余瑋

2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平會(huì)見中外記者時(shí)說：“堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。”這時(shí)，他堅(jiān)定宣示了要進(jìn)一步推動(dòng)改革開放的決心。

上任不到一個(gè)月的12月8日，廣東深圳蓮花山迎來了總書記習(xí)近平?！案母锊煌ｎD、開放不止步！”他就任總書記后的首次地方調(diào)研選擇了廣東，“就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程，將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)”。

時(shí)光荏苒。6年后，即2018年12月18日，慶祝改革開放40周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”這篇重要講話站位高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是指引新時(shí)代改革開放事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，極大地鼓舞了13億多中國人民繼續(xù)把改革開放推向前進(jìn)的堅(jiān)定決心和信心。

習(xí)近平在地方任職時(shí)，就以改革者形象著稱?；仡櫵膹恼?，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程。梳理他在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。成為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人后，他將地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)豐富發(fā)展為國家治理戰(zhàn)略，與全黨同志一起直面時(shí)代和人民給出的新考卷。

為了“最后一公里”的獲得感

中國改革開放始于1978年。習(xí)近平那時(shí)正在清華大學(xué)化工系學(xué)習(xí)。他的父親習(xí)仲勛在廣東擔(dān)任第一書記。習(xí)仲勛對(duì)改革滿懷渴望，他向鄧小平要“先走一步”的“尚方寶劍”，請(qǐng)求建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為改革“殺出一條血路”。父親的膽略和擔(dān)當(dāng)影響了習(xí)近平。美國學(xué)者庫恩在接受新華社記者采訪時(shí)說：“習(xí)近平來自一個(gè)改革者的家庭。更為重要的是，他本人就是一位堅(jiān)定的改革者——我知道這一點(diǎn)是因?yàn)?005年和2006年我在杭州拜會(huì)了習(xí)近平，他當(dāng)時(shí)就跟我們談到全面改革的重要性?！?/p>

上世紀(jì)80年代初，習(xí)仲勛從廣東調(diào)回中央。此時(shí)，適逢波瀾壯闊的改革開放大潮涌起，習(xí)近平正在河北正定工作，開始了自己的改革探索，提出要“做改革的擁護(hù)者，做改革的實(shí)踐者，做改革的清醒者，做改革的保護(hù)者”。

“正定是我從政起步的地方，這里是我的第二故鄉(xiāng)?！绷?xí)近平曾如是說。當(dāng)年，習(xí)近平經(jīng)常騎著一輛老式鳳凰牌“二八”自行車，奔波在正定縣的鄉(xiāng)間田野，穿梭于滹沱河的南北兩岸。1000多個(gè)日日夜夜，他的足跡遍及正定縣25個(gè)公社、221個(gè)大隊(duì)。他在這里打開了正定改革開放的大門，吹響了富民強(qiáng)縣奔小康的號(hào)角，實(shí)現(xiàn)了改善農(nóng)民生活的承諾。

習(xí)近平經(jīng)常讓縣委干部走上街頭搞隨機(jī)問卷調(diào)查，有時(shí)他還把桌子往大街上一支，自己坐在那里聽取群眾意見。當(dāng)時(shí)縣委、縣政府的大門也是敞開的，許多老農(nóng)背著糞筐就進(jìn)來了。后來，正定形成的許多文件和重大決策都跟這些調(diào)研有關(guān)。一位鄉(xiāng)干部回憶說，習(xí)近平做人低調(diào)，他吃過苦，熟悉老百姓，有生活體驗(yàn)，也很能團(tuán)結(jié)人。通過朝夕相處，正定人民逐漸感受到，習(xí)近平思想解放、勇于改革，有著不一般的膽識(shí)智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)。習(xí)近平的言傳身教也直接影響、帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卣ぷ髯黠L(fēng)的轉(zhuǎn)變和水平的提高。

很快，經(jīng)他提議出臺(tái)了《中共正定縣委關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定》，從6個(gè)方面要求正定干部轉(zhuǎn)變衙門作風(fēng)，抓大事、干實(shí)事。在習(xí)近平的倡議下，正定縣委工作駛?cè)肓恕靶受壍馈保嚎朔纳綍?huì)海；簡化辦事程序；建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。

習(xí)近平初到浙江工作時(shí)，浙江已連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)總量位居全國第四，城鄉(xiāng)居民收入名列全國各省區(qū)第一。習(xí)近平后來回憶：“2002年我從福建到浙江工作的時(shí)候，腦子里裝的就是這個(gè)問題：當(dāng)時(shí)浙江發(fā)展得這么快這么好，我這個(gè)接力棒怎么跑，來了干一些什么？”

在深入調(diào)研、深邃思考的基礎(chǔ)上，習(xí)近平在2003年7月的中共浙江省委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，作出發(fā)揮“八個(gè)方面優(yōu)勢”、推進(jìn)“八個(gè)方面舉措”的重大決策部署?！鞍税藨?zhàn)略”成為浙江全面深化改革的路線圖。

回望浙江的信訪工作，2003年是個(gè)很重要的時(shí)間點(diǎn)。那一年，浙江全省推廣領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾制度，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平將下訪的第一站定在浦江。

那時(shí)的浦江縣，以信訪量大、越級(jí)上訪多而“聞名”。那天，習(xí)近平共接待了9批20余位來訪群眾，解決了一批久拖不決的難題。他告訴隨行干部：我們要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪。干部多下訪，群眾少上訪。只要群眾反映合情合理合法的問題，都應(yīng)千方百計(jì)予以解決。他在《之江新語》中這樣寫道：“我們的責(zé)任，就是向人民負(fù)責(zé)，為群眾解難。既然群眾有信訪訴求，我們就應(yīng)該千方百計(jì)去排憂，撲下身子去解決，切實(shí)履行‘權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的莊嚴(yán)承諾?！?/p>

“我們將更加注重公平公正，在做大發(fā)展蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，讓老百姓有更多成就感和獲得感。”這是習(xí)近平在2016年G20杭州峰會(huì)上向世界的宣告。用“蛋糕”作比喻，習(xí)近平回答了改革“為了誰”的問題。

十八屆三中全會(huì)決定歸納了改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。這一論述，開宗明義地回答了全面深化改革“依靠誰”的問題。一切為了人民，是中國改革矢志不渝的根本目標(biāo)；緊緊依靠人民，是改革深入推進(jìn)的重要保障。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，把最大公約數(shù)找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。顯然，“公約數(shù)”比喻不同階層、不同群體利益的共同點(diǎn)。改革進(jìn)入深水區(qū)，找到“最大公約數(shù)”才能匯聚更大范圍的改革力量，畫出最大的“同心圓”。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。字字句句都滲透著習(xí)近平的為民情懷。

“獲得感”，自習(xí)近平提出這個(gè)詞語之后，中國改革的價(jià)值指向有了更精準(zhǔn)的表達(dá)；“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，自十九大報(bào)告對(duì)中國社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了重新概括，新時(shí)代的改革就有了更加明晰的方向。要更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，要讓改革效果經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)，改革，必須立足于更高的起點(diǎn)，抵達(dá)更高的境界。

敢于“吃螃蟹”而讓新風(fēng)蔚然成風(fēng)

1988年，習(xí)近平調(diào)任寧德?lián)蔚匚瘯洝Ｊ荜惻f觀念影響，當(dāng)時(shí)寧德地區(qū)的干部紛紛占地建房。這也成為誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的重要原因。

經(jīng)過深入調(diào)研，習(xí)近平主持召開地委工作會(huì)議，決定把查處干部違紀(jì)違法占地建房確定為懲治腐敗工作的突破口，并從思想上、組織上作了全面部署。有人提出清房問題牽涉面太大。習(xí)近平說：“你們是愿意得罪兩三千名的干部，還是閩東270萬的人民？”這一提問振聾發(fā)聵，人們瞬間領(lǐng)悟到這位年輕書記懲治腐敗的魄力和決心，心中原有的些許猶豫一掃而空。經(jīng)過一年多努力，寧德地區(qū)共查處7392名干部違紀(jì)違法占地建房。各縣建房清查小組還對(duì)1982年以來全區(qū)占地建房進(jìn)行全面普查，張榜公之于眾，由群眾監(jiān)督舉報(bào)。

在習(xí)近平的嚴(yán)格要求下，寧德地委風(fēng)氣一新。1989年3月29日，寧德地委、行署出臺(tái)《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》12條。5月15日又出臺(tái)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的若干補(bǔ)充規(guī)定》5條。

1990年4月，習(xí)近平離開閩東山區(qū)，主政省會(huì)福州。雖然躋身首批14個(gè)沿海開放城市之列，但當(dāng)時(shí)的福州不但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，辦事效率也差強(qiáng)人意。

經(jīng)過調(diào)研，習(xí)近平?jīng)Q定把改變干部作風(fēng)作為打開工作局面的突破口。在1991年2月20日的福州市委工作會(huì)議上，他向全市干部明確提出，“要大力提倡‘馬上就辦的工作精神，講求工作時(shí)效，提高辦事效率，使少講空話、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩?！痹诿鞔_提出“馬上就辦”之后第三天，習(xí)近平帶領(lǐng)福州市有關(guān)負(fù)責(zé)人到馬尾，參加福建省委、省政府召開的福州開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公會(huì)，研究起草福州市貫徹落實(shí)省委、省政府要求的12條配套舉措。這12條配套舉措的出臺(tái)，直接催生了首問責(zé)任制、辦事限時(shí)制、紅燈呈報(bào)制等制度。

2007年秋日的一天，即將調(diào)離上海的習(xí)近平特意來到上海市委各部門告別。離開市委組織部，他走到大門口，一只腳已經(jīng)踩上了汽車踏板，卻又回轉(zhuǎn)身，對(duì)組織部的干部們說：“上海的黨建要成為中央的一個(gè)點(diǎn)?！?/p>

在習(xí)近平心中，黨建工作始終具有特殊重要性。在上海工作7個(gè)多月，他就先后三次前往瞻仰一大會(huì)址。地方調(diào)研，他亦十分重視黨建工作。在上海市盧灣區(qū)，他提出要抓好基層黨建，重點(diǎn)是社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建，建立健全長效機(jī)制；在長寧區(qū)，他提出要進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的整體水平……按照習(xí)近平的要求，2007年9月底，上?；就瓿梢?guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋任務(wù)，組織覆蓋率98.5%。2007年，上?；鶎狱h建全覆蓋工作布局基本完成，達(dá)到90%以上的覆蓋率。

10年后，十九大閉幕僅一周，習(xí)近平專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會(huì)址和南湖紅船。“其作始也簡，其將畢也必巨。”習(xí)近平指出，“上海黨的一大會(huì)址、嘉興南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政。這里是我們黨的根脈?！?/p>

十八大以來，深度警覺黨內(nèi)思想滑坡、信仰缺失、腐敗頻發(fā)等現(xiàn)象，深刻分析黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，習(xí)近平上任伊始就向全黨發(fā)出“腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國”警告。他將全面從嚴(yán)治黨擺進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣帶領(lǐng)全黨開啟了一場浴火重生的革命性鍛造。

深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨雙重責(zé)任制、加強(qiáng)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督、加大追逃追贓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度……一批“老虎”“蒼蠅”一起打的硬招實(shí)招使反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，黨心民心空前提振。

開放的中國與世界共贏

1982年，習(xí)近平來到河北正定縣工作。那時(shí)候改革開放剛開始不久，地處內(nèi)陸的正定依舊不緊不慢，一些干部在思想上比較安于現(xiàn)狀，缺乏對(duì)外開放、擁抱新事物的主動(dòng)性。習(xí)近平認(rèn)識(shí)到，干部觀念的轉(zhuǎn)變是當(dāng)務(wù)之急。正定距河北省會(huì)石家莊近，離北京也不遠(yuǎn)，他在各種場合給大家講沿海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、國外的先進(jìn)模式和改革開放的一些新理念。

1985年春，習(xí)近平率團(tuán)到美國愛荷華州馬斯卡廷市，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧業(yè)技術(shù)。在美國期間，他注重學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，但在生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式上卻并不盲目崇尚“西方模式”?；趯?duì)國情的深切認(rèn)知，他提倡因地制宜：“什么是科學(xué)，并不一定是大、洋、全，并不一定是所謂的機(jī)械化。要最小成本、最大效益，什么事情都離不開現(xiàn)實(shí)?！?/p>

1988年6月，習(xí)近平到福建東部的寧德任職。當(dāng)時(shí)的閩東地區(qū)交通不便，信息閉塞，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后，習(xí)近平認(rèn)為，閩東經(jīng)濟(jì)要發(fā)展應(yīng)該從加大開放和扶貧這兩個(gè)方面發(fā)力。

到福州任職之后，習(xí)近平帶領(lǐng)福州大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，在招商引資上“引大促小”，通過海外知名人士、著名企業(yè)家和大客商的帶頭牽引，影響帶動(dòng)一批中小客商來福州投資興業(yè)。習(xí)近平曾用一則童話故事來比喻“開放開發(fā)”：誰得到了“金鑰匙”，誰就能打開封閉的大門，獲得所需要的財(cái)富。

當(dāng)年，習(xí)近平還多次率代表團(tuán)前往港、澳地區(qū)和東南亞招商引資。有一回出訪新加坡，一共呆了6天，每天忙完所有既定事項(xiàng)基本上到夜里12點(diǎn)了?；氐骄频辏€要匯總當(dāng)天情況，碰頭商量第二天的行程和項(xiàng)目洽談?dòng)?jì)劃，全部搞定往往都到凌晨2點(diǎn)多，每天睡不了幾個(gè)小時(shí)。他總是親自洽談每個(gè)項(xiàng)目、接待每位貴賓，參與商討行程安排……

2001年，中國加入世貿(mào)組織，這既是巨大的戰(zhàn)略機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。第二年，習(xí)近平就到浙江任職，他冷靜觀察、洞幽燭微，謀定而后動(dòng)，提出“三個(gè)千方百計(jì)”：“一是千方百計(jì)‘引進(jìn)來，二是千方百計(jì)‘走出去，三是千方百計(jì)‘創(chuàng)環(huán)境?！睘榇?，成功推動(dòng)浙江外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2007年3月31日，剛剛就任上海市委書記一周的習(xí)近平，來到浦東新區(qū)調(diào)研——這里，是他開啟區(qū)縣調(diào)研的第一站。調(diào)研時(shí)，習(xí)近平明確指出，“要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開發(fā)開放浦東這項(xiàng)國家戰(zhàn)略的重大意義”，并強(qiáng)調(diào)“改革開放是發(fā)展的根本動(dòng)力，上海有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵。”

這年5月，在上海市第九次黨代會(huì)上，習(xí)近平對(duì)上海城市精神進(jìn)行了新的提煉和概括：海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和。雖然他在上海工作的時(shí)間不長，但他對(duì)上海開放發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思路，深深印在了上海行進(jìn)的軌跡之中，引領(lǐng)著這座城市邁向卓越。

到中央工作之后，習(xí)近平一如既往踐行開放發(fā)展理念。十八之后，他在很多場合都宣示中國對(duì)外開放的決心。“堅(jiān)持對(duì)外開放”是中國一以貫之的基本國策。十九大報(bào)告中，“開放”成為高頻詞，明確了“推動(dòng)形成全面開放新格局”的戰(zhàn)略定位。中共十八大至十九大之間，習(xí)近平到基層考察50次、累計(jì)151天，這既是對(duì)改革的訪查和調(diào)研，又是對(duì)改革的宣講和推動(dòng)。

英國歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路》中這樣寫道：“當(dāng)習(xí)近平主席于2013年宣布‘一帶一路的創(chuàng)想之時(shí)，他是在重新喚起人們對(duì)于那段很久之前就已經(jīng)熟悉的繁榮回憶……”

習(xí)近平一次次踏出國門，每到一地，都在積極擴(kuò)大“一帶一路”朋友圈，尋找“一帶一路”倡議和各國發(fā)展戰(zhàn)略之間的契合點(diǎn)，并親自發(fā)聲排除外界對(duì)“一帶一路”倡議的各種雜音。無論是在非洲、歐洲還是拉美，“一帶一路”無疑都是高頻詞匯。

共建“一帶一路”倡議源于中國，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界，推動(dòng)形成中國與世界聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局，成為中國貢獻(xiàn)的最受歡迎的全球公共產(chǎn)品，也是新時(shí)期中國深化改革開放、推動(dòng)世界互利共贏的重要抓手。當(dāng)然，中國向國際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品遠(yuǎn)不止“一帶一路”。亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金、南南合作援助基金、八大行動(dòng)計(jì)劃……一個(gè)個(gè)中國方案，體現(xiàn)著全球治理中的大國擔(dān)當(dāng)，豐富了合作共贏的時(shí)代內(nèi)涵。

分享中國開放紅利，共享中國廣闊市場，中國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，讓全球獲益。正如習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會(huì)上所強(qiáng)調(diào)，“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國?！?h3>以釘釘子精神推進(jìn)“嶄新事業(yè)”

2013年7月，習(xí)近平冒雨在武漢考察。他撐著雨傘，卷起褲腿，身上滿是星星點(diǎn)點(diǎn)的泥跡。這次考察期間，習(xí)近平首次提出改革的五大關(guān)系，即解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

這一年，一場史無前例的深刻變革和偉大實(shí)踐在廣袤的中國大地拉開序幕。2013年11月，十八屆三中全會(huì)在北京召開。會(huì)議正式將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同年12月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平任組長。

正如習(xí)近平所洞見的那樣，中國改革經(jīng)過這么多年，已進(jìn)入深水區(qū)，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。作為國家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平事務(wù)繁忙，但幾乎每個(gè)月召開一次的深改組會(huì)議，他從未缺席。十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開38次會(huì)議、審議通過360多個(gè)重要改革文件，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門共出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。每次會(huì)議都緊扣中國發(fā)展脈搏，與國計(jì)民生同頻共振。經(jīng)過新一輪全面深改，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、司法頑疾逐步破解、美麗中國新圖景徐徐展開、人民獲得感不斷增強(qiáng)……

習(xí)近平在講到我國改革開放成功實(shí)踐為全面深化改革提供重要經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，摸著石頭過河是富有中國智慧的改革方法，也是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的方法。他生動(dòng)地說，“不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，摸著石頭過河要按照規(guī)律來辦。他進(jìn)一步歸納升華，“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”。

在2018年的新年賀詞中，習(xí)近平吹響改革再出發(fā)號(hào)角：“逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底！”他風(fēng)塵仆仆，馬不停蹄，都在部署改革新政，指揮對(duì)外開放。作為改革者，習(xí)近平留下的最大印記是他推動(dòng)改革的廣闊度和全面性。他的改革思想是一個(gè)層次分明、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系，科學(xué)回答了在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義改革理論。有海外輿論稱“習(xí)式改革”為中國漫長而驚人的崛起注入新動(dòng)力。后來中央全面深化改革委員會(huì)成立，仍由習(xí)近平掛帥習(xí)近平領(lǐng)銜的，還有中央全面依法治國委員會(huì)、中央外事工作委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)等。他認(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿，逐字逐句親筆修改。一位參與改革決策的人士說，新一輪改革強(qiáng)化了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這有利于破除“中梗阻”。

許多重大改革舉措由習(xí)近平本人拍板。中共十八屆三中全會(huì)提出使市場在資源配置中起“決定性作用”。而自1992年中共十四大以后提的一直是“基礎(chǔ)性作用”。討論時(shí)，有人認(rèn)為新提法跨越太大，建議暫緩，最后是習(xí)近平拍板定論，實(shí)現(xiàn)了重大理論突破。參與中共十八屆三中全會(huì)文件起草的一位學(xué)者回憶說：“沒有習(xí)近平下決心，很多重大改革是難以出來的?！?/p>

一直以來，習(xí)近平始終以無比的定力和決心支持與保護(hù)改革開放這項(xiàng)“前無古人的嶄新事業(yè)”。他保護(hù)改革方向。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，以及各種不同的思想觀點(diǎn)和利益訴求，習(xí)近平一錘定音：“我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！彼Ｗo(hù)改革環(huán)境，其主持召開的第十七次深改組會(huì)議明確提出既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表揚(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。他保護(hù)改革主體。“有恒產(chǎn)者有恒心”被寫進(jìn)中央文件，產(chǎn)權(quán)制度改革從頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化路徑，為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。他保護(hù)改革成果，嚴(yán)肅指出：“各地區(qū)各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空。”……

海外輿論稱，習(xí)近平是“一位遠(yuǎn)見卓識(shí)的改革家”“中國新一輪革新的中心人物”“為中國未來修建一條獨(dú)特道路的嚴(yán)肅認(rèn)真的改革者”，他“清晰的改革目標(biāo)激勵(lì)著整個(gè)民族”，“‘習(xí)式改革對(duì)整個(gè)世界都有正面示范效應(yīng)”。

習(xí)近平說：“黨和人民需要我們獻(xiàn)身的時(shí)候，我們都要毫不猶豫挺身而出，把個(gè)人生死置之度外?！彼?jīng)常對(duì)干部們講：“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)?！边@個(gè)比喻講的是改革要看準(zhǔn)目標(biāo)、真抓實(shí)干、鍥而不舍。他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，肩負(fù)起政治責(zé)任，帶領(lǐng)廣大人民群眾了解改革、理解改革、支持改革，最大限度凝聚改革正能量。他妙喻新時(shí)代的改革者形象：“既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家”；“既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革”……

仍要靠“關(guān)鍵一招”贏得明天

1818年，200年前，隨著德國邊境小城特里爾的一聲嬰兒啼哭，馬克思誕生。1848年，170年前，《共產(chǎn)黨宣言》問世。1917年，近100年前，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。1978年，40年前，十一屆三中全會(huì)召開，拉開了中國改革開放偉大征程的序幕。2018年，中國共產(chǎn)黨人用改革開放40年的成功實(shí)踐，向馬克思致敬。

時(shí)間是最偉大的書寫者！從1978年到2018年，改革開放走過史詩般的40年。改革讓中國活力奔涌、萬馬奔騰。開放讓中國打開大門、擁抱世界。

2018年12月18日上午，北京冬日暖陽，晴空萬里。慶祝改革開放40周年大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。慶祝大會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表重要講話，發(fā)出在新時(shí)代改革開放新征程上奮勇前進(jìn)的豪邁宣言。擲地有聲的話語，久久回響在人民大會(huì)堂，向四面八方廣播……

中華兒女在聆聽：“糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館，忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了！”“在中國人民手中，不可能成為了可能。我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國人民感到無比自豪、無比驕傲！”

世界也在聆聽：“我們實(shí)現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為推動(dòng)人類共同發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。”“我國日益走近世界舞臺(tái)中央，成為國際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者！”

習(xí)近平的講話歷時(shí)80多分鐘，現(xiàn)場響起32次熱烈掌聲。掌聲，獻(xiàn)給波瀾壯闊的40年改革開放歷史，獻(xiàn)給砥礪奮進(jìn)的新時(shí)代，獻(xiàn)給光明燦爛的美好前景！

2014年，在索契接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)，習(xí)近平說過一段話：“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘?！边B續(xù)幾個(gè)比喻言近旨遠(yuǎn)，習(xí)近平的鏗鏘話語顯示出迎難而上的堅(jiān)定決心。

2018年的40周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“古人說：‘事者，生于慮，成于務(wù)，失于驕。偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的?！母镩_放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大?！?/p>

山峰是用來攀登的，河流是用來跨越的。走過40年，中國改革依然面臨許多“婁山關(guān)”“臘子口”。推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，也讓改革來到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。

四十載驚濤拍岸，九萬里風(fēng)鵬正舉。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。如果說當(dāng)年作出改革開放的抉擇猶如“一次小心翼翼的啟航”，那么今天改革開放再出發(fā)，則更像是“一次志在必得的進(jìn)軍”，我們比任何時(shí)候都更加清醒，比任何時(shí)候都更加自信，也比任何時(shí)候都更加堅(jiān)定。對(duì)歷史的最好紀(jì)念，就是創(chuàng)造新的歷史。

1980年，一首《年輕的朋友來相會(huì)》唱紅了大江南北，“創(chuàng)造這奇跡要靠誰？要靠我，要靠你，要靠我們八十年代的新一輩！”唱出了一代人干事創(chuàng)業(yè)的熱情。2018年，改革開放仍在進(jìn)行時(shí)，中華兒女再一次站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上！面向未來，中國仍然要靠“關(guān)鍵一招”贏得明天，我們必須以更加積極的作為將改革開放進(jìn)行到底，書寫新時(shí)代的偉大故事。