯后的資料進行檔案的完善與補充,以保證檔案的完整真實性。
工程檔案是對現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行的收集與整理歸檔形成的,它具有原始憑證作用,能夠?qū)こ虝r時性進行詳細記錄,對可追溯的質(zhì)量評估體系的形成具有憑證價值。這種原始數(shù)據(jù)需要真實完整可靠,因此具有不可代替性。在糾紛處理中可作為權(quán)威憑證,因為檔案是最原始的記錄數(shù)據(jù),反映工程當時的工況現(xiàn)狀,是工程進度、施工工藝、施工人員現(xiàn)場施工的真實寫照,可信度高。此外,這些原始數(shù)據(jù)包括各種形式的現(xiàn)場記錄,管理人員僅對其進行簡要加工保管,而對其內(nèi)容并未進行刪改,因此,是現(xiàn)場的真實記錄,能夠起到憑證應有的作用。
技術(shù)資料經(jīng)收集整理歸檔后,形成工程檔案進行特殊保管,當遇到工程問題時,可以對這些檔案進行查看。在進行工程驗收時,也可以先按照工程檔案的現(xiàn)有資料記錄進行參考性驗收,然后再形成具體的驗收檔案,此外,當工程遇到變更項目,安裝裝飾環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)運行時都需要以原始數(shù)據(jù)為參考。
項目計劃是單位年初謀劃發(fā)展的必經(jīng)之路。此時,要及時做好工程檔案的建檔工作,將項目前期資料進行收集與整理,打好基礎(chǔ)。在這一過程中,要將項目可行性、項目調(diào)查、項目名稱以及項目基本內(nèi)容等進行記錄在案。可見,檔案管理員的工作能力、工作態(tài)度等對工程檔案把好計劃關(guān)起到重要作用,對其進行管理培訓和經(jīng)驗交流,以提高其服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,才能更好的進行檔案管理。
工程檔案的形成是對工程全過程的時時記錄,把握好過程關(guān)能夠保證工程時時性、真實性、完整性和可靠性。工程建設(shè)與檔案材料的積累、整理、審定同步進行。檔案部門要深入現(xiàn)場進行跟蹤指導,從源頭上保證工程項目檔案歸檔質(zhì)量。同時,要從工程的安排與計劃、勘察與招標、設(shè)計與施工以及竣工交付的整個過程中,逐漸完成檔案整合收集,并能按照工序進行排列,從而做到材料的完整、準確、規(guī)范歸檔。
工程檔案管理中需要對主體進行嚴格把握,才能做到檔案主體責任得到落實,保證工程檔案及時得到收集與整理。如果僅靠檔案管理員在一線進行收集,工作量巨大,明顯力不從心。因此,進行責任主體的確認,通過責任主體進行層層把關(guān),精細化收集,工程檔案的完整性、及時性和真實性就能得到保障,工程質(zhì)量也會得到保障。可見,把握主體關(guān),建立監(jiān)督管理制度,加強合同約束,加強檔案驗收是非常必要的手段。
初檢驗是對工程結(jié)束進行的自檢,從而對工程問題進行及時改正修補,以達到驗收標準。在初檢驗時,檔案管理人員要到現(xiàn)場進行資料收集與整理,以查驗資料是否具有完整性和可靠性,是否存在影響驗收的瑕疵。發(fā)現(xiàn)問題要及時作出改進和完善,并以真實性為前提,然后才能將工程進行交付。
《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》要求工程驗收時需要檔案管理人員進行現(xiàn)場收集驗收資料,以便形成真實的驗收檔案,保證驗收檔案無篡改、無刪除等違規(guī)問題,使工程驗收嚴格按照標準執(zhí)行,保證工程檔案在驗收環(huán)節(jié)中不出現(xiàn)錯誤和缺失。因此,檔案管理人員要認真把好交付關(guān),不為人情所左右,以較強的責任心和事業(yè)道德來把關(guān),為工程檔案的真實完整可靠而努力,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會信譽而負責。
工程檔案的歸檔關(guān)十分重要,是工程檔案完整性和可靠性的保證。驗收中使用的技術(shù)資料是臨時性,驗收合格與否都需要形成完善的驗收報告,并將這些報告連同技術(shù)資料一同在半年內(nèi)進行歸檔,使得工程檔案完整真實。及時歸檔還可以防止工程結(jié)束無人在崗使得原始數(shù)據(jù)缺失或驗收檔案不完善,導致工程檔案缺乏可靠的憑證作用和參考作用。及時歸檔能夠?qū)こ叹S護起到重要作用。因此,要把握好歸檔關(guān)。
現(xiàn)代建筑項目逐漸朝向規(guī)模化、集中化和高標準化方向發(fā)展,在此過程中,工程檔案的作用不可替代,因此,需要對工程檔案的特點和作用進行分析與掌握,明確其對工程質(zhì)量的價值和意義,才能不斷提高工程管理水平,促進建筑企業(yè)走健康可持續(xù)發(fā)展之路。