吳志菲

“改革開放的這么多年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的黃金期。在我眼里，1978年是中華民族的關(guān)鍵之年，也是許許多多‘新三屆的關(guān)鍵之年，其中包括我在內(nèi)。這一年，對(duì)于我們這一代來(lái)講，便是生命的重生?！苯邮懿稍L時(shí)，葉青如此坦陳。

1978年12月18日至22日，十一屆三中全會(huì)在北京召開，這次不平凡的會(huì)議決定了中國(guó)的發(fā)展道路。從此，中國(guó)由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”改變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，中國(guó)由“站起來(lái)”步入了“富起來(lái)”的正確道路。葉青說(shuō)，而今，中國(guó)又走在“強(qiáng)起來(lái)”的道路上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重，由2012年的11.4%提高到2017年的15%，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高到30%，位居世界第一，經(jīng)濟(jì)總量世界第二?！霸谶@個(gè)時(shí)候，我們回顧40年前的1978年，不由得感慨萬(wàn)千、激情澎湃?！?h3>“新三屆”的人生“第一?？圩印?/h3>

對(duì)于“新三屆”來(lái)說(shuō)，1978年是一個(gè)極為特殊的年份。葉青說(shuō)：“經(jīng)過(guò)拼搏，來(lái)自于工農(nóng)兵隊(duì)伍的77級(jí)拿到了來(lái)之不易的大學(xué)錄取通知書，在少有的春季入學(xué)，包括現(xiàn)在的李克強(qiáng)總理。而對(duì)78級(jí)來(lái)說(shuō)，1978年是一個(gè)極不平凡的年份。經(jīng)過(guò)半年的備考，經(jīng)過(guò)考試，也在當(dāng)年的八九月份得到大學(xué)入學(xué)通知書，如愿以償?shù)夭饺氪髮W(xué)殿堂。而對(duì)79級(jí)的中學(xué)生來(lái)說(shuō)，1978年過(guò)的也并不輕松。在1978年的下半年，日以繼夜地看書、復(fù)習(xí)，準(zhǔn)備迎戰(zhàn)越來(lái)越規(guī)范的高考，爭(zhēng)取在1979年能夠如愿以償?！?p>

“新三屆”從上大學(xué)到現(xiàn)在，大多數(shù)在55-60歲之間，有的已經(jīng)退休，甚至離開了這個(gè)世界。葉青說(shuō)：“有人說(shuō)，‘新三屆是對(duì)中國(guó)改革開放做出突出貢獻(xiàn)的一個(gè)特殊群體。參與改革、領(lǐng)導(dǎo)改革、支持改革，成就了中國(guó)的改革大業(yè)。對(duì)于此，我一點(diǎn)都不懷疑?！?/p>

由于葉青是1978年畢業(yè)的高中生，又是復(fù)讀一年之后在1979年考上湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院（現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）的，加之他的父親是中學(xué)老師，因此對(duì)1978年發(fā)生在“新三屆”身上的一切，他似乎都覺(jué)得歷歷在目，仿佛就在昨天。

1977年的高中生，是最后一屆應(yīng)該上山下鄉(xiāng)的高中生。在1977年炎熱夏季的一個(gè)早上，在福建省建陽(yáng)地區(qū)行政公署附近的一處坡路上，排著一個(gè)車隊(duì)，車窗上貼著每一部車要去的公社的地名。等待著即將奔赴到各個(gè)公社的知識(shí)青年。但是，很快，他們中的絕大多數(shù)又回到了縣城。因?yàn)樵?977年10月12日，教育部正式公布恢復(fù)高考。

葉青說(shuō)，為了這次備考時(shí)間不多的高考，建陽(yáng)一中也是“蠻拼的”。從各公社中學(xué)調(diào)回原來(lái)下放的高水平的老教師，把最好的教室拿出來(lái)給備考學(xué)生使用。當(dāng)時(shí)在縣城出現(xiàn)了一個(gè)奇特的風(fēng)景線：每當(dāng)華燈初上的時(shí)候，四面八方大都穿著工作服的年齡相差很大的青年人群涌向了一中最大的教室，年紀(jì)不輕的老師們?cè)诎滋焐险n之后，晚上繼續(xù)給這些10年之間畢業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)復(fù)習(xí)。教室里坐滿了，有人就站在窗外。仿佛生怕漏掉老師很重要的一句話?！斑@些能夠坐在教室里聽課的學(xué)生，是經(jīng)過(guò)一次次考試選拔出來(lái)的，保證有限的教學(xué)資源能夠用在刀刃上。由于我的父親是建陽(yáng)一中的老師，唯一的一次擁有了一個(gè)特權(quán)——雖然不是77級(jí)的，但也在教室里有一席之地?！?/p>

從1978年開始，國(guó)家果斷地中止了上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。因此，1978年的高中生成為第一屆不需要上山下鄉(xiāng)，而得以安心備考的一屆高中生。葉青說(shuō)：“可惜我的成績(jī)并不理想。成績(jī)只能夠上當(dāng)時(shí)的南平師專。經(jīng)過(guò)慎重考慮，決定繼續(xù)復(fù)習(xí)一年，1979年再來(lái)一次，如果還是只考上師專，那就去上。1978年的文科班考生中，只有一位考上福建師大政教系。其他幾位考上了南平師專。所以不能怪我水平不行?！?/p>

1979年的高考，葉青的成績(jī)?nèi)匀徊粔蚶硐搿５?，好歹考上了本科，“在班上考上本科的同學(xué)中，我可能是最后一名，因此，廈門大學(xué)、福建師大等省內(nèi)大學(xué)與我無(wú)緣。只能夠到省外的大學(xué)，而且中文、歷史、哲學(xué)、政治之類的‘好專業(yè)都上不，最終只能夠選擇上打算盤的財(cái)經(jīng)專業(yè)——湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政專業(yè)。從現(xiàn)在來(lái)看，財(cái)經(jīng)是極為熱門的專業(yè)。但是，當(dāng)時(shí)不是這樣的。學(xué)財(cái)經(jīng)是文科生最后的選擇，原因是當(dāng)年的文藝青年太多了。顯然，1978年不僅僅是國(guó)家的關(guān)鍵之年，也是我的選擇之年。如果我1978年上了師專，那么現(xiàn)在可能會(huì)是一名中學(xué)老師。如果1979年，我的高考成績(jī)很好，上了廈門大學(xué)、福建師大之類的大學(xué)，也許會(huì)在老家福建工作。如果1979年，我到武漢讀書，讀的是非財(cái)經(jīng)專業(yè)，也不會(huì)成為一位經(jīng)濟(jì)分析的熱心者”。

回想改開40年來(lái)的人生旅途，葉青說(shuō)人生的每一次選擇都是很重要的，都不能夠隨隨便便?！斑@就好像是開車行走在密密麻麻的高速公路網(wǎng)上，每一次選擇一個(gè)岔路口，都決定了你與未來(lái)目的地的距離。一旦走錯(cuò)了一個(gè)匝道，可能就會(huì)有南轅北轍的效果。就像習(xí)主席說(shuō)的一樣，要扣好人生的‘第一粒扣子。扣錯(cuò)了扣子，不及時(shí)調(diào)整的話，就會(huì)一直錯(cuò)下去。40年來(lái)，就是這么多的大大小小的人生選擇，引導(dǎo)我一步一步地走到今天的自己。而在這些選擇中，1978年無(wú)疑是一個(gè)里程碑式的選擇。人生的每一次選擇，必須因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，這樣才會(huì)事半功倍?！?h3>“八閩江城人”見(jiàn)證“世道變化快”

“我1962年出生于福建。在進(jìn)大學(xué)之前，我沒(méi)有來(lái)過(guò)武漢，對(duì)武漢的印象僅限于2毛錢人民幣上的武漢長(zhǎng)江大橋圖案。小時(shí)候猜謎語(yǔ)就有——兩個(gè)胖子（合肥），夏天蓋被子睡覺(jué)（武漢）。”1979年10月1日，葉青從老家出發(fā)，前往湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院報(bào)到，次日到達(dá)武漢。

葉青至今記得，到武漢后的第一件事，就是和幾個(gè)老鄉(xiāng)一起去看了武漢長(zhǎng)江大橋。印象中，那時(shí)候的武漢雖然面積大，但是標(biāo)志性的景點(diǎn)其實(shí)很少。同學(xué)們戲稱武漢的景點(diǎn)主要是“兩菜一湯”，除了黃鶴樓和歸元寺，再就是東湖，逛完這幾個(gè)地方，一兩天時(shí)間就夠了。

上世紀(jì)80年代，武漢的變化也不大，當(dāng)時(shí)除了晴川飯店、武漢商場(chǎng)等建筑，武漢幾乎看不到多少高樓；但到了90年代，武漢的變化可以說(shuō)是翻天覆地。城市的邊界不斷外延，如今繁華的徐東商圈，90年代初期還是一片菜地。此前武昌的郊區(qū)以大東門、小東門為界，葉青記得前往華中科技大學(xué)很不方便，道路狹窄距離遙遠(yuǎn)，一路經(jīng)過(guò)的都是村莊和田園，但如今大量高新技術(shù)企業(yè)在此聚集，光谷成為全國(guó)最具活力和影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)之一。葉青認(rèn)為，現(xiàn)在的武漢，很難說(shuō)清楚哪里是城市的中心，隨著城市邊界的不斷外移，武漢已經(jīng)出現(xiàn)了多個(gè)中心。外地人來(lái)武漢旅游，如果要對(duì)這座城市進(jìn)行初步的了解，那至少需要一個(gè)星期的時(shí)間。

民以食為天。武漢人有關(guān)“吃”的故事，在葉青的記憶中留下了很深的烙印。求學(xué)期間，葉青是班上的生活委員。那時(shí)候吃飯需要憑糧票，而全國(guó)各地的糧票不能流通，各個(gè)省的糧票只能在當(dāng)?shù)厥褂?，到了外地則需要兌換成當(dāng)?shù)丶Z票。當(dāng)時(shí)班上的同學(xué)來(lái)自五湖四海，每個(gè)學(xué)期葉青都要登記同學(xué)們帶來(lái)的糧票，統(tǒng)一拿去兌換。

畢業(yè)后葉青留校任教，吃飯仍然算不上一件痛快的事情，買菜要憑票，而且很早就要去食堂排隊(duì)，如果想買一點(diǎn)排骨或者豬蹄，那得起個(gè)大早，晚了就沒(méi)了。

那時(shí)候大學(xué)老師都住在筒子樓，過(guò)道兩邊一家一戶，因?yàn)槭覂?nèi)面積小，只能在樓道里擺上炊具當(dāng)廚房，每天哪家做什么菜，吃什么，鄰居都知道?！澳菚r(shí)候大家工資都不高，只有會(huì)計(jì)系的老師工資高一點(diǎn)，所以他們的伙食相對(duì)好點(diǎn)，能夠經(jīng)常吃紅燒肉、排骨等，讓其他老師都很羨慕?！?/p>

葉青說(shuō)，隨著時(shí)代的發(fā)展，吃飯已經(jīng)不再是一個(gè)問(wèn)題，超市里隨時(shí)隨地都有新鮮食材供應(yīng)，品種繁多，自由購(gòu)買，老百姓的餐桌非常豐富。

來(lái)武漢求學(xué)后的第一個(gè)寒假，葉青回福建老家過(guò)春節(jié)，他記得當(dāng)時(shí)先坐輪船到九江，然后轉(zhuǎn)火車到福建，“回家一趟得兩天時(shí)間，舟車勞頓，很疲倦”。葉青說(shuō)，如今長(zhǎng)時(shí)間出行，很少再有人乘坐輪船。

武漢求學(xué)期間，葉青住在首義校區(qū)，學(xué)校門口的10路公交車串起了大學(xué)時(shí)代的很多回憶。葉青說(shuō)，那時(shí)候10路公交車是唯一的公共交通工具，他經(jīng)常從蛇山腳下上車，然后經(jīng)過(guò)武昌火車站到漢口。

多年后，武漢有了軌道交通1號(hào)線，此后武漢的軌道交通發(fā)展越來(lái)越快，不僅有了多條地鐵，還有了2條過(guò)江隧道。葉青說(shuō)，如今武漢的地鐵、隧道公里數(shù)已經(jīng)達(dá)到288公里，全國(guó)排名前五。

武漢最初只有一座長(zhǎng)江大橋，兩座漢江上的橋梁，而如今武漢已在長(zhǎng)江上建成了11座大橋，漢江上建成了7座大橋。“現(xiàn)在說(shuō)武漢是江城還不夠，還應(yīng)該說(shuō)是橋城，武漢向世界展示了自身的造橋能力。”

“通信通訊設(shè)備的變化也是改革開放40年以來(lái)，百姓生活的一個(gè)縮影?！比~青記得，讀大學(xué)時(shí)與家里聯(lián)系只能靠寫信，葉青每個(gè)月給父母寫一封信，遇到急事則發(fā)傳真，不過(guò)傳真比較貴，按字收費(fèi)，一般盡量長(zhǎng)話短說(shuō)。后來(lái)可以前往郵局給家里人發(fā)電報(bào)，不過(guò)電報(bào)不能直接撥給對(duì)方，而是需要話務(wù)員先進(jìn)行接通。

上世紀(jì)90年代，時(shí)髦男士的腰間別上了BP機(jī)，走到路上是一件很有面子的事情。不過(guò)BP機(jī)只能接受到呼叫，回電話則需要到電話亭，此后的大街小巷公共電話亭便如雨后春筍一樣冒了出來(lái)，并成為一個(gè)比較賺錢的行業(yè)?！霸俸髞?lái)有了大哥大，可以直接撥打接聽電話，不過(guò)大哥大比較笨重，后來(lái)就出現(xiàn)了手機(jī)?！比~青說(shuō)，手機(jī)的樣式也從最初的翻蓋式、推拉式、無(wú)鍵盤式等?，F(xiàn)在的智能手機(jī)已經(jīng)不僅僅是用來(lái)打電話，還具有拍照、購(gòu)物、社交等功能，智能手機(jī)的出現(xiàn)，讓相機(jī)、鏡子、計(jì)算器等大約30多種東西不再需要了。“我在1987年買了一臺(tái)武漢生產(chǎn)的鶯歌牌黑白14寸電視機(jī)，用羊角天線，都是雪花點(diǎn)，還堅(jiān)持看《射雕英雄傳》。后來(lái)有了有線電視，再差的電視機(jī)也可以看清楚。現(xiàn)在又用無(wú)線WiFi了，而且不怎么看電視了。這世道變化快！”

出生于教師家庭的葉青，曾經(jīng)夢(mèng)想成為一名作家。大學(xué)前兩年，學(xué)財(cái)政專業(yè)的他一門心思地寫小說(shuō)，但一篇也沒(méi)有發(fā)表。三年級(jí)才開始研究經(jīng)濟(jì)，畢業(yè)后又考研留校當(dāng)老師，從而實(shí)現(xiàn)了他的第二個(gè)志愿——當(dāng)一名有很多很多學(xué)生的大學(xué)老師。

“還真沒(méi)有想過(guò)當(dāng)官。”在導(dǎo)師的影響下，留校后的葉青于1991年12月加入民主促進(jìn)會(huì)，2000年當(dāng)選為民進(jìn)湖北省委副主委，分管參政議政工作。2002年3月，葉青出任中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)辦公室主任，現(xiàn)為湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，并系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。

“當(dāng)官是組織的安排，沒(méi)有選擇余地，只能做好?！比~青說(shuō)，即使做了官員，自己也很另類，他最喜歡最看重的還是教授這個(gè)身份?！拔矣X(jué)得做人最開心的一點(diǎn)就是按照自己的理念去做，政在節(jié)財(cái)就是我的一個(gè)理念，我提倡行政如治家?！痹谒磥?lái)，一個(gè)人在家里怎樣節(jié)約用水用電，那么在辦公室里也應(yīng)該同樣做到。在家怎么用車，上班也應(yīng)該一樣。

“我曾經(jīng)任過(guò)武昌區(qū)政協(xié)副主席，被聘過(guò)武漢市人民政府參事。現(xiàn)在還是武漢市人大常委會(huì)特約預(yù)算專家。與武漢的關(guān)系十分密切?！比~青言及自己所見(jiàn)證的改革開放40年，談及自己所感受的武漢市民衣、食、住、行生活方面的變化，口若懸河。他說(shuō)，正因?yàn)橛辛?978年的改革開放，才讓有自己有了機(jī)會(huì)到江城武漢上大學(xué)。之后的40年，他的人生與武漢這座城市深深相融，近距離見(jiàn)證了改革開放以來(lái)武漢的滄桑巨變。

“公車改革第一人”的車改路

“我在1986年買了第一輛自行車，1995年買了燒油的助動(dòng)車，1997年買了大陽(yáng)125摩托車，2001年1月買了夏利小轎車，2003年5月20日從財(cái)大到湖北省統(tǒng)計(jì)局任副局長(zhǎng)，買了北京生產(chǎn)的小切諾基，實(shí)行了‘葉氏車改——自購(gòu)私車，一月500，出武漢市實(shí)報(bào)實(shí)銷。2007年買了一汽的奔騰。2009年買了大切諾基。2015年買了Q5。地鐵長(zhǎng)了，路上的車也多了?！比~青從小愛(ài)車，當(dāng)年拿到第一筆工資就買了那輛武漢產(chǎn)的自行車。

“開車可以給人一種成就感，我不需要?jiǎng)e人代駕，不是什么都要有人專門給你服務(wù)的?！碑?dāng)上湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，葉青還常常開車帶著同事一起出差，也時(shí)常在節(jié)假日帶著家人一起外出旅行。

早在1993年，葉青就開始關(guān)注車改。那一年，廣東省東莞市沙田鎮(zhèn)取消領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，改發(fā)交通補(bǔ)貼。次年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》，明確“部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部，保證工作用車和相對(duì)固定用車”。這項(xiàng)規(guī)定與許多國(guó)家公務(wù)用車規(guī)定大體相當(dāng)，但事實(shí)上中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)干部就有專車?！案爬ㄆ饋?lái)就是三個(gè)1/3：領(lǐng)導(dǎo)公用1/3，領(lǐng)導(dǎo)私用1/3，司機(jī)私用1/3。老百姓意見(jiàn)非常大?！比~青說(shuō)，在一個(gè)單位里，公車費(fèi)用占到了整個(gè)行政經(jīng)費(fèi)的20%到25%，嚴(yán)重畸形。

2004年，身為政府官員、大學(xué)教授和全國(guó)人大代表的葉青，第一次在全國(guó)兩會(huì)上提交了一份車改建議，如石沉大海。2005年，葉青結(jié)合自身的車改試驗(yàn)再提建議，國(guó)家發(fā)改委同時(shí)就車改問(wèn)題給他和其他4位代表一起回復(fù)。這樣的籠統(tǒng)回復(fù)并不能令葉青滿意。2006年3月全國(guó)兩會(huì)期間，葉青創(chuàng)建了博客。如今，這個(gè)博客已經(jīng)有原近百篇關(guān)于公車改革的文章。

2008年3月全國(guó)兩會(huì)后的一天，他接到一個(gè)電話，對(duì)方說(shuō)是中紀(jì)委的，他嚇一跳，以為自己犯了什么錯(cuò)誤——然而，打電話的人說(shuō)，他們會(huì)積極考慮他的車改建議。

這樣的回應(yīng)，堅(jiān)定了葉青繼續(xù)推動(dòng)公車改革的決心。2009年全國(guó)兩會(huì)上，葉青呼吁設(shè)立一個(gè)“公車改革試驗(yàn)區(qū)”，率先啟動(dòng)公車采購(gòu)、使用的改革試點(diǎn)。2010年全國(guó)兩會(huì)上，他又提出，要廣泛推行公車改革，中央就要盡快出臺(tái)指導(dǎo)性政策。

2011年，公車改革終于被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，中央和部分地方政府也開始公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。全國(guó)兩會(huì)期間，葉青10多次提交公車改革建議，并增加了許多具體內(nèi)容，比如：以公務(wù)員工資中“地區(qū)補(bǔ)貼”的20%-30%作為交通補(bǔ)貼、公車加裝GPS、使用專用車牌，方便社會(huì)各界監(jiān)督公車私用等。

終于在2014年7月，中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。本次公車改革，取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車。“當(dāng)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)最大的便利就是，我可以實(shí)踐公車改革，以官員的身份來(lái)談?wù)摬?shí)踐，這就是最大的意義。如果我只是一個(gè)處長(zhǎng)，卻來(lái)談公車改革，人家就會(huì)說(shuō)你處長(zhǎng)本來(lái)就沒(méi)有車，談這個(gè)沒(méi)用。如果你只是教授，那么談這個(gè)事也只是理論上的假設(shè)。這是我在這個(gè)位置上最大的收獲?！?/p>

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的重大國(guó)策，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。葉青認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高舉改革大旗，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，社會(huì)活力得到空前激發(fā)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)由此步入嶄新境界、結(jié)出豐碩果實(shí)。

葉青感慨，今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)，我們每個(gè)人都是新時(shí)代改革開放的見(jiàn)證者、參與者和受益者?！拔覉?jiān)信，在以習(xí)近平為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握發(fā)展機(jī)遇，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，將個(gè)人夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來(lái)，就一定能在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中獲得人生出彩的機(jī)會(huì)，就一定能為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量?！?/p>